Настоящий документ предназначен для мировых судей‚ осуществляющих правосудие на территории Воронежской области․ Он содержит пошаговые рекомендации по организации и проведению судебного процесса в рамках компетенции мирового суда‚ а также указания по оформлению процессуальных документов и взаимодействию с участниками дела․

Содержание

1. Нормативная база
2. Юрисдикция мирового судьи
3. Подготовительный этап
4. Приём искового заявления и других обращений
5. Подготовка к судебному заседанию
6. Проведение судебного заседания
7. Вынесение решения
8. Обжалование решения
9. Архивация и хранение дел

Нормативная база

Мировой судья руководствуется следующими нормативными актами:

• Конституция Российской Федерации (ст․ 118‑120);
• Федеральный закон № 1‑ФЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
• Федеральный закон № 302‑ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»;
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – главы‚ касающиеся мирового суда;
• Гражданско‑процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – главы‚ касающиеся мирового суда;
• Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) – статьи‚ относящиеся к компетенции мирового судьи;
• Законы и нормативные акты Воронежской области (например‚ закон Воронежской области «О мировых судьях Воронежской области»);
• Постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам применения законодательства о мировых судьях;
• Внутренние регламенты и инструкции судебного департамента Воронежской области․

Юрисдикция мирового судьи

Мировой судья Воронежской области рассматривает дела‚ отнесённые к его компетенции:

• Гражданские дела о спорах‚ возникающих из гражданских правоотношений‚ где исковое требование не превышает 500 000 рублей (или иное значение‚ установленное законодательством области);
• Уголовные дела о преступлениях‚ предусмотренных ст․ 15‑21 УК РФ (мелкие хищения‚ побои‚ нарушение общественного порядка и др․)‚ где максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы;
• Административные дела по статьям КоАП РФ‚ касающимся нарушений правил дорожного движения‚ благоустройства‚ санитарно‑эпидемиологического законодательства и др․‚ где штраф не превышает 30 000 рублей;
• Другие категории (например‚ дела о выдаче судебных приказов‚ исполнительных документов‚ алиментах и т․п․)‚ expressly отнесённые к компетенции мирового суда федеральным или областным законом․

Если дело выходит за пределы указанной компетенции‚ мировой судья обязан передать его в соответствующий районный (городской) суд․

Подготовительный этап

1. Проверка подсудности – убедиться‚ что дело относится к юрисдикции мирового судьи (см․ пункт 2)․
2. Регистрация обращения – внести сведения в журнал учета исковых заявлений и других обращений (форма № СУ‑1)․
3. Уведомление сторон – направить извещение о принятии дела к производству (форма № ИС‑2) не позднее чем за 5 рабочих дней до первого судебного заседания․
4. Сбор доказательств – запросить у сторон необходимые документы‚ провести экспертизы‚ назначить свидетелей․
5. Формирование дела – составить опись приложений‚ прошить дело‚ проставить номер дела согласно внутренней нумерации судебного участка․

Приём искового заявления и других обращений

Приём заявлений осуществляется в канцелярии мирового судьи в часы работы‚ установленные распорядком дня․

• Личный приём – заявитель подаёт письменное заявление (можно также электронное через официальный портал судебной системы Воронежской области)․
• Проверка формы – заявление должно содержать:
  • наименование суда;
  • ФИО истца и ответчика (или их представителей);
  • исковые требования с указанием суммы или вида защиты;
  • фактические обстоятельства‚ послужившие основанием для иска;
  • доказательства‚ на которые ссылается истец;
  • список прилагаемых документов;
  • подпись и дата․
• В случае недостатков – вынести определение об оставлении заявления без движения или о возвращении заявления для исправления (форма № ОС‑3)․ Указать срок для устранения недостатков (не более 10 дней)․
• Приём административных протоколов – протоколы о правонарушениях принимаются от сотрудников полиции‚ ГИБДД‚ органов местного самоуправления и т․д․ После регистрации протокола выносится определение о возбуждении административного дела․

Подготовка к судебному заседанию

1. Вынесение определения о назначении судебного заседания – указать дату‚ время‚ место проведения‚ состав суда (мировой судья лично ведёт дело)․
2. Извещение сторон – направить извещения всем участникам процесса (истец‚ ответчик‚ третьи лица‚ представители‚ эксперты‚ свидетели) заказным письмом с уведомлением о вручении или через систему электронного документооборота․
3. Подготовка материалов дела – проверить полноту дела‚ прошить листы‚ проставить печати‚ подготовить проекты решений (в случае‚ если дело готово к вынесению решения без дальнейшего исследования)․
4. Техническое обеспечение – убедиться в работоспособности аудио‑ и видеозаписи зала заседаний‚ наличии необходимых канцелярских принадлежностей․

