Экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи является ключевым элементом системы отбора кадров в судебную власть. В Самарской области данная комиссия функционирует в тесном взаимодействии с Квалификационной коллегией судей Самарской области и Конференцией судей Самарской области, что обеспечивает прозрачность и законность процедуры назначения на должность судьи.

Правовая основа деятельности

Деятельность экзаменационной комиссии регулируется следующими нормативными правовыми актами:

• Конституция Российской Федерации (ст. 119, 128);
• Федеральный конституционный закон от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
• Федеральный закон от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 10, 11, 12);
• Положение о квалификационных коллегиях судей, утвержденное Высшей квалификационной коллегией судей РФ г.;
• Регламент Конференции судей Самарской области (утвержден Постановлением от г. в редакции от г.).

Согласно ст. 11 ФЗ «О статусе судей в РФ», экзаменационные комиссии формируются при квалификационных коллегиях судей субъектов РФ для приема квалификационного экзамена лицам, претендующим на замещение вакантных должностей судей.

Формирование состава комиссии

Порядок формирования экзаменационной комиссии Самарской области закреплен в Регламенте Конференции судей Самарской области (Источник [3]).

Кто избирает состав?

Члены экзаменационной комиссии Самарской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи избираются Конференцией судей Самарской области.

Процедура избрания:

1. Конференция судей созывается Советом судей Самарской области не реже одного раза в два года.
2. Делегаты конференции избираются на общих собраниях судей каждого суда (Самарский областной суд, Арбитражный суд Самарской области, Самарский гарнизонный военный суд, районные/городские суды, мировые судьи) с учетом норм представительства:
   • от областного, арбитражного, гарнизонного военных судов — 1 делегат от 2 судей;
   • от мировых судей — 1 делегат от 3 судей;
   • от городских и районных судов — 1 делегат от 4 судей.
3. На заседании Конференции делегаты открытым голосованием избирают состав экзаменационной комиссии.
4. Кандидаты в состав комиссии вправе заявить мотивированный самоотвод.

Важно: Конференция судей вправе принимать решения по всем вопросам деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям экзаменационной комиссии, что подчеркивает независимость последней в процедуре экзаменации (Источник [3]).

Взаимосвязь с Квалификационной коллегией судей

Экзаменационная комиссия состоит при Квалификационной коллегии судей Самарской области. Взаимодействие строится на следующих принципах (основано на Положении о ККС и данных об управлении, Источник [1]):

• Организационное обеспечение: Председатель Квалификационной коллегии судей Самарской области (на 2026 г. — Мартемьянова Светлана Владимировна, судья Самарского областного суда) контролирует организацию работы экзаменационной комиссии.
• Материально-техническое обеспечение: Аппарат Квалификационной коллегии (Секретарь ККС, тел.: 310-64-23, 333-47-03, адрес: г. Самара, ул. Куйбышева, д. 60, каб. 5) обеспечивает делопроизводство, подготовку заседаний, рассылку уведомлений и хранение протоколов.
• Информационная поддержка: Официальная информация о заседаниях, повестках и решениях публикуется на интернет-странице Квалификационной коллегии судей Самарской области (sam.vkks.ru, Источник [2]).

Полномочия и порядок работы

Основные задачи:

• Прием квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи федеральных судов общей юрисдикции в Самарской области (районные суды, областной суд, гарнизонный военный суд) и кандидатов на должность мировых судей судебных районов области.
• Оценка профессиональной подготовки, знаний законодательства и способности применять правовые нормы на практике.
• Выдача заключения о результатах экзамена (сдан/не сдан) для представления в Квалификационную коллегию судей.

Состав и кворум:

Состав комиссии утверждается Конференцией судей; Заседания комиссии считаются правомочными при участии не менее двух третей от установленного численного состава. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

Этапы экзаменационной процедуры:

1. Подача заявления кандидатом в Квалификационную коллегию судей (через аппарат/секретаря).
2. Проверка соответствия требованиям (возраст, стаж, отсутствие оснований для отказа по ст. 10 ФЗ «О статусе судей»).
3. Назначение даты экзамена и уведомление кандидата не позднее чем за 1 месяц.
4. Проведение экзамена (письменное тестирование, устное отвечание по специальным вопросам, решение практических задач).
5. Принятие решения по результатам экзамена (протокол заседания).
6. Направление заключения в Квалификационную коллегию судей для принятия решения о рекомендации (или отказе в рекомендации) на назначение на должность судьи.

Контакты и реквизиты (для взаимодействия с комиссией)

Поскольку экзаменационная комиссия работает при Квалификационной коллегии судей, все обращения, документы и запросы адресуются в аппарат ККС:

Открытость и прозрачность

Согласно Регламенту Конференции судей (Источник [3]) и принципам статуса судей:

• Заседания экзаменационной комиссии при проведении экзамена являются гласными (за исключением этапа совещания членов комиссии в совещательной комнате при принятии решения).
• Кандидаты имеют право ознакомиться с вопросами экзаменационного листа (базой вопросов утверждается Высшей квалификационной коллегией судей РФ).
• Протоколы заседаний экзаменационной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии, оформляются в установленном порядке и передаются в Квалификационную коллегию.

Экзаменационная комиссия судей Самарской области выступает гарантом профессионального отбора в судебную власть региона. Её легитимность обеспечивается выбором на высшем представительном органе судейского сообщества области — Конференции судей, а организационная неразрывность с Квалификационной коллегией судей (председатель Мартемьянова С.В.) гарантирует соблюдение единых процедурных стандартов, установленных федеральным законодательством и Высшей квалификационной коллегией судей РФ.

Для получения актуальной информации о графике заседаний, составах комиссии и требованиях к документам кандидаты должны обращаться на официальный портал sam.vkks.ru или связываться с секретариатом ККС по указанным телефонам.