Председатель областного (краевого, республиканского) суда занимает ключевую позицию в системе судебной власти субъекта Российской Федерации. Его полномочия, порядок назначения и срок действия регулируются федеральным законодательством. Ниже подробно рассмотрено, кем именно назначается председатель областного суда и какие этапы предшествуют этому назначению.
Нормативная база
Основные положения, регулирующие назначение председателей судов общей юрисдикции, содержатся в следующих нормативных актах:
- Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 29, ст. 30);
- Федеральный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (ст. 6.1, ст. 6.2);
- Пояснительные материалы и комментарии к указанным законам (КонсультантПлюс, ГАС Правосудие).
Из приведённых статей следует, что назначение председателя областного суда осуществляется Президентом Российской Федерации.
Кто представляет кандидатуру
Хотя окончательное решение принимает Президент РФ, инициатива выдвижения кандидатуры принадлежит высшему судебному органу страны:
- Председатель Верховного Суда Российской Федерации – вносит представление о кандидате на должность председателя областного суда;
- Представление рассматривается в Администрации Президента, после чего готовится указ о назначении.
Таким образом, процедура выглядит следующим образом:
- Председатель Верховного Суда РФ готовит представление (как правило, на основе рекомендаций квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта);
- Представление направляется в Администрацию Президента РФ;
- Президент РФ издаёт указ о назначении на должность председателя областного суда.
Срок полномочий
Согласно ст. 29 и ст. 30 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», председатель областного суда назначается на срок шесть лет. По истечении этого срока возможна повторная nomination и назначение на новый срок.
Примеры назначения (из открытых источников)
В практической деятельности можно встретить следующие факты, подтверждающие указанную процедуру:
- На должность председателя Ярославского областного суда назначен Борис Романов, ранее занимавший пост заместителя председателя Свердловского областного суда (назначение произведено Указом Президента РФ).
- В Нижегородской области председатель областного суда также назначается Указом Президента РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.
Эти примеры иллюстрируют, что независимо от регионального уровня (область, край, республика) процедура остаётся единой.
Итак, председатель областного суда назначается Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Срок его полномочий составляет шесть лет, после чего возможна повторная nomination. Данная процедура закреплена в федеральном конституционном законе и федеральном законе о судах общей юрисдикции, а её соблюдение обеспечивает единство и независимость судебной системы на всей территории страны.