Актуальность информации: Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ и сведений, доступных на официальном сайте Новосибирского областного суда по состоянию на 30 августа 2026 года.

Квалификационные коллегии судей являются ключевыми органами судебного самоуправления. Их деятельность регулируется Федеральным законом от № 113-ФЗ «О квалификационных коллегиях судей» и Федеральным конституционным законом от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

Главная цель существования коллегий — обеспечение независимости судей, профессионального отбора кандидатов на должность судьи, а также рассмотрение вопросов дисциплинарной ответственности и прекращения полномочий судей. Квалификационная коллегия Новосибирского областного суда (далее, КК НОС) осуществляет свои полномочия на территории Новосибирской области.

Правовая основа деятельности

• Конституция РФ (ст. 122, 126);
• ФКЗ «О судебной системе РФ»;
• ФЗ «О квалификационных коллегиях судей» (№ 113-ФЗ);
• ФЗ «О статусе судей в РФ» (№ 3132-1);
• Регламент Квалификационной коллегии Новосибирского областного суда (утверждается на заседании коллегии).

Состав и формирование Квалификационной коллегии НОС

Количественный состав

Согласно ст. 5 ФЗ № 113-ФЗ, квалификационная коллегия области формируется из 11 человек (нечетное число для обеспечения возможности принятия решений простым большинством).

Порядок избрания (ст. 6 ФЗ № 113-ФЗ)

Члены коллегии выбираются на совете судей Новосибирской области по следующей квоте:

1. 7 судей — из числа судей федеральных судов общей юрисдикции, находящихся на территории области (Новосибирский областной суд, районные/городские суды области);
2. 2 судьи, из числа судей арбитражных судов (Арбитражный суд Новосибирской области, Арбитражный апелляционный суд 5-го округа — при наличии судей с местом работы в регионе);
3. 2 лица, из числа представителей юридической науки и учебных заведений (профессора, доценты кафедр права НГУ, НГАС и др.), имеющих ученую степень и опыт преподавания не менее 10 лет.

Срок полномочий: 4 года. Переизбрание допускается не более двух сроков подряд.

Председатель и заместитель

На первом заседании нового состава коллегия избирает из своего состава Председателя и Заместителя председателя тайным голосованием. Председатель организует работу коллегии, подписывает акты, представляет коллегию в высших инстанциях.

Полномочия Квалификационной коллегии Новосибирского областного суда

Исходя из ст. 9 ФЗ № 113-ФЗ, КК НОС осуществляет следующие ключевые функции:

Набор и рекомендация кандидатов на должность судьи

• Прием и проверка документов кандидатов (соответствие возрастным, стажовым, медицинским требованиям);
• Организация и проведение квалификационного экзамена (письменное тестирование, устное собеседование);
• Сбор характеристик с мест работы/службы, запрос сведений из МВД, ФССП, налоговых органов;
• Принятие решения о рекомендации (или отказе в рекомендации) кандидата на должность судьи федерального суда общей юрисдикции области (районный, городской, областной суд) для назначения Президентом РФ.

Вопросы прекращения полномочий судей

• Рассмотрение заявлений судей о досрочном прекращении полномочий (по собственному желанию, по состоянию здоровья, в связи с истечением срока полномочий);
• Инициирование вопроса о прекращении полномочий в случаях, предусмотренных законом (присвоение иного несовместимого поста, вступление в законную силу обвинительного приговора, систематическое несоблюдение присяги и т;д.).

Дисциплинарная ответственность судей

• Рассмотрение материалов проверки сообщений о нарушении судейством присяги или совершении иного поведения, порочащего авторитет правосудия;
• Принятие решения о возбуждении дисциплинарного дела;
• Вынесение определения о наложении дисциплинарного взыскания (предупреждение, выговор, раннее прекращение полномочий) или об отказе в возбуждении дела / прекращении производства.

Согласие на привлечение к ответственности (статья 122 Конституции РФ)

КК НОС дает согласие на:

• Возбуждение уголовного дела в отношении судьи федерального суда общей юрисдикции области;
• Задержание судьи;
• Досудебное производственное расследование в отношении судьи.

Порядок работы коллегии: от заседания к решению

Заседания

Заседания КК НОС созываются Постановлением Председателя по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание правомочно, если в нем участвует не менее двух третей от установленного закона числа членов коллегии (т.е. минимум 8 человек из 11).

Принятие решений

• Решения принимаются открытым голосованием (за исключением избрания Председателя/Заместителя и вопросов, касающихся личности судьи/кандидата, тайным голосованием).
• Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного закона числа членов коллегии (минимум 6 голосов).
• При равенстве голосов голос Председателя не является решающим (требуется большинство от полного состава).

Публичность и прозрачность

• Заседания по вопросам рекомендации кандидатов и дисциплинарных делах, как правило, открыты для присутствия кандидатов, судей, представителей СМИ (за исключением обсуждения личной тайны, гостайны, délibéré).
• Повестка дня и проекты решений часто публикуются на сайте суда заранее.

