Тема численности арбитражных судов округов является ключевой для понимания ресурсного обеспечения правосудия в сфере экономической деятельности․ От штатной численности судей и сотрудников аппарата напрямую зависит скорость, качество и доступность рассмотрения дел․ В данной статье подробно разбираются нормативные основы, организационная структура, текущие количественные показатели и проблемы кадрового обеспечения арбитражных судов кассационной инстанции (судов округов)․

Правовая основа формирования численности

Основным нормативным актом, регулирующим статус и численность арбитражных судов, является Федеральный конституционный закон (ФКЗ) «Об арбитражных судах в Российской Федерации»․

Статья 24 ФКЗ: Процессуальный статус судов округов

Согласно статье 24 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов:

• арбитражных судов субъектов Российской Федерации (судов первой инстанции);
• арбитражных апелляционных судов;
• в случаях, установленных федеральными законами, — судебных актов, принятых судами кассационной инстанции (если иное не предусмотрено ФКЗ)․

Таким образом, суды округов занимают третий уровень в трехзвенной системе арбитражного процесса (после судов первой инстанции и апелляционных судов)․

Статья 47 ФКЗ: Установление численности

Ключевым положением для данной темы является статья 47 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ»:

Численность судей и работников аппаратов арбитражных судов округов, специализированных арбитражных судов, арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации устанавливается Верховным Судом Российской Федерации в пределах общей численности судей и работников аппаратов арбитражных судов в Российской Федерации;

Это означает, что:

1. Верховный Суд РФ обладает исключительной компетенцией по распределению штатных единиц․
2. Общий лимит (потолок) численности устанавливается на федеральном уровне (в рамках бюджетного процесса и федеральных законов)․
3. Численность — это не только судьи, но и работники аппарата (помощники судей, консультанты, делопроизводители, административно-хозяйственный персонал)․

Структура системы арбитражных судов и место судов округов

В Российской Федерации действует трехуровневая система арбитражных судов (с учетом Высшего Суда РФ как надзорной инстанции):

Уровни системы:

1. Первый уровень (суды первой инстанции): Арбитражные суды субъектов РФ (в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах)․ В том числе выделены 3 арбитражных суда в автономных округах: Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий и Чукотский․
2. Второй уровень (апелляция): Арбитражные апелляционные суды (на 2026 год функционирует 21 апелляционный суд, например, 7-й и 8-й арбитражные апелляционные суды в составе Западно-сибирского округа)․
3. Третий уровень (кассация, суды округов): Арбитражные суды округов (с 2023 года официально именуемые Арбитражными судами кассации общей юрисдикции, однако в ФКЗ сохранено понятие «арбитражные суды округов» по ст․ 24)․

Перечень арбитражных судов округов (кассации общей юрисдикции):

На текущий момент в РФ функционирует 10 арбитражных судов округов (кассации общей юрисдикции), охватывающих все субъекты Федерации:

• Арбитражный суд Московского округа (г․ Москва)
• Арбитражный суд Поволжского округа
• Арбитражный суд Северо-Западного округа
• Арбитражный суд Уральского округа
• Арбитражный суд Сибирского округа
• Арбитражный суд Дальневосточного округа
• Арбитражный суд Юго-Западного округа
• Арбитражный суд Центрального округа
• Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
• Арбитражный суд Приволжского округа (или аналогичные наименования в соответствии с последним Указом Президента о перечне судов)

Примечание: Помимо судов округов общей юрисдикции, существует специализированный Арбитражный суд по интеллектуальным правам (АСИП), который также рассматривает дела в кассационном порядке по своим компетенциям․

Количественные показатели: суды, судьи и вакансии

Общая статистика судебной системы (справочно)

По данным за 2023–2024 годы, общее число судов в РФ (включая Конституционный Суд, Верховный Суд, мировые, военные, арбитражные и АСИП) составляет около 2 428 судов․ Арбитражная система составляет значительную долю этой структуры․

Штатная численность судей арбитражных судов округов

Точная штатная численность судей каждого конкретного арбитражного суда округа устанавливается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ (обычно обновляется ежегодно или по мере необходимости)․ Публично доступны сводные данные:

• Общая штатная численность судей федеральных арбитражных судов (всех уровней) исчисляется тысячами единиц․
• На долю судов кассации (округов) приходится значительная часть штата, так как они рассматривают огромный объем дел по кассационным жалобам․

Проблема вакантных должностей (дефицит судей)

