В рамках судебной реформы 2018–2019 годов в Российской Федерации была создана новая система кассационных судов общей юрисдикции. Приволжский федеральный округ (ПФО) по своим масштабам и населению является уникальным регионом, на территории которого функционируют сразу два кассационных суда общей юрисдикции: Первый кассационный суд (г. Саратов) и Шестой кассационный суд (г. Самара). Данная статья подробно рассматривает их статус, компетенцию, территориальную юрисдикцию и процедуру обращения на момент 2026 года.

Правовая основа и место в судебной системе

Кассационные суды общей юрисдикции созданы в соответствии с Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 7-ФКЗ «О кассационных судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и внесенными изменениями в ФКЗ «О судебной системе РФ».

• Инстанция: Это суды кассационной инстанции для судов первой инстанции (районных, межрайонных, городских, верховных судов республик, краевых, областных судов и судов автономных округов/областей).
• Задача: Обеспечение единства судебной практики, исправление судебных ошибок, допущенных судами нижестоящих инстанций, защита прав и законных интересов участников процесса.
• Отличие от апелляции: Кассация не пересматривает доказательства заново (нет полного пересмотра дела по существу), а проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу решений.

Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара)

Согласно информации из открытых источников и данным Верховного Суда РФ, Шестой кассационный суд является крупнейшим по численности судей в системе вновь созданных кассационных судов.

История создания и запуск

Суд начал свою деятельность 1 октября 2019 года. Открытие стало ключевым этапом реформы в регионе, позволив разгрузить Президиумы верховных судов республик и областных судов, которые ранее выполняли кассационные функции.

Территориальная юрисдикция (9 субъектов ПФО)

В юрисдикцию Шестого кассационного суда входят судебные акты, вынесенные судами 9 субъектов Приволжского федерального округа (население порядка 22 млн человек):

1. Республика Башкортостан
2. Республика Марий Эл
3. Республика Мордовия
4. Республика Татарстан (Татарстан)
5. Удмуртская Республика
6. Чувашская Республика
7. Пермский край
8. Кировская область
9. Нижегородская область
10. Оренбургская область
11. Пензенская область
12. Самарская область
13. Саратовская область
14. Ульяновская область

Важно: Перечень субъектов может уточняться актами Верховного Суда РФ. Указанный выше список отражает состав ПФО, однако распределение между 1-м и 6-м кассационными судами закреплено Постановлением Пленума ВС РФ. Точный список регионов для конкретного суда лучше проверять на официальном сайте или в ГАС «Правосудие».

Структура суда и коллегии

Суд состоит из Председателя, заместителей Председателя и судей. Работа организована через специализированные судебные коллегии:

• Судебная коллегия по гражданским делам (рассмотрение гражданских, семейных, жилищных, трудовых споров и др.).
• Судебная коллегия по уголовным делам (пересмотр приговоров, определений, постановлений по уголовным делам).
• Судебная коллегия по административным делам (споры с участием органов власти, обжалование НПА, дела об административных правонарушениях).

Также функционирует Президиум Шестого кассационного суда, высший коллегиальный орган суда, рассматривающий дела в порядке надзора и по представлениям Прокурора ГРФ, Председателя ВС РФ.

Местоположение и контакты

Адрес: 443010, г. Самара, ул. Фрунзе, д. 157 (историческое здание, полностью реконструированное под нужды суда).
Официальный сайт: 6kass.sudrf.ru
ГАС «Правосудие»: доступ к карточкам дел, календарю заседаний, электронному подаче документов через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) или кабинет участника дела.

Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов)

Второй кассационный суд, охватывающий часть Приволжского федерального округа, — Первый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Саратове.

Юрисдикция и структура

Он осуществляет пересмотр судебных актов судов оставшихся субъектов ПФО (а также южных регионов — Южный и Северо-Кавказский фо). В состав входят коллегии по гражданским, уголовным и административным делам.

Расположение коллегий (по данным открытых источников)

• Коллегии по гражданским и уголовным делам: г. Саратов, ул. Московская, д. 55.
• Коллегия по административным делам: может располагаться по отдельному адресу в г. Саратове (требуется уточнение на сайте 1kass.sudrf.ru).

Порядок обращения в кассационный суд (ГПК РФ, УПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ)

Процедура обращения имеет строгие процессуальные рамки. Ниже обобщен алгоритм для гражданских и административных дел (ГПК/КАС) и уголовных (УПК).

Общие основания для обращения (ст. 376 ГПК РФ, ст. 302 КАС РФ, ст. 401.3 УПК РФ)

• Нарушение нормы материального права (неправильное применение закона).
• Нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения.
• Несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (для УПК — неполнота расследования).

Сроки обращения

Этапы рассмотрения в кассации

1. Предварительное рассмотрение (одиночно судьей): Проверка соблюдения порядка и сроков подачи, наличия полномочий, оснований. Решение: принять к производству или оставить без движения / вернуть.
2. Рассмотрение по существу (коллегиально — 3 судьи): Заседание с уведомлением участников. Участники могут устно дополнить жалобу. Доказательства исследуются только в исключительных случаях (ст. 378 ГПК, ст. 401.11 УПК).
3. Вынесение определения: Оставить силу, отменить полностью/частично и вынести новое, прекратить производство.

