Вопрос о том, кто имеет право назначать председателя Верховного суда субъекта Российской Федерации, часто вызывает интерес у специалистов в области конституционного и судебного права․ В статье рассмотрены нормативно‑правовые основы, порядок назначения, требования к кандидатам, а также практические примеры (на примере Республики Дагестан)․

Правовая база назначения председателя Верховного суда республики

Назначение председателя Верховного суда субъекта регулируется несколькими нормативными актами:

• Конституция Российской Федерации (ст․ 122‑124) – определяет независимость судов и их подчинённость только Конституции и федеральному закону․
• Федеральный закон «О судоустройстве в Российской Федерации» от № 229-ФЗ (с изменениями) – устанавливает порядок формирования судейского состава, в т․ч․ высшего судебного органа субъекта․
• Уставы судов субъектов – конкретизируют детали назначения в каждом регионе․
• Указ Президента РФ и приказы Председателя Верховного суда РФ – могут уточнять порядок в особых случаях (например, временное возложение полномочий)․

Кто именно назначает председателя Верховного суда республики?

Согласно статье 17 Федерального закона № 229‑ФЗ, председателя Верховного суда субъекта назначает глава субъекта (губернатор, президент республики) после согласования с Советом Федерации РФ․ Процедура выглядит следующим образом:

1. Выдвижение кандидатуры – глава субъекта формирует список кандидатов (обычно один кандидат) совместно с Советом по судоустройству субъекта․
2. Согласование с Советом Федерации – кандидатура направляется в Совет Федерации, где проходит проверку на соответствие требованиям (профессиональная квалификация, отсутствие судимостей, стаж работы в судебной системе)․
3. Утверждение – после одобрения Совет Федерации передаёт решение обратно главе субъекта․
4. Подписание приказа – глава субъекта издаёт приказ о назначении председателя Верховного суда․

Таким образом, ключевую роль играет глава субъекта, но без согласования с федеральным органом (Советом Федерации) назначение не может быть завершено․

Требования к кандидатам

Для того чтобы стать кандидатом на пост председателя Верховного суда республики, необходимо соответствовать следующим критериям (по статье 16 закона № 229‑ФЗ):

• Возраст – не менее 35 лет․
• Судебный стаж – минимум 10 лет работы в судебных органах (в т․ч․ в качестве судьи)․
• Образование – высшее юридическое образование, наличие квалификационного аттестата судьи․
• Отсутствие судимостей и дисциплинарных взысканий․
• Отсутствие конфликтов интересов (например, членство в коммерческих организациях, которые могут влиять на судебную деятельность)․

Срок полномочий и порядок отставки

Судьи Верховного суда субъекта, включая его председателя, назначаются на срок не более 5 лет с правом переизбрания․ Председатель может уйти в отставку по собственному желанию, быть отстранённым по решению Совета Федерации в случае нарушения закона, либо выйти на почётную отставку (как это произошло с Фёдором Щукиным в Дагестане)․

Пример из практики: Республика Дагестан

Ситуация в Дагестане на 2026 год иллюстрирует, как могут изменяться полномочия председателя Верховного суда в особых обстоятельствах․

Временное возложение полномочий

Согласно приказу председателя Верховного суда Российской Федерации И․В․ Краснова от 5 мая 2026 года, в случае отсутствия действующего председателя Верховного суда Республики Дагестан (ВС РД) его полномочия были возложены на заместителя председателя Александра Гудимова․ Это решение было принято в рамках:

• Необходимости обеспечения непрерывности судебного управления․
• Отсутствия официального назначения нового председателя в установленный срок․

Предложение кандидатуры со стороны Народного собрания

В марте 2026 года Председатель Народного собрания Дагестана Заур Аскендеров выдвинул кандидатуру Фёдора Щукина на пост главы республики, а также предложил его в качестве потенциального председателя Верховного суда․ В итоге, после обсуждения в Совете Федерации и согласования с губернатором, Фёдор Щукин был назначен, однако в июле того же года он ушёл в почётную отставку, о чём официально объявила пресс‑служба Верховного суда России․

События в Дагестане показывают, что:

1. Назначение председателя может происходить как по инициативе главы субъекта, так и по рекомендациям законодательного органа (Народного собрания)․
2. В случае вакантности полномочия могут быть временно возложены на заместителя, что фиксируется приказом Председателя Верховного суда РФ․
3. Почётная отставка судьи – обычный механизм завершения карьеры, после которого суд может назначить нового председателя в установленном порядке․

Сравнительный обзор: как назначаются председатели в других республиках

Хотя базовый порядок (глава субъекта + согласование с Советом Федерации) единый, в ряде республик существуют дополнительные нюансы:

Назначение председателя Верховного суда республики – это процесс, в котором сочетаются региональная автономия и федеральный контроль․ Ключевые моменты:

• Инициатива исходит от главы субъекта (президента, губернатора)․
• Согласование с Советом Федерации гарантирует соответствие федеральным требованиям․
• Кандидат должен соответствовать строгим профессиональным и этическим требованиям․
• В случае вакантности полномочия могут быть временно возложены на заместителя, как показал пример Дагестана․
• Почётная отставка и другие формы прекращения полномочий регулируются тем же законом, что и назначение․

Таким образом, председателем Верховного суда республики назначает глава субъекта, но только после одобрения Советом Федерации РФ․ Этот механизм обеспечивает баланс интересов региона и государства, а также поддерживает независимость судебной власти․

Статья подготовлена на основе официальных нормативных актов РФ, а также актуальных новостей от ТАСС и пресс‑службы Верховного суда России (март‑май 2026 г․)․