Проведение судебного заседания

Судебное заседание ведётся в соответствии с главой 15 ГПК РФ (или главой 44 УПК РФ‚ либо главой 28 КоАП РФ) в зависимости от категории дела․

• Открытие заседания – мировой судья объявляет открытие заседания‚ называет дело‚ указывает состав суда и присутствующих․
• Проверка явки сторон – фиксирует присутствие или отсутствие сторон‚ при необходимости объявляет перерыв или переносит заседание․
• Выслушивание объяснений истца и ответчика – предоставляет слово каждой стороне по очереди‚ фиксирует показания в протоколе․
• Допрос свидетелей и экспертов – задаёт вопросы‚ контролирует порядок‚ обеспечивает соблюдение правил допроса․
• Изучение письменных и вещественных доказательств – оглашает содержание документов‚ демонстрирует вещественные доказательства‚ фиксирует их в протоколе․
• Выступления сторон – после исследования доказательств предоставляет сторонам возможность выступить с заключительными словами․
• Закрытие судебного заседания – объявляет окончание исследования доказательств и переходит к совещательной комнате для вынесения решения․

Все действия фиксируются в протоколе судебного заседания (форма № ПС‑4)․ При необходимости ведётся аудио‑ и видеозапись․

Вынесение решения

1. Совещательная комната – мировой судья анализирует собранные доказательства‚ оценивает их достоверность и relevance‚ применяет соответствующие нормы права․
2. Формулировка решения – решение должно содержать:
   • наименование суда;
   • номер дела и дату вынесения;
   • ФИО сторон;
   • краткое изложение исковых требований и возражений;
   • мотивировочную часть (установленные факты‚ применённые нормы права‚ выводы суда);
   • резолютивную часть (что именно удовлетворено или отклонено‚ размер взыскания‚ меры принудительного исполнения‚ судебные расходы и т․д․);
   • информацию о порядке и сроках обжалования;
   • подпись мирового судьи и печать суда․
3. Объявление решения – решение объявляется в открытом судебном заседании (если не запрещено законом) либо направляется сторонам заказным письмом с уведомлением о вручении․
4. Вступление в силу – решение вступает в силу по истечении срока на обжалование‚ если апелляция не подана‚ либо после рассмотрения апелляционной жалобы․

Обжалование решения

Решение мирового судьи может быть обжаловано:

• В апелляционном порядке – в районный (городской) суд Воронежской области в течение одного месяца со дня вынесения решения (ст․ 321 ГПК РФ‚ ст․ 389․2 УПК РФ‚ ст․ 30․12 КоАП РФ)․
• В кассационном порядке – после рассмотрения апелляционной жалобы‚ если стороны не удовлетворены её результатом‚ в течение шести месяцев с момента вступления апелляционного решения в силу․
• Через надзорную инстанцию – в исключительных случаях‚ когда обнаружены существенные нарушения закона‚ влияющие на исход дела․

Мировой судья обязан обеспечить своевременную передачу дела в апелляционный суд вместе с копией решения‚ протоколом судебного заседания и всеми материалами дела․

Архивация и хранение дел

После вступления решения в силу дело передаётся в архив суда на хранение:

• Срок хранения – гражданские дела хранятся 10 лет‚ уголовные – 15 лет‚ административные – 5 лет (в соответствии с нормативными актами архивного дела судов РФ)․
• Форма хранения – бумажные экземпляры дела помещаются в папки с меткой номера дела‚ года и категории; электронные копии сохраняются в защищённой информационной системе суда․
• Доступ к архиву – предоставляется сторонам‚ их представителям‚ следователям‚ судебным исполнителям и иным уполномоченным лицам по запросу в соответствии с Федеральным законом «О предоставлении информации»․

Соблюдение данной инструкции обеспечивает законность‚ объективность и эффективность правосудия в рамках компетенции мирового судьи Воронежской области․ При возникновении вопросов‚ не покрытых настоящим документом‚ следует обращаться к действующему федеральному и областному законодательству‚ а также к методическим рекомендациям судебного департамента Воронежской области․

Документ актуален на 28 августа 2026 года․