Особенности кассационного пересмотра по категориям дел

Гражданские и административные дела

• Кассационный суд не собирает новые доказательства, если только суд нижестоящей инстанции отказал в их прикреплении без оснований.
• Может переоценить доказательства, если выводы первой инстанции не подтверждаются материалами дела.
• В административных делах (КАС РФ) особое внимание уделяется законности НПА и действиям/бездействию органов власти.

Уголовные дела

• Обжалование возможно в любой срок после вступления приговора в законную силу.
• Основания шире: несоответствие приговора фактическим обстоятельствам, существенные нарушения УПК, несправедливость наказания.
• Кассационный суд может смягчить наказание, переквалифицировать деяние, назначить новое расследование или суд.

Дела об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Кассационная инстанция здесь — это третья стадия (после апелляции). Срок подачи жалобы в кассацию — 1 месяц со дня вступления апелляционного определения в силу (ст. 30.14 КоАП РФ). Рассматривается судьей единолично заседанием не требуется (кроме случаев, предусмотренных законом).

Арбитражный Суд Поволжского округа (АС ПО) — важное различие

Необходимо четко разграничивать:

• Кассационные суды общей юрисдикции (1-й и 6-й) — рассматривают дела граждан, организаций (не предпринимательской деятельности), уголовные, административные (общественные) дела.
• Арбитражный Суд Поволжского округа (АС ПО) — расположен в г. Нижний Новгород. Является кассационной (и апелляционной) инстанцией для арбитражных судов по экономическим спорам (хозяйствующим субъектам). С переименован из ФАС Поволжского округа.

Электронное взаимодействие и ГАС «Правосудие»

На 2026 год подача кассационных жалоб и документов в суды общей юрисдикции ПФО осуществляется преимущественно в электронном виде:

• Через Единый портал государственных услуг (Госуслуги) — раздел «Судебная система» / «Подача в суд».
• Через Кабинет участника дела в ГАС «Правосудие» (kad.arbitr.ru для арбитража, sudrf.ru для общих).
• Почтой (ценным бандеролем с вложением) — допустимо, но замедляет процесс.

На сайтах 1kass.sudrf.ru и 6kass.sudrf.ru доступны: календари заседаний, реестры решений, образцы заявлений, контакты канцелярий коллегий, реквизиты для оплаты госпошлины.

Государственная пошлина и издержки

• Гражданские дела: 50% от суммы пошлины, подлежащей уплате при подаче иска (для неимущественных споров — фиксированные ставки: 300 руб. физлица, 3000 руб. юрлица/ИП).
• Административные дела (КАС): пошлина не взимается (исключение, споры об избирательных правах, референдуме).
• Уголовные дела: пошлина не взимается.
• КоАП: пошлина не взимается.

Судебные издержки (адвокат, экспертиза, командировка) могут быть возмещены победившей стороне по ходатайству.

Судебная практика и обзоры

Для качественной подготовки кассационной жалобы критически важно изучать:

• Обзоры судебной практики Верховного Суда РФ (утверждаемые Пленумом ВС РФ).
• Информационные письма Президиума ВС РФ.
• Обзоры практики соответствующего кассационного суда (публикуются на сайтах 1kass.sudrf.ru и 6kass.sudrf.ru раз в квартал/полугодие).
• Решения Конституционного Суда РФ по вопросам, возникающим в делах;

Ссылки на актуальные обзоры доступны в разделах «Судебная практика» на официальных сайтах судов.

Частые ошибки при обращении (чек-лист)

1. Пропуск срока: В гражданском процессе 3 месяца — жесткий срок. Восстановление возможно только по уважительным причинам (болезнь, форс-мажор, незнание о вступлении в силу).
2. Неправильная юрисдикция: Подача в 6-й суд дела из юрисдикции 1-го суда (и наоборот) приведет к возвращению жалобы за несоответствием юрисдикции (потере времени).
3. Отсутствие копий для участников: Жалоба возвращается, если не приложены копии на всех участников дела (ст. 377 ГПК).
4. Повторение апелляционных аргументов: Кассация проверяет законность, а не переоценивает доказательства «с нуля». Нужно указывать на нарушение закона, а не на «несогласие с выводами суда».
5. Неуплата пошлины: Жалоба оставляется без движения с предоставлением срока на устранение недостатка.

Система кассационных судов в Приволжском федеральном округе представлена двумя мощными узлами: Первым кассационным судом в Саратове и Шестым кассационным судом в Самаре. Шестой суд, запущенный в октябре 2019 года, стал крупнейшим в стране и охватывает значительную часть субъектов ПФО (около 22 млн населения).

Успешное прохождение кассационной инстанции требует строгого соблюдения процессуальных форм (сроки, юрисдикция, пошлина, копии), грамотной правовой аргументации со ссылками на нормы права и позицию ВС РФ, а также активного использования электронных сервисов ГАС «Правосудие» и Госуслуг. Рекомендуется заранее уточнить актуальную юрисдикцию конкретного субъекта на официальных сайтах судов или через справочную систему ГАС «Правосудие».

Дата актуальности информации: . Процессуальные нормы и юрисдикция могут менятся; перед подачей документов обязательно сверяйтесь с действующим текстом кодексов (ГПК, УПК, КАС, КоАП РФ) и сайтами судов: vsrf.ru, 1kass.sudrf.ru, 6kass.sudrf.ru.