Важное предупреждение: На текущий момент (по состоянию на 2026 год) Конституционного суда Ленинградской области не существует. В регионе не действует конституционный (уставный) суд как отдельный орган судебной власти субъекта РФ. Ниже подробно описаны исторические предпосылки, причины ликвидации и то, как осуществляется конституционный контроль на территории области сегодня.
Исторический контекст: Уставный суд Ленинградской области
Ранее, в соответствии со статьей 86 Устава Ленинградской области (в ред. от 1998 года) и Федеральным законом от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации», в регионе функционировал Уставный суд Ленинградской области.
Полномочия Уставного суда включали:
- Разрешение споров о компетенции между органами государственной власти области;
- Проверку законов области, нормативных правовых актов Законодательного собрания, Губернатора и Правительства области на соответствие Уставу области;
- Дачу заключений о соответствии Уставу области проектов законов и иных нормативных актов;
- Рассмотрение жалоб граждан на нарушение их конституционных прав и свобод законами области.
Суд формировался из 7 судей, назначаемых Законодательным собранием области по представлению Губернатора на срок 6 лет. Место заседаний — г. Санкт-Петербург (так как органы власти области расположены в Санкт-Петербурге).
Причины и порядок ликвидации
Основой для упразднения уставных (конституционных) судов субъектов РФ стала Федеральная конституционная закон от № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Ключевые изменения 2018 года:
- Установлены единые федеральные стандарты для конституционных (уставных) судов субъектов РФ (состав, порядок формирования, полномочия, статус судей).
- Субъектам РФ был предоставлен выбор: либо привести свои уставные суды в соответствие с новыми федеральными требованиями (увеличить состав до 9 судей, изменить порядок назначения и т.д.), либо упразднить их.
- Установлен переходный период до 1 октября 2019 года для принятия соответствующих законов субъектов.
Решение Ленинградской области:
Законодательное собрание Ленинградской области приняло Закон Ленинградской области от № 63-оз «О внесении изменений в Устав Ленинградской области и признании утратившими силу отдельных законов Ленинградской области».
Данным законом:
- Исключены из Устава области статьи, регулирующие деятельность Уставного суда (ст. 86–90).
- Признан утратившим силу Закон Ленинградской области от № 56-оз «Об Уставном суде Ленинградской области».
- Деятельность Уставного суда Ленинградской области прекращена с 1 октября 2019 года.
Таким образом, Ленинградская область вошла в число регионов, отказавшихся от собственных органов конституционного контроля в пользу централизованной модели через Конституционный Суд РФ.
Как осуществляется конституционный контроль на территории области сейчас?
После упразднения Уставного суда функции по защите верховенства Конституции РФ и Устава области на территории Ленинградской области выполняються исключительно федеральными судебными инстанциями.
Конституционный Суд Российской Федерации
Является высшим органом конституционного контроля в стране. Его решения обязательны на всей территории РФ, включая Ленинградскую область.
- Адрес: 190000, г. Санкт-Петербург, Сенная площадь, д. 1/2 (историческое здание в Санкт-Петербурге).
- Полномочия: проверка конституционности федеральных законов, законов субъектов РФ (в т.ч. законов Ленинградской области), нормативных актов Президента, Правительства РФ, судов общего юрисдикции и арбитражных судов; разрешение споров о компетенции между федеральными органами и органами субъектов; разъяснение Конституции РФ.
- Гражданине и организации Ленинградской области имеют право обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобами на нарушение их конституционных прав судебным актом, вступившим в законную силу.
Ленинградский областной суд (Высший суд субъекта по делам общей юрисдикции)
Хотя это не конституционный суд, он играет ключевую роль в судебной системе области.
- Статус: Высший судебный орган Leningradской области по гражданским, уголовным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции;
- Функции: рассматривает дела в первой инстанции (по определенным категориям), в апелляционном и кассационном порядке, осуществляет надзор за деятельностью районных и городских судов области.
- Официальный сайт: lo.sudrf.ru (ГАС «Правосудие» — vsevgorsud—lo.sudrf.ru).
- Адрес: г. Санкт-Петербург (органы власти области находятся в СПб, судебные заседания могут проходить в разных локациях).
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Рассматривает экономические споры (арбитражные дела) с участием юрлиц, ИП, а также дела о банкротстве.
- Официальный сайт: arbitr-spb.ru.
- Является судом первой инстанции для Ленинградской области и города федерального значения Санкт-Петербург.
Районные (городские) суды общей юрисдикции
Базовое звено судебной системы на территории области (например, Тосненский городской суд, Кингисеппский городской суд, Выборгский районный суд и др.). Рассматривают подавляющее большинство гражданских, уголовных и административных дел.
Практический вывод для граждан и организаций
| Ситуация | Куда обращаться |
|---|---|
| Несогласие с законом Ленинградской области (считаете, что он противоречит Конституции РФ или Уставу области) | Конституционный Суд РФ (в порядке ст. 96 Конституции РФ и ФКЗ «О КонСУде РФ», через жалобу на судебный акт, применивший данный закон, или запрос суда о проверке конституционности). |
| Спор о компетенции между органами власти области | Конституционный Суд РФ (по заявлению уполномоченных органов). |
| Обычный гражданский, уголовный, административный спор | Районный/городской суд → Ленинградский областной суд (апелляция/кассация/надзор). |
| Экономический спор (бизнес, банкротство) | Арбитражный суд г. СПб и ЛО → Апелляция/Кассация в том же суде или вышестоящих (20-й ААС). |
Контакты ключевых судебных органов для жителей Ленинградской области
Конституционный Суд Российской Федерации
- Адрес: 190000, Санкт-Петербург, Сенная площадь, 1/2
- Телефон справки: +7 (812) -12-84-84 (единая справочная 1900)
- Сайт: ksrf.ru
Ленинградский областной суд
- Сайт (ГАС «Правосудие»): vsevgorsud—lo.sudrf.ru
- Портал «Право.ру» (справочник): раздел «Ленинградский областной суд — телефоны и адреса».
Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области
- Сайт: arbitr-spb.ru
Резюме
Конституционный суд Ленинградской области (Уставный суд) был упразднен в октябре 2019 года в связи с приведением законодательства региона в соответствие с Федеральным конституционным законом № 5-ФКЗ от . Восстановление органа конституционного контроля на уровне субъекта в текущих условиях возможно только при принятии региональным законом нового положения об уставном суде в строгом соответствии с федеральными стандартами (состав 9 судей, назначение Советом Федерации по представлению Губернатора и т.д.), однако на данный момент законодательные инициативы в этом направлении отсутствуют.
Для защиты конституционных прав и свобод жители и организации Ленинградской области должны обращаться к Конституционному Суду Российской Федерации (г. Санкт-Петербург), а по всем иным судебным спорам — в суды общей юрисдикции (через Ленинградский областной суд) или арбитражные суды.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов (Устав Ленинградской области, ФКЗ № 5-ФКЗ, Закон ЛО № 63-оз) и справочной информации с официальных сайтов судебных органов (ksrf.ru, lo.sudrf.ru, arbitr-spb.ru). Дата актуальности: 2026 год.