Важное предупреждение: На момент написания данной статьи (август 2026 года) Конституционного суда Ростовской области не существует и никогда не существовало в составе судебной системы Российской Федерации. Данная статья подготовлена для разъяснения правовых основ отсутствия данного органа, описания действующей вертикали судебной власти в регионе и уточнения компетенций федерального Конституционного Суда РФ.

Конституционно-правовые основы отсутствия регионального конституционного суда

Статья 125 Конституции РФ

Согласно статье 125 Конституции Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации является единственным органом конституционного контроля на федеральном уровне. Конституция не предусматривает обязательного создания конституционных (уставных) судов в субъектах Федерации.

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ»

ФКЗ от № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» закрепляет за Конституционным Судом РФ исключительную компетенцию по проверке конституционности законов и иных нормативных актов, в т.ч. субъектов Федерации (ст. 3, 4).

Законодательное урегулирование 2020 года

Федеральный конституционный закон от № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»» существенно ограничил возможность создания новых региональных конституционных судов и инициировал процесс прекращения полномочий существовавших ранее (в республиках). Ростовская область, являясь областью (не республикой), не имела права на создание собственного конституционного суда даже до указанных изменений.

Высший судебный орган Ростовской области: Ростовский областной суд

В судебной системе Ростовской области функции высшего судебного органа общей юрисдикции выполняет Ростовский областной суд.

Статус и правовая основа

• Правовая основа: Статья 20 Федерального конституционного закона от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
• Тип суда: Высший суд субъекта РФ в системе судов общей юрисдикции.
• Наименование до 2023 года: До вступления в силу ФКЗ от № 4-ФКЗ официально назывался «Ростовский областной суд». После реформы 2023 года сохраняет наименование, но его статус закреплен как «верховный суд субъекта РФ в системе судов общей юрисдикции» (для областей, краев, городов федерального значения).

Полномочия Ростовского областного суда

1. Рассмотрение дел по первой инстанции в порядке, установленном процессуальными кодексами (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КАС РФ).
2. Апелляционное рассмотрение решений районных (городских) судов Ростовской области, не вступивших в законную силу.
3. Кассационное рассмотрение судебных актов, вступивших в законную силу.
4. Надзорное рассмотрение (в порядке, предусмотренном ФКЗ от № 1-ФКЗ).
5. Организационное руководство деятельностью районных судов области (методическое обеспечение, изучение и обобщение судебной практики, кадровые вопросы);

Реквизиты и контакты

Система судов общей юрисдикции в Ростовской области

Судебная система региона представляет собой трехуровневую иерархию:

Первый уровень: Районные (городские) суды

Являются основным звеном правосудия. В Ростовской области функционирует более 50 районных и городских судов. Примеры из открытых источников:

• Аксайский районный суд Ростовской области;
• Гуковский городской суд Ростовской области;
• Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (13-составный суд);
• Шахтинский городской суд Ростовской области;
• и другие районные суды городов и районов области.

Примечание: Председатели этих судов ведут прием граждан по вопросам, не подлежащим рассмотрению в процессуальном порядке, в соответствии со ст. 35 ФКЗ «О судах общей юрисдикции РФ».

Второй уровень: Ростовский областной суд

Описание см. в разделе 2.

Третий уровень: Апелляционные и кассационные инстанции федерального уровня

• Второй кассационный суд общей юрисдикции (рассматривает кассационные жалобы на акты Ростовского областного суда и судов равного уровня в составе округа), расположен в г. Краснодар.
• Верховный Суд РФ — высшая инстанция.

Конституционный контроль на территории Ростовской области

Поскольку регионального конституционного суда нет, вопросы конституционности законов и нормативных актов Ростовской области решаются исключительно в федеральном порядке.

Компетенция Конституционного Суда РФ в отношении региона

Конституционный Суд РФ (г. Санкт-Петербург) проверяет на соответствие Конституции РФ:

• Законы Ростовской области;
• Указы Губернатора Ростовской области;
• Постановления Законодательного Собрания Ростовской области;
• Нормативные акты других органов власти региона.

Процедура обращения

1. Конкретное обращение (жалоба): Любое лицо, считающее, что закон региона, примененный к нему в конкретном деле, нарушает его права, может обратиться в Конституционный Суд РФ после исчерпания всех судебных инстанций (ст. 96 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»).
2. Абстрактное обращение (представление): Суды (в т.ч. Ростовский областной суд) присылают представления о проверке конституционности нормы, подлежащей применению в деле.
3. Запрос органов власти: Губернатор, Законодательное Собрание, Правительство области могут обратиться за официальным толкованием Конституции РФ.

Контакты Конституционного Суда РФ

Адрес: 191023, г. Санкт-Петербург, Сенная площадь, д. 1.
Сайт: www.ksrf.ru
Телефон справки: +7 (812) -12-34-34

Исторический контекст: Суды высшего уровня в регионе

Информация из открытых источников (портал «Право.ру», ГАРАНТ) указывает на историческую смену наименований высшего регионального суда:

• 29 августа 1934 г. — образован Азово-Черноморский суд (в составе Азово-Черноморского края).
• 25 февраля 1938 г. — в связи с образованием Ростовской области создан Ростовский областной суд.
• На протяжении всей советской и постсоветской истории суд носил наименование «Ростовский областной суд» (в 1990-е — «Ростовский областной суд», затем «Ростовский областной суд» как высший суд субъекта).
• Ни в какой исторический период на территории области не создавался орган конституционного контроля (Конституционный суд, Уставный суд).

Арбитражная (хозяйственная) судебная система

Отдельно существует система арбитражных судов, рассматривающая экономические споры. Она не подчиняется Ростовскому областному суду:

• Арбитражный суд Ростовской области (г. Ростов-на-Дону) — первая инстанция.
• Девятый арбитражный апелляционный суд (г. Ростов-на-Дону) — апелляция.
• Двадцатый арбитражный кассационный суд — кассация.
• Верховный Суд РФ — высшая инстанция.

Резюме и выводы

Полезные ссылки для практической работы

• Официальный сайт Ростовского областного суда, календари заседаний, судебные акты, контакты судей, электронный приемная.
• Единый портал судов общей юрисдикции (sudrf.ru) — поиск дел по всем районным судам области.
• Сайт Конституционного Суда РФ — порядок подачи жалобы, база решений, контакты.
• Сайты арбитражных судов (arbitr.ru), для экономических споров.

Статья подготовлена на основе открытых официальных данных (Конституция РФ, ФКЗ, сайты судов, справочно-правовые системы «КонсультантПлюс», «ГАРАНТ», портал «Право.ру») по состоянию на август 2026 года. Для получения актуальной юридической помощи рекомендуется обращаться к профессиональным юристам или адвокатам.