В судебной системе Российской Федерации предусмотрена возможность временного возложения обязанностей судьи на коллегу из другого судебного участка того же судебного района. Такой механизм необходим для обеспечения непрерывности правосудия в случаях временного отсутствия, отставки, увольнения или иной недоступности судьи. В статье рассмотрены правовые основы, порядок назначения, ограничения и практические аспекты исполнения обязанностей судьи другого района.
Правовая база
Основные нормативные акты, регулирующие данный вопрос:
- Федеральный закон от № 91‑ФЗ «О судоустройстве в Российской Федерации» – статья 7.1 «Исполнение обязанностей судьи».
- Федеральный закон от № 169‑ФЗ – статья 6.2 «Полномочия председателей и заместителей председателей судов» (в частности, право председателя назначать временно исполняющего судью).
- Региональные законы (например, закон Новгородской области от № 116‑ОЗ) и локальные нормативные акты судов, уточняющие порядок замещения.
- Постановления председателей районных (городских) судов, в которых конкретизируется, какой судья другого участка будет исполнять обязанности.
Когда возникает необходимость замещения
Согласно практике и законодательству, обязанности судьи могут быть возложены на коллегу из другого района в следующих случаях:
- Прекращение полномочий мирового судьи (отставка, увольнение, перевод, смерть).
- Временное отсутствие судьи (отпуск, болезнь, командировка, участие в судебных заседаниях в другом суде).
- Невозможность вести дело по уважительным причинам (например, конфликт интересов).
- Необходимость обеспечения непрерывности судебного процесса в экстренных ситуациях.
Кто может исполнять обязанности судьи другого района
Назначать временно исполняющего судью уполномочен председатель соответствующего районного (городского) суда. При этом:
- Назначаемый судья должен быть мировым судьей того же судебного района, но другого судебного участка.
- Он должен иметь соответствующий стаж и квалификацию, подтверждённую квалификационной коллегией судей (в случае назначения судьи высшей инстанции).
- Назначение может быть произведено без согласия судьи‑исполнителя, однако в практике часто учитывается его готовность, чтобы избежать конфликтов.
- Назначаемый судья сохраняет свою основную должность и может совмещать её с временным исполнением обязанностей, если это не препятствует выполнению его основных функций.
Порядок назначения
Процедура оформления замещения выглядит следующим образом:
Подготовка постановления
- Председатель суда готовит постановление о возложении исполнения обязанностей на судью другого участка.
- В постановлении указываются:
- Основание для замещения (прекращение полномочий, временное отсутствие и т.д.).
- Сроки исполнения обязанностей (конкретные даты или «до восстановления полномочий»).
- Перечень дел, которые будет вести назначенный судья.
Уведомление сторон
Судебные участки обязаны уведомить:
- Стороны процесса (истцов, ответчиков, их представителей).
- Судебных приставов и сотрудников канцелярии.
- Квалификационную коллегию судей (в случае назначения судьи высшей инстанции).
Ведение дел
Назначенный судья обязан:
- Соблюдать процессуальные сроки, установленные законом.
- Вести дело в соответствии с правилами, действующими на судебном участке, где он исполняет обязанности;
- Своевременно отчитываться перед председателем суда о выполнении возложенных функций.
Ограничения и особенности
- Запрет на другую оплачиваемую деятельность. Судья, исполняющий обязанности другого района, не может заниматься иной оплачиваемой работой (кроме педагогической, научной и творческой), если это препятствует исполнению обязанностей (см. ст. 3, п. 5 КонсультантПлюс).
- Назначенный судья не может использовать отсутствие в качестве уважительной причины для неявки на заседание, если на это не получено согласие председателя суда.
- В случае, когда назначенный судья уже имеет загруженный график, председатель обязан обеспечить, чтобы совмещение не привело к задержкам в рассмотрении дел.
- Если судья‑исполнитель не справляется с возложенными обязанностями, председатель может отозвать его и назначить другого судью.
Практические примеры
Прекращение полномочий мирового судьи
При отставке мирового судьи его обязанности возлагаются на мирового судью другого судебного участка того же района. Это фиксируется в постановлении председателя районного суда (см. Право.ru, 2011‑02‑04).
Временное отсутствие из‑за отпуска
Если судья находится в отпуске, председатель может возложить исполнение его обязанностей на коллегу из соседнего участка. При этом судья‑исполнитель обязан вести дело без задержек, а после возвращения отпускного судьи дело передаётся обратно.
Назначение ВРИО без согласия
Судебная коллегия может назначить временно исполняющего судью (ВРИО) без его согласия, если это необходимо для обеспечения правосудия (пример из РАПСИ, 2026‑01‑19).
Исполнение обязанностей судьи другим судье из того же судебного района – это важный механизм, обеспечивающий непрерывность судебного процесса. Законодательство чётко регламентирует порядок назначения, права и ограничения исполнителей. Председатели судов, квалификационные коллегии и сами судьи должны соблюдать установленные процедуры, чтобы гарантировать законность и эффективность работы судов.
Дата актуализации: 29 августа 2026 г.