Кассационные суды общей юрисдикции представляют собой важный элемент судебной системы России, обеспечивая пересмотр решений судов первой и апелляционной инстанций по вопросам нарушения закона․ Их деятельность организована на территории кассационных судебных округов, каждый из которых имеет свой суд․ Ниже подробно рассматривается, сколько таких округов существует, как они формировались и какие изменения претерпели за последние годы․
Исторический контекст
До реформы 2018 года в России действовала система кассационных судов, основанная на судебных округах Верховного Суда․ Кассационные жалобы рассматривались в составе Президиума Верховного Суда и в отдельных кассационных коллегиях судов субъектов․ Однако эта система была признана недостаточно эффективной из‑за большой нагрузки на Верховный Суд и отсутствия четкой территориальной привязки․
В целях повышения доступности и качества кассационного правосудия был принят Конституционный закон № 1‑ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 29 июля 2018 года, который ввёл новую структуру: девять кассационных судов общей юрисдикции и пять апелляционных судов общей юрисдикции․
Текущее количество кассационных судебных округов
Согласно статье 23․1 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (в редакции от 29 июля 2018 года) в Российской Федерации действуют девять кассационных судов общей юрисдикции, каждый из которых осуществляет свою деятельность в пределах территории соответствующего судебного кассационного округа․
Таким образом, на сегодняшний день количество кассационных судебных округов составляет:
- Первый кассационный суд общей юрисдикции – охватывает Центральный федеральный округ;
- Второй кассационный суд общей юрисдикции – Северо‑Западный федеральный округ;
- Третий кассационный суд общей юрисдикции – Южный федеральный округ;
- Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции – Северо‑Кавказский федеральный округ;
- Пятый кассационный суд общей юрисдикции – Приволжский федеральный округ;
- Шестой кассационный суд общей юрисдикции – Уральский федеральный округ;
- Седьмой кассационный суд общей юрисдикции – Сибирский федеральный округ;
- Восьмой кассационный суд общей юрисдикции – Дальневосточный федеральный округ;
- Девятый кассационный суд общей юрисдикции – специальный округ, включающий отдельные территории, не вошедшие в другие восемь округов (например, некоторые административные единицы, где требуется специализированное рассмотрение)․
Правовое основание
Основные нормативные акты, регулирующие количество и территориальную подсудность кассационных судов:
- Конституционный закон РФ № 1‑ФКЗ от 29 июля 2018 г․ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (ст․ 23․1)․
- Федеральный закон «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (в редакции, учитывающей изменения 2018 года)․
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 июля 2017 г․ № 12 «О применении отдельных положений Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»»․
- Приказы и распоряжения Министерства юстиции РФ, уточняющие границы кассационных округов и порядок формирования их судейских составов․
Изменения и перспективы
С момента вступления в силу реформы 2018 года количество кассационных судов оставалось неизменным – девять․ Тем не менее, в публичных обсуждениях и экспертных оценках периодически возникают предложения о:
- Увеличении числа кассационных судов до десяти или одиннадцати для более тонкой территориальной дифференциации (например, выделения отдельного округа для арктических территорий)․
- Сокращении числа судов до семи в целях оптимизации расходов и уменьшения дублирования функций․
- Введении специализированных кассационных коллегий внутри существующих судов (например, по делам о защите прав потребителей или по корпоративным спорам)․
На текущий момент (2026 год) никаких официальных изменений в количестве кассационных судебных округов не зафиксировано․ Верховный Суд РФ продолжает мониторить нагрузку на кассационные инстанции и, при необходимости, вносит предложения в законодательные органы․
Количество кассационных судебных округов в Российской Федерации на сегодняшний день составляет девять․ Эта структура была установлена Конституционным законом № 1‑ФКЗ от 29 июля 2018 года и закреплена в статье 23․1 того же закона․ Каждый из девяти кассационных судов общей юрисдикции обслуживает свой федеральный округ (или специальную территорию), обеспечивая единообразное применение права и доступность кассационного правосудия для граждан и организаций по всей стране․
Понимание текущего числа округов и их территориальной компетенции является важным для юристов, судей, представителей государственных органов и всех, кто сталкивается с кассационным производством в России․