Экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации — это ключевой институт в системе отбора кадров в судебную власть. В Тульской области данная комиссия осуществляет свою деятельность на основе Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации» и Регламента Конференции судей Тульской области.

Правовая основа и статус комиссии

Деятельность Экзаменационной комиссии регулируется статьей 10 Федерального закона от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». Комиссия формируется Конференцией судей соответствующего субъекта РФ сроком на четыре года. Она является коллегиальным органом, принимающим решения по простому большинству голосов от установленного законом численного состава.

Главные задачи комиссии:

• Организация и проведение квалификационного экзамена лиц, претендующих на замещение вакантных должностей судей;
• Проверка соответствия кандидатов установленным законом квалификационным требованиям (возраст, стаж, отсутствие судимостей и т.д.);
• Оценка профессиональной подготовленности, правовой культуры и моральных качеств претендентов;
• Выдача заключения о результатах экзамена (сдан/не сдан), которое является обязательным для Квалификационной коллегии судей при принятии решения о рекомендации кандидата на назначение.

Текущий состав комиссии (избран 18 октября 2024 года)

По итогам тайного голосования делегатов отчетно-выборной конференции судей Тульской области, состоявшейся , на новый четырехлетний срок (до 2028 года) был избран состав Экзаменационной комиссии в количестве 15 человек. В комиссию вошли представители судов общей юрисдикции, арбитражных судов, научного сообщества и общественности.

Представители судов общей юрисдикции (Тульский областной суд и районные суды):

1. Пилипчук Александр Анатольевич — заместитель председателя Тульского областного суда;
2. Сахарова Елена Анатольевна — председатель судебного состава судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда;
3. Башкиров Андрей Анатольевич — председатель судебного состава судебной коллегии по административным делам Тульского областного суда;
4. Кабанов Олег Юрьевич — судья судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда;
5. Балашов Владимир Алексеевич — судья судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда;
6. Новиков Евгений Александрович — председатель Зареченского районного суда г. Тулы.

Представители арбитражных судов (Арбитражный суд Тульской области):

1. Елисеева Любовь Владимировна — заместитель председателя Арбитражного суда Тульской области;
2. Шингалеева Татьяна Александровна, судья Арбитражного суда Тульской области;
3. Садовая Наталья Александровна — судья Арбитражного суда Тульской области;
4. Фрик Елена Валентиновна — председатель судебного состава Арбитражного суда Тульской области;
5. Горькова Елена Вячеславовна — председатель судебного состава Арбитражного суда Тульской области.

Представители научного и педагогического сообщества / общественности:

1. Привалова Надежда Васильевна — кандидат юридических наук, директор Тульского филиала образовательного частного учреждения высшего образования «Международный юридический институт»;
2. Петрухина Ольга Анатольевна — кандидат юридических наук, доцент кафедры «Правосудие и правоохранительная деятельность» ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет»;
3. Стороженко Константин Олегович — кандидат юридических наук, доцент, директор центра дополнительного образования Тульского института (филиала) ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)»;
4. Машков Александр Николаевич — член Тульского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», ведущий специалист аналитического отдела ГБУ г. Москвы «Центр гражданской активности».

Порядок проведения квалификационного экзамена

Процедура сдачи экзамена в Тульской области строго регламентирована и включает несколько этапов:

Подача документов и первичный отбор

Претендент направляет заявление и пакет документов (автобиография, копии документов об образовании, трудовой книжки, справки об отсутствии судимости, медицинское заключение и др.) в Квалификационную коллегию судей Тульской области. После предварительной проверки документов ККС направляет материалы в Экзаменационную комиссию для допуска к экзамену.

Письменный этап (тестирование)

Экзамен начинается с компьютерного тестирования. Вопросы охватывают все основные отрасли права (конституционное, гражданское, уголовное, административное, процессуальное, трудовое, земельное, семейное и др.), а также вопросы судебной этики и организации судебной деятельности. Для допуска к устному этапу необходимо набрать установленный проходной балл (обычно не менее 70-75% правильных ответов).

Устный этап (собеседование)

Члены комиссии задают вопросы по решению конкретных практических задач (кейсов), оценивают умение аргументировать правовую позицию, применять нормы материального и процессуального права. Особое внимание уделяется этическим дилеммам и психологической устойчивости кандидата.

Принятие решения

Взаимодействие с Квалификационной коллегией судей

Важно понимать разграничение функций: Экзаменационная комиссия проверяет профессиональные знания и навыки, а Квалификационная коллегия судей проводит всестороннюю оценку личности кандидата (репутация, моральные качества, финансовое положение, результаты проверки службой безопасности) и принимает итоговое решение о рекомендации на назначение (или избрание) на должность судьи. Негативное заключение ЭК является препятствием для дальнейшего продвижения кандидатуры.

Контакты и информационная поддержка

Официальная информация о работе Экзаменационной комиссии, расписании заседаний, списках вопросов к экзамену и порядке подачи документов размещается на официальном сайте Управления Судебного департамента в Тульской области и портале Конференции судей Тульской области.

Обновленный состав Экзаменационной комиссии Тульской области, утвержденный в октябре 2024 года, обеспечивает представиativность всех уровней судебной власти (областной, районный, арбитражный) и вовлекает экспертов из академической среды и общественности. Это гарантирует объективность и непредвзятость процедуры отбора в судебный корпус региона на ближайшие четыре года. Для претендентов на должность судьи ключевым остается не только знание текста законов, но и умение применять их на практике, демонстрируя высокую правовую культуру и судебный темперамент.

Статья подготовлена на основе официальных данных Конференции судей Тульской области от . Актуально на .