Декларации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – декларации судей) являются важным элементом системы контроля за соблюдением принципов независимости, беспристрастности и прозрачности судебной власти. В Ростовской области их подача и проверка регулируются федеральным законодательством и локальными нормативными актами Квалификационной коллегии судей (ККС) региона.

Нормативная база

• Федеральный закон № 44‑ФЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 12‑13) – устанавливает обязанность судей подавать ежегодные декларации.
• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём и финансированию терроризма» – требует указания источников доходов и имущества.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2020 г. № 45 «О применении законодательства о декларировании доходов, имущества и обязательств судей» – уточняет порядок заполнения и проверки.
• Регламент Квалификационной коллегии судей Ростовской области (утверждён 15 марта 2022 г.) – определяет сроки подачи, формы деклараций и процедуру их рассмотрения.

Кто и когда подаёт декларации?

Обязанность подавать декларацию имеют:

1. Все судьи судов общей юрисдикции, арбитражных судов и мировых судей, находящиеся в штате судов Ростовской области.
2. Временно исполняющие обязанности судьи (например, при замещении вакансии).
3. Пенсионеры‑судьи, если они продолжают получать выплаты из бюджета судебной системы.

Срок подачи – не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным периодом (календарный год). Декларация за 2025 год должна быть подана до 1 апреля 2026 года.

Содержание декларации

Декларация включает следующие разделы:

• Сведения о доходах – заработная плата, премии, гонорары, доходы от сдачи имущества в аренду, доходы от ценных бумаг и др.
• Сведения об имуществе – недвижимость (квартиры, дома, земельные участки), транспортные средства, ценные бумаги, вклады в банки и другие активы.
• Сведения о обязательствах имущественного характера – кредиты, займы, алименты, иные финансовые обязательства.
• Сведения о близких родственниках (супруг/супруга, несовершеннолетние дети) – их доходы и имущество, если они могут повлиять на независимость судьи.
• Сведения о подарках и иных безвозмездных получениях – если их стоимость превышает установленный порог (обычно 3 000 руб.).

Процедура проверки и последствия непредставления

После подачи декларации она поступает в ККС Ростовской области, где:

1. Проводится формальная проверка на completeness (полноту заполнения всех обязательных полей).
2. Выполняется содержательный анализ на предмет выявления возможных конфликтов интересов, недостоверных сведений или признаков коррупционных правонарушений.
3. В случае выявления нарушений ККС может:
• Вынести замечание и потребовать предоставления уточнений;
• Направить материалы в органы прокуратуры для проведения проверки;
• Инициировать дисциплинарное производство, которое может закончиться предупреждением, выговором, лишением квалификационного класса или даже отставкой.

Непредставление декларации в установленный срок считается дисциплинарным проступком и влечёт за собой аналогичные меры ответственности.

Актуальные события в Ростовской области (по состоянию на 29 августа 2026 г.)

Согласно информации из открытых источников:

• Верховный суд РФ отменил судебные акты УФНС о привлечении к налоговой ответственности участника специальной военной операции из Ростовской области. Это решение подчеркнуло необходимость тщательной проверки деклараций судей, поскольку в некоторых случаях недостоверные сведения о доходах могли быть использованы для уклонения от налогов.
• Квалификационная коллегия судей Ростовской области 26 июня 2026 г. рассмотрела вопросы о соответствии деклараций судей требованиям законодательства. На заседании были заслушаны доклады о выявленных несоответствиях в декларациях трёх судей областного суда и двух мировых судей.
• ККС Ростовской области назначила рассмотрение вопроса о возможном привлечении к дисциплинарной ответственности судей, чьи декларации за 2025 год содержали недостоверные сведения о доходах от сдачи недвижимости в аренду. Ожидается, что решение будет вынесено до конца сентября 2026 года.

Практические рекомендации для судей

Для минимизации рисков возникновения претензий со стороны ККС и обеспечения прозрачности рекомендуется:

• Вести отдельный учёт всех источников дохода и движимого/недвижимого имущества в течение года (например, в электронной таблице или специализированном ПО).
• Перед подачей декларации сверять данные с налоговыми декларациями (форма 3‑НДФЛ) и выписками из банков.
• Указывать не только фактическую стоимость имущества, но и её рыночную оценку на дату отчёта (по данным Росреестра или независимых оценочных компаний).
• В случае получения подарка или иного безвозмездного получения стоимостью более 3 000 руб. сразу фиксировать его в декларации, даже если даритель – близкий родственник.
• При наличии сомнений в корректности заполнения обращаться за консультацией к юристу ККС или к специалисту по антикоррупционному комплаенсу в суде.

Декларации судей Ростовской области являются важным инструментом обеспечения доверия общества к судебной системе. Соблюдение установленного порядка подачи, проверки и хранения этих документов способствует предотвращению конфликтов интересов, повышает уровень прозрачности и укрепляет авторитет судебной власти. Актуальные события 2026 года показывают, что контроль за декларациями становится всё более строгим, а судейское сообщество должно активно работать над повышением качества и достоверности предоставляемой информации.