Квалификационная коллегия судей – один из ключевых органов судебного сообщества в регионе. Она отвечает за оценку профессионального уровня судей, присвоение квалификационных классов, а также за досрочное прекращение полномочий судей в соответствии с действующим законодательством.

Правовая основа деятельности

Деятельность квалификационной коллегии регулируется несколькими нормативными актами:

• Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (ст. 11, пункты 6‑7) – определяет порядок формирования коллегии, её полномочия и порядок замены её членов.
• Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 14) – регламентирует основания и порядок досрочного прекращения полномочий судей.
• Регламент Совета судей Саратовской области – уточняет внутренние процедуры и порядок созыва заседаний.

Состав коллегии

Состав квалификационной коллегии формируется из судей областных и арбитражных судов, а также из судей, назначенных Указом Президента РФ. На текущий момент (по состоянию на 2026 год) в коллегии состоят:

1. Ворогушина Наталья Александровна – председатель коллегии, судья Саратовского областного суда (назначена Указом Президента РФ от 12 апреля 2021 г.)
2. Козиков Владимир Евгеньевич – судья Арбитражного суда Саратовской области
3. Кулапов Дмитрий Сергеевич – судья Арбитражного суда Саратовской области
4. Михайлова Елена Викторовна – судья Арбитражного суда Саратовской области
5. Огнищев Юрий Петрович – судья Арбитражного суда Саратовской области
6. Дополнительные члены, избираемые Советом судей в случае выхода из состава коллегии судей.

Основные функции и полномочия

Квалификационная коллегия судей Саратовской области осуществляет следующие функции:

• Оценка профессионального уровня судей и присвоение квалификационных классов (от первого до пятого).
• Рассмотрение заявлений о досрочном прекращении полномочий судей в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О статусе судей».
• Подготовка рекомендаций по назначению судей на должности судей областных и арбитражных судов.
• Контроль за соблюдением требований к квалификации судей при их повышении, переводе или переводе в другие суды.
• Взаимодействие с Советом судей области по вопросам формирования и пополнения состава коллегии.

Порядок работы и процедура заседаний

Заседания квалификационной коллегии проводятся в актовом зале Саратовского областного суда. Основные этапы работы включают:

1. Подготовка повестки дня – формируется Советом судей и включает вопросы, требующие рассмотрения (заявления судей, предложения о присвоении квалификационных классов и т.д.).
2. Созыв заседания – объявление даты, времени и места проведения (обычно в 10:00 ч.) за несколько дней до заседания.
3. Рассмотрение вопросов – каждый пункт повестки обсуждается, после чего принимается решение большинством голосов присутствующих членов.
4. Оформление протокола – фиксируются принятые решения, их основания и подписи председателя и секретаря.
5. Публикация решений – результаты заседаний размещаются на официальных ресурсах суда и в открытом доступе.

Последние заседания (2023‑2025 годы)

Заседание 27 июля 2023 г.

На заседании рассматривались вопросы о рекомендациях на должность судьи Саратовского областного суда. Подробности решения не опубликованы, однако коллегия утвердила ряд рекомендаций, направленных на укрепление кадрового состава суда.

Заседание 25 октября 2024 г.

Коллегия рассмотрела несколько заявлений о прекращении полномочий судей, а также обсудила присвоение квалификационных классов судье И. М. Заграничному (третий квалификационный класс).

Заседание 28 марта 2025 г.

Судьи Арбитражного суда Саратовской области, а также члены региональной коллегии (Козиков В. Е., Кулапов Д. С., Михайлова Е. В., Огнищев Ю. П.) приняли участие в обсуждении вопросов повестки. Среди принятых решений:

• Удовлетворено представление председателя Арбитражного суда Саратовской области Горябина А. А. о присвоении пятого квалификационного класса судье Митюшкину Р. А.

Заседание 19 декабря 2025 г.

Повестка включала рассмотрение заявления мирового судьи судебного участка 9 г. Энгельса С. О. о прекращении полномочий. Заседание запланировано на 10:00 ч. в актовом зале Саратовского областного суда.

Пример досрочного прекращения полномочий (2023 год)

Коллегия приняла решение о прекращении полномочий судьи Пугачевского районного суда Саратовской области Шумейкина Александра Петровича в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 14 Закона РФ «О статусе судей». Аналогичное решение было вынесено в отношении мирового судьи судебного участка 2 г. Балаково Андреевой Людмилы Викторовны.

Как подать заявление в коллегию

Для подачи заявления (о присвоении квалификационного класса, о прекращении полномочий, о рекомендации на должность) необходимо:

1. Подготовить письменный документ, в котором указаны:
   • ФИО судьи, должность, место работы;
   • Основания и конкретные требования (например, ссылка на ст. 14 Закона РФ «О статусе судей»);
   • Документы, подтверждающие заявленные обстоятельства (служебные характеристики, решения судов и т.п.).
2. Отправить заявление в канцелярию Арбитражного суда Саратовской области или в отдел кадров Саратовского областного суда.
3. Ожидать включения вопроса в повестку следующего заседания квалификационной коллегии.

Взаимодействие с другими органами судебного сообщества

Квалификационная коллегия тесно сотрудничает с:

• Советом судей Саратовской области – в вопросах формирования состава коллегии и замены её членов.
• Арбитражным судом Саратовской области – в рамках рассмотрения заявлений судей арбитражных судов.
• Региональными судами (районными, мировыми) – при оценке их судей и подготовке рекомендаций по назначению.
• Федеральными органами (например, Министерством юстиции РФ) – в части согласования квалификационных классов, которые влияют на карьерный рост судей.

Значение квалификационной коллегии для судебной системы региона

Квалификационная коллегия играет важную роль в поддержании высокого уровня профессионализма судейского корпуса. Благодаря её работе:

• Обеспечивается объективная оценка судей по установленным критериям.
• Судьи, достигшие высших квалификационных классов, получают заслуженное признание и возможность занимать более ответственные должности.
• Система досрочного прекращения полномочий позволяет своевременно реагировать на нарушения и несоответствия требованиям закона.
• Рекомендации коллегии способствуют формированию сбалансированного и компетентного состава судей в регионе.

Перспективы развития

В ближайшие годы планируется:

• Увеличить прозрачность работы коллегии за счёт публикации протоколов заседаний в открытом доступе.
• Внедрить электронную систему подачи заявлений и отслеживания их статуса.
• Расширить взаимодействие с академическими институтами для разработки новых критериев оценки квалификации судей.
• Проводить регулярные семинары и тренинги для членов коллегии, повышая их компетентность в вопросах кадровой политики.

Квалификационная коллегия судей Саратовской области – это фундаментальный элемент судебного сообщества, обеспечивающий справедливую оценку профессионального уровня судей, их карьерный рост и, при необходимости, досрочное прекращение полномочий. Регулярные заседания, такие как 28 марта 2025 г. или 27 июля 2023 г., демонстрируют активную работу коллегии и её важность для поддержания высокого качества правосудия в регионе.

Информация взята из открытых источников, доступных на официальных сайтах судов Саратовской области и новостных порталов (по состоянию на 28 августа 2026 г.).