Квалификационный экзамен: этапы и требования (2026 год)

Прохождение квалификационного экзамена, обязательный этап для всех претендентов на должность судьи (кроме перевода судей из других регионов/инстанций по согласованию).

Этапы экзамена в КК НОС:

1. Письменная часть (тестирование): Компьютерное тестирование на знание Конституции РФ, кодексов процессуального права (ГПК, УПК, АПК, КАС), ФЗ «О статусе судей», ФЗ «Об органе юстиции», судебной этике. Порог прохождения, обычно не менее 70-75% правильных ответов.
2. Устная часть (собеседование): Комиссия коллегии задает вопросы по решению конкретных правовых задач (кейсов), оценивает правовую мысль, этику, стрессоустойчивость, мотивацию кандидата.

Критерии оценки (неформальные, но применяемые на практике):

• Глубина знания материального и процессуального права;
• Умение аргументировать правовую позицию;
• Отсутствие конфликтов интересов, неподкупность, высокие моральные качества;
• Опыт практической работы (адвокатура, прокуратура, следствие, судебный аппарат, нотариат, госслужба) — минимум 5 лет (для общих судов).

Обжалование решений Квалификационной коллегии

Решения КК НОС могут быть обжалованы заинтересованными лицами (кандидатами, судьями, Генеральным прокурором РФ, Председателем ВС РФ) в Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС).

• Срок обжалования: 10 дней со дня вручения копии решения (для кандидатов/судей) или со дня официального опубликования/направления.
• Порядок: Жалоба направляется через КК НОС (для соблюдения процедуры) или непосредственно в ВККС.
• ВККС рассматривает жалобу в порядке, установленном своим Регламентом, и может оставить решение без изменения, отменить его полностью или частично, направить на новое рассмотрение.

Взаимодействие с Новосибирским областным судом и Советом судей

Хотя КК НОС является независимым органом самоуправления, она тесно взаимодействует с:

• Новосибирским областным судом: Получает административную, материально-техническую и организационную поддержку (помещения для заседаний, секретариат, архив, ИТ-поддержка сайта). Председатель НОС не входит в состав КК, но координирует взаимодействие аппарата суда с коллегией.
• Советом судей Новосибирской области: Совет судей формирует состав КК, получает отчеты о деятельности коллегии, может инициировать досрочное прекращение полномочий члена КК.
• Высшей квалификационной коллегией судей (ВККС): Методическое руководство, рассмотрение жалоб, ведение единого реестра судей.

Контакты и реквизиты для обращений (по данным на 2026 год)

Официальная информация размещается на сайте Новосибирского областного суда в разделе «Судебное сообщество» / «Квалификационная коллегия».

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1: Могу ли я подать документы в КК НОС на должность судьи районного суда, если живу в другом регионе?

Ответ: Да, закон не устанавливает требования по месту жительства (прописки) для кандидатов. Однако кандидату придется лично явиться на экзамен и заседание коллегии в Новосибирске. После назначения судья обязан переехать в место деятельности суда.

Вопрос 2: Что такое «квалификационный ассессмент» и применяется ли он в Новосибирской области?

Ответ: С 2020 года ВККС внедряет процедуру независимого оценки компетенций (ассессмента) для кандидатов в суды общей юрисдикции. На 2026 год эта процедура является обязательной для всех кандидатов перед допуском к экзамену в КК. Организацию ассессмента обеспечивает ВККС через аккредитованные центры.

Вопрос 3: Как узнать дату следующего заседания КК НОС и повестку дня?

Ответ: Информация публикуется на официальном сайте Новосибирского областного суда в разделе «Квалификационная коллегия» -> «Заседания» или «Повестка дня» за 5-7 дней до заседания.

Вопрос 4: Могут ли члены КК НОС участвовать в рассмотрении дела о коллеге по суду?

Ответ: Член КК, являющийся судьей, не участвует в рассмотрении вопросов, касающихся себя лично, своих близких родственников, а также в случаях, предусмотренных ст. 16 ФЗ № 113-ФЗ (заинтересованность). В таких случаях он отводится.

Квалификационная коллегия Новосибирского областного суда играет системообразующую роль в формировании кадрового потенциала судебной власти региона. Её работа напрямую влияет на качество правосудия, доверие граждан к суду и соблюдение гарантий независимости судей. Для кандидатов на должность судьи и для действующих судей знание регламента и практики работы данной коллегии является необходимым условием успешного прохождения отбора или разрешения статусных вопросов.

Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой информации и актуальных реквизитов необходимо обращаться к официальному сайту Новосибирского областного суда или в секретариат Квалификационной коллегии.

Источники: ФЗ № 113-ФЗ, ФКЗ № 1-ФКЗ, официальный сайт Новосибирского областного суда (oblsud-nsk.sudrf.ru), Регламент КК НОС.