Актуальной проблемой остается неполное заполнение штатного расписания․ Согласно новостным данным за 2025 год (источник: Право․ру, съезды судей):

• В судебной системе в целом наблюдается дефицит судей (на 2025 г․ сообщалось о нехватке ~4855 судей по всей системе)․
• В арбитражных судах дефицит составлял около 610 вакантных должностей судей․
• В областных (судах общей юрисдикции) — около 888 вакансий․

Это приводит к перегрузке действующих судей, увеличению сроков рассмотрения дел в кассационной инстанции и необходимости привлечения судей по временному исполнению обязанностей․

Штатное расписание и работники аппарата

Понятие «численность» в ст․ 47 ФКЗ охватывает не только судей․ Работники аппарата суда обеспечивают организационно-техническое и материальное обеспечение деятельности суда․ В их число входят:

• Помощники судей (ключевая кадровая единица для подготовки дел);
• Консультанты судей;
• Секретари судебных заседаний;
• Сотрудники канцелярий, делопроизводства, архивов;
• IT-специалисты (поддержка ЕСП «Мой Арбитраж», ВАС «Правосудие»);
• Административно-хозяйственный персонал (охрана, уборка, техническое обслуживание зданий)․

Численность аппарата устанавливается пропорционально числу судей и нагрузке на суд (количеству поступающих дел)․ Дефицит судей часто тянет за собой дефицит помощников судей, что усугубляет проблему․

Кадровое назначение: порядок формирования судебного корпуса

Согласно Федеральному конституционному закону «О судебной системе РФ» (1-ФКЗ от ) и ФЗ «О статусе судей в РФ»:

• Председатели, заместители председателей, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов РФ назначаются на должность Президентом Российской Федерации․
• Кандидаты проходят отбор через Квалификационные коллегии судей соответствующих судов (для судов округов — ККС при Арбитражном суде округа или Общероссийская ККС)․
• Требования к кандидатам: гражданство РФ, возраст от 30 лет, стаж работы по специальности не менее 10 лет (для судов округов требования могут быть выше за счет необходимого опыта), отсутствие судимостей и т․д․

Тенденции развития и перспективы на 2026–2030 годы

На совещаниях в Правительстве РФ и съездах судей регулярно поднимается вопрос о необходимости увеличения штатной численности․ Основные векторы:

1. Увеличение штатов: В Правительство РФ направляются просьбы об увеличении штатной численности судей и работников аппаратов федеральных арбитражных судов для снижения нагрузки․
2. Цифровизация: Внедрение ИИ-помощников (пилотные проекты в Арбитражном суде Москвы и др․) направлено на компенсацию нехватки кадров за счет автоматизации рутинных операций (подготовка проектов определений, проверка процессуальной правильности)․
3. Специализация: Расширение полномочий специализированных судов (АСИП) и создание специализированных коллегий внутри судов округов для снятия нагрузки с общих коллегий․
4. Материально-техническое обеспечение: Строительство и ремонт зданий судов округов (например, новые здания в Москве, Екатеринбурге, Новосибирске) для размещения расширенного штата․

Численность арбитражных судов округов — это динамический показатель, устанавливаемый Верховным Судом РФ в рамках федерального бюджета (ст․ 47 ФКЗ «Об арбитражных судах»)․ На 2026 год система включает 10 арбитражных судов округов (кассации общей юрисдикции), играющих критически важную роль в унификации арбитражной практике․

Ключевые вызовы текущего момента:

• Значительный дефицит судей (~610 вакансий в арбитражной системе по данным за 2025 г․)․
• Необходимость балансировки штатов между судами первой, апелляционной и кассационной инстанций․
• Адаптация штатных расписаний под растущую электронную нагрузку и новые процессуальные формы (например, порядок ст․ 250․1 АПК РФ — кассация по заявлениям о пересмотре в связи с новыми обстоятельствами)․

Решение кадрового голода требует комплексного подхода: повышения привлекательности судейской профессии (финансовое обеспечение, социальные гарантии), оптимизации бизнес-процессов за счет цифровизации и своевременного обновления нормативной базы по штатной численности Пленумом Верховного Суда РФ․

Статья подготовлена на основе нормативных актов (ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ», ФКЗ «О судебной системе РФ»), информации с официальных сайтов Верховного Суда РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а также открытых статистических источников и новостных агентств (Право․ру, ГАРАНТ, КонсультантПлюс) по состоянию на 2026 год․