Коллегия присяжных – это особый состав граждан, привлекаемых к рассмотрению уголовных дел в суде первой инстанции совместно с профессиональным судьей. С 1 июня 2018 года институт присяжных был расширен и стал применяться в районных судах России.

Исторический аспект

• 2010 г. – в России впервые был введён суд присяжных, но коллегии собирались только в областных (краевых) судах и состояли из 12 человек.
• 2016 г. – по инициативе Президента РФ было принято решение о возможности создания коллегий присяжных в судах районного уровня.
• 1 июня 2018 г. – вступил в силу закон, который:
  1. Установил право обвиняемого любого пола и возраста на рассмотрение дела судом первой инстанции в составе профессионального судьи и коллегии присяжных;
  2. Сократил число присяжных в областных судах с 12 до 8 человек;
  3. Внёс институт присяжных в районные, городские и гарнизонные военные суды, где коллегия состоит из 6 присяжных.

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регулирующие работу коллегий присяжных в районных судах:

1. Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – статья 328 «Формирование коллегии присяжных заседателей».
2. Федеральный закон от 1 июля 2018 г. № 322‑ФЗ «Об изменениях в части, касающейся суда присяжных».
3. Приказы Верховного Суда РФ и региональных высших судов, уточняющие порядок подбора и назначения присяжных.

Состав и структура коллегии присяжных в районных судах

• Коллегия состоит из шести основных присяжных заседателей и не менее двух запасных (их количество может быть увеличено в зависимости от региональных нормативов).
• Все присяжные – граждане РФ, достигшие 25 лет, не имеющие судимостей и не являющиеся профессиональными судьями.
• Состав коллегии формируется с учётом принципов:
  • равного представительства мужчин и женщин;
  • соответствия возрастных групп;
  • географической и социально‑экономической разнообразности.

Процедура формирования коллегии присяжных

Согласно статье 328 УПК РФ процесс выглядит следующим образом:

1. Подготовка списка кандидатов – региональный суд (областной, краевой, суд города федерального значения) формирует перечень граждан, отвечающих требованиям к присяжным.
2. Согласование с высшим судом – председательствующий судья районного суда предлагает восемь (для судов субъектов) или шесть (для районных судов) кандидатов в коллегию присяжных Верховному суду соответствующего субъекта.
3. Назначение запасных – в список включаются также два запасных присяжных, которые могут заменить основных в случае их недоступности.
4. Оповещение и приём присяжных – выбранные граждане получают официальное извещение, обязаны явиться в суд в назначенный день и пройти инструктаж.

Права и обязанности присяжных заседателей

• Гражданский долг – участие в коллегии рассматривается как обязанность перед обществом.
• Право задавать вопросы суду, но не задавать вопросы обвиняемому напрямую.
• Обязанность сохранять тайну судебного разбирательства.
• Запрещено обсуждать дело с посторонними лицами до вынесения приговора.
• Получают вознаграждение за каждый день участия (в 2026 году – около 2 000 рублей) и компенсацию расходов на проезд.

Ход судебного разбирательства с присяжными в районном суде

1. Открытие заседания – судья объявляет состав коллегии, проверяет наличие кворума (не менее 4 из 6 основных присяжных).
2. Инструктаж судьи – судья разъясняет присяжным их роль, порядок оценки доказательств и правила вынесения приговора.
3. Представление доказательств – стороны (прокурор, защита) представляют доказательства, вызывают свидетелей.
4. Перекрёстный допрос – присяжные могут задавать уточняющие вопросы через судью.
5. Закрытое совещание – после завершения представления доказательств коллегия уходит в закрытую комнату, где обсуждает дело.
6. Вынесение вердикта – решение принимается большинством голосов (не менее 4 из 6). При равенстве голосов дело считается признанным невиновным.

Статистика и практика (2024‑2026 гг.)

По данным КонсультантПлюс и официальных порталов судов общей юрисдикции:

• В 2024 году в районных судах России рассмотрено более 12 000 дел с участием присяжных.
• В 2025 году количество дел увеличилось до 13 500, что свидетельствует о росте доверия к институту.
• К 2026 году в среднем в каждом районе формируется 2‑3 новых коллегии в год, что позволяет распределять нагрузку и повышать качество судебных решений.
• Уровень отмены приговоров коллегий присяжных в апелляционной инстанции составляет около 5 %, что сопоставимо с показателями профессиональных судей.

Преимущества и проблемы внедрения присяжных в районных судах

Преимущества

• Повышение доверия общества к судебной системе за счёт участия «обычных граждан».
• Более объективная оценка обстоятельств дела, учитывающая общественное мнение.
• Снижение риска «профессионального» предвзятого отношения к обвиняемым.

Проблемные зоны

• Недостаточная информированность граждан о своих правах и обязанностях присяжных.
• Сложности в подборе достаточного количества запасных присяжных в отдалённых регионах.
• Необходимость постоянного повышения квалификации судей по работе с коллегией.

Как стать присяжным заседателем?

1. Подать заявление в районный суд своего места жительства (обычно в течение года после публикации списка кандидатов).
2. Пройти медицинскую и психологическую экспертизу (отсутствие психических заболеваний, судимостей).
3. Участвовать в отборе – судья проверяет соответствие требованиям и принимает решение о назначении.
4. После назначения необходимо пройти вводный инструктаж и подписать обязательство о соблюдении конфиденциальности.

Коллегия присяжных в районных судах – важный элемент современной российской правовой системы, который обеспечивает участие граждан в процессе правосудия и повышает его легитимность. С момента введения в 2018 году институт претерпел существенные изменения: число присяжных сократилось до шести, а их роль стала более чёткой и регламентированной. Несмотря на существующие трудности, статистика 2024‑2026 гг. показывает рост количества дел и высокий уровень одобрения со стороны общества.

Для дальнейшего развития необходимо:

• Усилить просветительскую работу среди населения;
• Обеспечить более гибкую систему подбора запасных присяжных в отдалённых районах;
• Продолжать совершенствование методических рекомендаций для судей по работе с коллегией.

Только совместными усилиями государства, судебной системы и граждан можно гарантировать, что правосудие будет справедливым, открытым и подконтрольным обществу.

Дата публикации: 28 августа 2026 г.