Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос о принадлежности городского суда к определенной ветви власти является фундаментальным для понимания устройства государственной системы Российской Федерации. Краткий ответ: городской суд, это орган судебной власти. Он входит в единую систему судов общей юрисдикции Российской Федерации и осуществляет правосудие от имени Российской Федерации.

Конституционные основы: три ветви власти

Согласно статье 10 Конституции РФ, государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Эти три ветви власти независимы друг от друга и действуют в рамках своих полномочий.

Законодательная власть — представлена Федеральным Собранием (Госдума и Совет Федерации) и законодательными органами субъектов РФ.
Исполнительная власть — представлена Правительством РФ, министерствами, ведомствами и исполнительными органами субъектов.
Судебная власть — осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».

Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных указанным законом, не допускается (ч. 3 ст. 118 Конституции РФ).

Место городского суда в судебной системе РФ

Городские суды (например, Московский городской суд, Санкт-Петербургский городской суд, суды других городов федерального значения, а также городские суды внутри областей/краев) являются судами общей юрисдикции.

Иерархия судов общей юрисдикции:

Верховный Суд РФ — высший судебный орган по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
Апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции — федерального уровня (окружные).
Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения (городские суды), суды автономных областей и автономных округов — суды субъектов РФ (верховный звено в регионе).
Районные суды — основное звено первой инстанции.
Мировые судьи, суды субъектов РФ (нижнее звено).

Важный нюанс: Несмотря на название «городской суд», с точки зрения организационно-правовой формы они являются федеральными судами (органами федеральной судебной власти), финансируются из федерального бюджета, а их судьи назначаются Президентом РФ. Это отличает их от мировых судей, которые являются судьями субъектов РФ (ст. 123 Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ»).

Полномочия и компетенция городского суда

Городской суд выступает в нескольких процессуальных статусах:

А. Как суд первой инстанции

Рассматривает наиболее сложные и значимые дела, отнесенные к его подсудности законом (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КоАП РФ). Например, Московскому городскому суду подсудны:

Гражданские дела о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц, дела о выдаче ИСКЛЮЧЕНИЯ из реестра недобросовестных поставщиков и т.д.
Уголовные дела о преступлениях большой и особой тяжести (убийство, терроризм, коррупционные преступления высокопоставленных лиц и др.).
Административные дела оспаривающих нормативные правовые акты органов исполнительной власти города Москвы, решения Мэра/Правительства Москвы.
Дела об административных правонарушениях в определенной сфере (например, антимонопольное законодательство).

Б. Как апелляционная инстанция

Рассматривает жалки на решения мировых судей соответствующей территориальной зоны (судебного участка), которые не вступили в законную силу.

В. В порядке надзора (в ограниченных случаях)

Председатель городского суда (или его заместители) вправе протестовать на вступившие в законную силу решения мировых судей в порядке, установленном процессуальными кодексами.

Принципы деятельности: независимость и подчиненность только закону

Как и любой орган судебной власти, городской суд функционирует на основе ключевых принципов (ст. 120–121 Конституции РФ, ст. 5–11 ФКЗ «О судебной системе РФ»):

Независимость судей: Судьи подчинены только Конституции и федеральному закону. Влияние на судью в любом виде недопустимо и влечет ответственность по закону.
Несменяемость: Судьи назначаются бессрочно (до достижения возраста 70 лет) и не могут быть переведены без их согласия.
Неустранимость: Рассмотрение дела только законным составом суда.
Открытость и гласность: Судебные заседания открыты (за исключением случаев, предусмотренных законом).
Состязательность и равенство сторон.
Язык судопроизводства: Русский язык (в республиках, также государственный язык республики).

Организационная структура (на примере Московского городского суда)

Структура городского суда формируется в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ» и уставом суда:

Председатель суда — руководиет работой суда, представляет его во взаимоотношениях с другими органами.
Заместители председателя — курируют отдельные направления (гражданское, уголовное, административное производство).
Судебные коллегии (гражданская, уголовная, административная, апелляционная) — непосредственно рассматривают дела.
Президиум суда — рассматривает дела в порядке надзора, анализирует судебную практику, решает организационные вопросы.
Аппарат суда — обеспечивает организационное, материально-техническое, кадровое и информационное обеспечение деятельности суда (канцелярия, отделы делопроизводства, балансовая служба, ИТ-отдел и др.).

Границы взаимодействия с другими ветвями власти

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей (ст. 1 ФКЗ «О судебной системе РФ»).

Тем не менее, существуют точки контакта, регламентированные Конституцией:

С Президентом РФ: Назначение судей, назначение Председателя и заместителей Председателя городского суда (по представлению Высшего совета magistratуры/Высшей квалификационной коллегии судей).
С Федеральным Собранием: Установление судебной системы, процессуального права, бюджетного финансирования судебной системы.
С Правительством РФ: Обеспечение финансирования, материально-технического снабжения, жилищного обеспечения судей через Министерство финансов, Россуд и другие ведомства.
С Законодательными (представительными) органами субъектов РФ: Взаимодействие в рамках законодательства субъекта (например, установление судебных участков мировых судей), но не подчиненность.

Городской суд — это федеральный орган судебной власти, входящий в систему судов общей юрисдикции Российской Федерации. Он занимает ключевое место в иерархии региональной судебной системы (как суд субъекта РФ), выступая высшим судебным органом в городе федерального значения или области/крае по отношению к районным судам и мировым судьям.

Его главная миссия — осуществление правосудия (гражданского, уголовного, административного и по делам об административных правонарушениях) от имени Российской Федерации, гарантируя защиту прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства. Независимость городского суда от органов исполнительной и законодательной власти является конституционной гарантией справедливого суда.

Статья подготовлена на основе норм Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и информации с официальных порталов судов общей юрисдикции (актуально на ).