Конституционный Суд Республики Дагестан (КС РД) – это судебный орган субъекта Российской Федерации, осуществлявший конституционное правосудие на территории республики до его упразднения в 2022 году. Ниже представлен подробный обзор его создания, правовой основы, состава, полномочий и практической деятельности.
Исторический путь создания
- 3 ноября 1989 года – образован Комитет конституционного надзора Дагестанской АССР, действовавший на основе Закона ДАССР «О конституционном надзоре в Дагестанской АССР». В его состав входило 9 судей.
- 18 декабря 1991 года – Комитет преобразован в Конституционный Суд Дагестанской ССР после принятия Закона «О Конституционном Суде Дагестанской ССР». Количество судей сокращено с 9 до 5.
- 27 декабря 1991 года – официальная дата основания Конституционного Суда Республики Дагестан (первый среди субъектов России).
- 29 октября 2022 года – Закон Республики Дагестан от № ?? упразднил Конституционный Суд Республики Дагестан. Его полномочия переданы Конституционному Суду Российской Федерации и судам общей юрисдикции субъекта.
Правовая основа деятельности
Деятельность КС РД определялась:
- Конституцией Республики Дагестан (в частности статьями 68 и 93);
- Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»;
- Законом Республики Дагестан от № 8 «О Конституционном Суде Республики Дагестан» (ред. от ).
Согласно этим нормативным актам суд являлся самостоятельным и независимым органом судебной власти, осуществляющим конституционное судопроизводство.
Состав и руководство
Конституционный Суд Республики Дагестан состоял из пяти судей, назначаемых по представлению (предложению) законодательного и исполнительного органов власти республики. Срок полномочий судей не был ограничен.
Руководство суда (на момент последней известной информации)
- Председатель Суда – Халитов Магомед Халитович (вступил в должность 21 марта 2013 года);
- Заместитель Председателя Суда – Акутаев Расул Магомедович;
- Судья‑секретарь – Кадимова Маихалум Шамсудиновна;
- Судьи – Алиев Нарбала Ханбалаевич, Рустамов Хасплат Умалатович.
Юрисдикция и полномочия
Конституционный Суд Республики Дагестан осуществлял следующие функции:
- Официальное толкование Конституции Республики Дагестан;
- Рассмотрение дел о соответствии Конституции РД:
- законов Республики Дагестан;
- нормативных правовых актов органов государственной власти РД;
- нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
- договоров, не вступивших в силу.
- Принятие решений, которые являются окончательными и не подлежат пересмотру иными судами.
Практическая деятельность
По состоянию на 1 марта 2016 года Конституционный Суд Республики Дагестан за весь период своей деятельности вынес только 24 постановления. Это отражает относительно низкую нагрузку на суд, характерную для многих конституционных судов субъектов РФ.
Финансовое обеспечение суда в 2015 году составило 22,0 млн рублей из бюджета Республики Дагестан.
Местонахождение
Суд располагался по адресу:
367000, г. Махачкала, пр.Ленина, дом 2, 6 этаж (в том же здании находится Администрация города Махачкала).
Ликвидация и последствия
Закон Республики Дагестан от 29 октября 2022 года упразднил Конституционный Суд Республики Дагестан. После ликвидации его функции по конституционному контролю переданы:
- Конституционному Суду Российской Федерации (для вопросов, выходящих за пределы компетенции субъекта);
- Судам общей юрисдикции Республики Дагестан (для рассмотрения вопросов соответствия нормативных актов регионального уровня Конституции РФ и Конституции РД).
Таким образом, конституционный контроль в Республике Дагестан осуществляется на федеральном уровне и через обычные судебные инстанции.
Конституционный Суд Республики Дагестан прошёл путь от создания в начале 1990‑х годов до упразднения в 2022 году. За более чем три десятилетия деятельности суд внес вклад в развитие конституционного права региона, обеспечив официальное толкование основного закона Дагестана и контролируя соответствие нормативных актов конституционным принципам. После его ликвидации функции конституционного контроля переданы федеральному конституционному суду и судам общей юрисдикции, что обеспечивает продолжение защиты конституционного порядка в субъекте.