Федеральные арбитражные суды округов (ФАС округов) являются неотъемлемым звеном судебной системы Российской Федерации. Они занимают ключевую позицию в иерархии арбитражного процесса, выступая вышестоящей инстанцией по отношению к арбитражным судам субъектов РФ и арбитражным апелляционным судам. Их основная миссия, обеспечение единообразия применения норм материального и процессуального права на территории соответствующих судебных округов.
Место в системе арбитражных судов РФ
Согласно Федеральному конституционному закону (ФКЗ) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и ст. 126 Конституции РФ, система арбитражных судов имеет трехуровневую структуру (с учетом Высшего Суда РФ):
- Первая инстанция: Арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов (арбитражные суды субъектов РФ).
- Апелляционная инстанция: Арбитражные апелляционные суды (рассматривают дела по апелляционным жалобам на не вступившие в законную силу решения судов первой инстанции).
- Кассационная инстанция: Федеральные арбитражные суды округов (проверяют законность вступивших в законную силу судебных актов).
- Высшая инстанция: Верховный Суд РФ (осуществляет надзорную, а в отдельных случаях — кассационную проверку).
Важно: До 2014 года функции высшей инстанции выполнял Высший Арбитражный Суд РФ. После его упразднения и передачи полномочий Верховному Суду РФ, ФАС округов стали основным кассационным звеном для подавляющего большинства экономических споров.
Нормативная правовая база
Деятельность арбитражных судов округов регулируется следующими ключевыми актами:
- Конституция РФ (ст. 126).
- Федеральный конституционный закон от № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в частности, ст. 24, 26).
- Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) — регулирует порядок кассационного производства (гл. 39.1 АПК РФ).
- Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде РФ».
Согласно ст. 24 ФКЗ «Об арбитражных судах», арбитражные суды округов создаются в составе судебных округов, границы которых устанавливаются федеральным конституционным законом.
География и перечень судов (актуально на 2026 год)
На территории России сформировано 10 судебных округов, в каждом из которых функционирует свой Федеральный арбитражный суд. Ниже приведен перечень с указанием субъектов РФ, входящих в их юрисдикцию (на примере данных из открытых реестров ГАРАНТ/КонсультантПлюс):
| Наименование суда | Аббревиатура / Код | Примеры субъектов РФ в составе округа |
|---|---|---|
| Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа | ФАС ВВО (Ф01) | Владимирская, Ивановская, Кировская, Нижегородская области, Респ. Коми, Марий Эл, Мордовия, Костромская область и др. |
| Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа | ФАС ВСО (Ф02) | Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская, Томская области, Красноярский край, Респ. Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия и др. |
| Федеральный арбитражный суд Забайкальского округа | ФАС ЗО (Ф03) | Забайкальский край, Амурская область, Еврейская АО, Камчатский край, Магаданская область, Приморский край, Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Хабаровский край, Чукотский АО. |
| Федеральный арбитражный суд Каспийского округа | ФАС КО (Ф04) | Респ. Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Чечня, Ставропольский край. |
| Федеральный арбитражный суд Московского округа | ФАС МО (Ф05) | г. Москва, Московская область. |
| Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа | ФАС СЗО (Ф06) | г. Санкт-Петербург, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Респ. Карелия, Коми, Архангельская область, Ненецкий АО, Вологодская область, Калининградская область. |
| Федеральный арбитражный суд Приволжского округа | ФАС ПО (Ф07) | Респ. Башкортостан, Чувашия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Кировская, Нижегородская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край. |
| Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа | ФАС СКО (Ф08) | Респ. Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня, Краснодарский край, Ставропольский край, Ростовская область, Астраханская область, Волгоградская область. (Состав может уточняться ФКЗ) |
| Федеральный арбитражный суд Уральского округа | ФАС УО (Ф09) | Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, ХМАО-Югра, ЯНАО, Респ. Башкортостан, Удмуртия, Пермский край, Оренбургская область. |
| Федеральный арбитражный суд Центрального округа | ФАС ЦО (Ф10) | Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская (отдельные районы), Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области. |
Примечание: Точный перечень субъектов в составе каждого округа устанавливается Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и может меняться. Официальные адреса и контакты доступны на портале arbitr.ru и в справочно-правовых системах (ГАРАНТ, КонсультантПлюс).
Ключевые полномочия (Ст. 26 ФКЗ «Об арбитражных судах», Гл. 39.1 АПК РФ)
Арбитражный суд округа осуществляет правосудие преимущественно в кассационном порядке. Основные направления деятельности:
Кассационная проверка судебных актов
- Проверка законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов, действующих на территории соответствующего судебного округа.
- Рассмотрение кассационных жалоб и представлений прокуроров.
- Имеет право: оставить судебный акт без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения; отменить судебный акт полностью или частично и вынести новый судебный акт; отменить судебный акт и прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения.
Рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам
В порядке надзора (пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам) — в случаях, предусмотренных АПК РФ (ст. 302 АПК РФ), если дело ранее рассматривалось судом данного округа.
Организационно-распорядительные функции
- Анализ судебной практики судов округа, обобщение и распространение опыта.
- Организационное обеспечение деятельности нижестоящих судов (кадровые вопросы, бюджет, материально-техническое снабжение) — но без права давать обязательные указания по вопросам ведения хозяйственной, финансовой, организационной, кадровой деятельности (суды округов являются самостоятельными юридическими лицами).
- Формирование кадрового резерва судей арбитражных судов округа.
Иные полномочия
- Рассмотрение вопросов о передаче дел из одного арбитражного суда в другой в пределах округа.
- Даление разъяснений нижестоящим судам по вопросам судебной практики (в порядке, установленном законом).
- Участие в законодательной инициативе (предложения по совершенствованию законодательства).
Особенности процедуры кассационного обжалования в ФАС округа
Процедура регулируется главой 39.1 АПК РФ. Главные этапы:
- Подача кассационной жалобы: Срок — 3 месяца со дня вступления судебного акта в законную силу (для сторон дела) или 3 месяца со дня получения копии акта (для иных лиц). Жалоба подаеться через суд, вынесший акт (суд первой инстанции или апелляционный суд).
- Оставление жалобы без движения / Возвращение: Суд первой инстанции проверяет соответствие жалобы требованиям ст. 281 АПК РФ (подпись уполномоченного лица, оплата госпошлины, прилагаемые документы).
- Распределение дела в ФАС округа: Дело поступает в соответствующий Федеральный арбитражный суд округа.
- Подготовительное заседание (при необходимости): Судья-докладчик изучает материалы, решает вопрос о приеме жалобы к производству.
- Заседание Президиума ФАС округа: Дела рассматриваются в составе трех судей Президиума ФАС округа. Участие лиц, участвующих в деле, не обязательно, но они уведомляются о времени и месте рассмотрения.
- Вынесение определения: Результатом является определение ФАС округа, которое вступает в законную силу с момента его вынесения.
Особенность: В кассационном порядке суд проверяет только законность применения норм материального и процессуального права. Новые доказательства принимаются только в исключительных случаях (если суд установит, что лицо не могло представить их ранее по не зависящим от него причинам).
Организационная независимость и статус юридического лица
Согласно информации с портала Право.ру и нормам ФКЗ, ФАС округов:
- Являются самостоятельными юридическими лицами (имеют печать с изображением госорба РФ, счета в казначействе, баланс).
- Имеют собственный штат судей и аппарата суда.
- Не вправе давать обязательные указания нижестоящим судебным инстанциям (арбитражным судам субъектов и апелляционным) по вопросам ведения хозяйственной, финансовой, организационной, кадровой деятельности. Это гарантирует независимость судей нижестоящих инстанций в административном плане.
- Финансируются исключительно за счет федерального бюджета.
Роль в обеспечении единства судебной практики
Федеральные арбитражные суды округов играют критически важную роль в формировании единообразной судебной практики на своих территориях:
- Определения Президиумов ФАС округов по конкретным категориям споров становятся де-факто прецедентами для нижестоящих судов данного округа.
- Пленумы ФАС округов утверждают обзоры судебной практики, разъяснения по применению законодательства, обязательные для руководства судами округа.
- Существует практика обращения ФАС округов в Президиум Верховного Суда РФ с запросами о разъяснении спорных вопросов права.
Взаимодействие с Верховным Судом РФ
Поскольку Верховный Суд РФ является высшей судебной инстанцией, определения ФАС округов могут быть обжалованы в надзорном порядке в Верховный Суд РФ (Судебная коллегия по экономическим спорам или Президиум ВС РФ). Основания для пересмотра в надзоре сужены (грубое нарушение норм права, влияющее на исход дела, противоречие акта ВС РФ и т.д.).
Цифровизация и открытость
На 2026 год все ФАС округов полностью интегрированы в единую автоматизированную информационную систему арбитражных судов:
- Подача кассационных жалоб через систему «Мой Арбитр» и Единый портал госуслуг.
- Электронный документооборот внутри суда.
- Публикация определений в банке данных решений арбитражных судов (кад.арбитр.ру / арбитр.ру).
- Онлайн-трансляция заседаний Президиумов (в соответствии с законодательством о публичности судебных заседаний).
Федеральные арбитражные суды округов — это специализированные федеральные суды, являющиеся кассационной инстанцией для арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. Их ключевая задача — не просто пересмотр конкретных решений, а обеспечение единства правоприменения на масштабах крупных макрорегионов страны. Благодаря статусу самостоятельных юридических лиц и отсутствию административной власти над нижестоящими судами, они сохраняют независимость и беспристрастность, что является фундаментом справедливого разрешения экономических споров в Российской Федерации.
Статья подготовлена на основе данных Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ», Арбитражного процессуального кодекса РФ, информации с официального портала арбитражных судов (arbitr.ru), справочно-правовых систем «ГАРАНТ», «КонсультантПлюс» и портала «Право.ру» (актуально на ).