Квалификационная коллегия (КК) Ульяновского областного суда — это ключевой орган судейского сообщества региона, осуществляющий полномочия по отбору кандидатов на должности судей, присвоению квалификационных классов, а также рассмотрению вопросов дисциплинарной ответственности и прекращения полномочий судей. Деятельность коллегии регламентируется федеральным законодательством и обеспечивает независимость и качество судебной власти в Ульяновской области.
Правовое основание и статус
Деятельность Квалификационной коллегии Ульяновского областного суда основывается на следующих нормативных правовых актах:
- Конституция Российской Федерации (ст. 122, 126);
- Федеральный конституционный закон (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»;
- Федеральный закон (ФЗ) от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (гл. 5, 6, 7);
- Федеральный закон от № 119-ФЗ «О квалификационных коллегиях судей»;
- Регламент Квалификационной коллегии Ульяновского областного суда, утверждаемый на съезде судей области.
Важно: КК Ульяновского областного суда является правовым лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и наименованием органа, штампы, счета в органах казначейства и банках.
Состав и формирование коллегии
Количественный состав
Согласно ст. 10 ФЗ № 119-ФЗ, численность членов Квалификационной коллегии области устанавливается съездом судей соответствующего субъекта РФ. Для Ульяновской области, исходя из численности судейского корпуса, состав коллегии обычно составляет от 11 до 15 человек (точное число фиксируется в Регламенте и решении съезда судей).
Процедура избрания
- Право выдвижения кандидатов имеют: съезд судей области, конференции судей районов/городов, группы судей (не менее 3 человек), а также председатель Ульяновского областного суда.
- Избирательность: Члены КК избираются съездом судей Ульяновской области тайным голосованием на срок 4 лет.
- Требования к кандидатам: Только судьи Ульяновского областного суда, районных (городских) судов области, прошедшие кворум на съезде.
- Несъемность: Член КК не может быть отозван до истечения срока полномочий, кроме случаев, предусмотренных законом (прекращение полномочий судьи, вступление в законную силу приговора и т.д.).
Руководящий состав
На первом заседании избраной коллегии выбираются:
- Председатель КК — организует работу, подписывает акты, представляет коллегию в ВККС РФ и иных органах;
- Заместитель председателя — исполняет обязанности председателя в его отсутствие;
- Секретарь КК — обеспечивает документооборот, уведомление участников, ведение протоколов (часто совмещается с должностью сотрудника аппарата коллегии).
Полномочия Квалификационной коллегии
Согласно ст. 12 ФЗ № 119-ФЗ и ст. 9-11 ФЗ «О статусе судей», КК Ульяновской области осуществляет следующие ключевые функции:
Отбор кандидатов на должности судей
- Рассмотрение заявлений о включении в список кандидатов на замещение вакантных должностей судей районных (городских) судов Ульяновской области, а также судей Ульяновского областного суда.
- Организация и проведение квалификационного экзамена (письменное тестирование, устное собеседование).
- Проверка соответствия кандидатов требованиям ст. 4 ФЗ «О статусе судей» (возраст, стаж, отсутствие судимостей, состояние здоровья, моральные качества).
- Принятие решения о рекомендации (или отказе в рекомендации) кандидата на назначение на должность судьи Президентом РФ / Советом Федерации / Законодательным собранием области.
Присвоение квалификационных классов
- Рассмотрение ходатайств судей районных судов области о присвоении 3-го, 2-го, 1-го квалификационных классов.
- Рассмотрение ходатайств судей Ульяновского областного суда о присвоении классов (предварительно к представлению в ВККС РФ).
- Оценка профессиональной подготовленности, результатов рассмотрения дел, участия в обучении.
Дисциплинарная ответственность и прекращение полномочий
- Рассмотрение материалов проверки сведений о совершении судьей проступка (по представлению председателя суда, прокурора, лиц, участвующих в деле).
- Принятие решения о возбуждении дисциплинарного дела и назначении квалифицированного лица для проведения расследования.
- Рассмотрение дисциплинарного дела по существу и принятие решения: взыскание (предостережение, выговор, раннее прекращение полномочий) или прекращение производства.
- Рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий судей по основаниям ст. 11 ФЗ «О статусе судей» (возраст, здоровье, вступление в силу приговора, систематическое невыполнение обязанностей и т.д.).
Согласие на процессуальные действия
КК дает согласие на:
- Возбуждение уголовного дела в отношении судьи;
- Задержание судьи;
- Обыск, личный досмотр судьи;
- Передачу судьи в психиатрическую больницу для обследования/лечения принудительного характера.
Порядок работы коллегии
Заседания
- Заседания КК созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
- Заседание правомочно, если в нем участвует не менее двух третей от установленного закона численности членов коллегии (кворум).
- Заседания, как правило, закрытые (при рассмотрении личных дел судей/кандидатов), протоколы не публикуются в открытом доступе, решения направляются заинтересованным лицам.
Принятие решений
- Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов коллегии (если законом не установлено иное).
- При равенстве голосов голос председателя решающий.
- Член коллегии, имеющий личный заинтересованность, обязан заявить об отводе.
Аппаратура коллегии
Для обеспечения деятельности КК при Ульяновском областном суде формируется аппарат Квалификационной коллегии (секретариат). Его сотрудники (консультанты, делопроизводители) обеспечивают:
- Прием и регистрацию документов кандидатов и судей;
- Подготовку материалов к заседаниям (справки, характеристики, результаты проверок);
- Организацию проведения квалификационного экзамена (формирование билетов, приглашение экспертов);
- Взаимодействие с ВККС РФ, Министерством юстиции, прокуратурой, МВД.
Процедура прохождения квалификационного экзамена (для кандидатов)
Это один из самых ответственных этапов работы КК. Процедура включает:
- Подача заявления в КК Ульяновского областного суда (через секретариат или электронно через АИС «Квалификационные коллегии»).
- Документооборот: предоставление автобиографии, копий документов об образовании, трудовой книжки, справок о доходах, медицинского заключения (ф. 086-У), справки об отсутствии судимости.
- Проверка достоверности сведений аппаратом КК (запросы в МВД, ФНС, ФССП, банки данных судебных актов).
- Письменный экзамен (тестирование): 100 вопросов за 120 минут (гражданское, уголовное, административное, арбитражное процессуальное право, Конституция, статус судей, судебная этика). Проходной балл — не менее 70% правильных ответов.
- Устное собеседование: комиссия КК задает вопросы по решению конкретных задач (case-study), оценке моральных качеств, мотивации.
- Голосование КК и принятие решения «О рекомендации кандидата…» или «Об отказе в рекомендации…».
Взаимосвязь с Высшей квалификационной коллегией судей (ВККС) РФ
КК Ульяновской области является частью единой системы квалификационных коллегий РФ:
- Представление в ВККС: Решения КК области о рекомендации кандидатов на должности судей Ульяновского областного суда, а также о присвоении квалификационных классов судьям областного суда, направляются в ВККС РФ для окончательного утверждения.
- Апелляция: Решения КК области (об отказе в рекомендации, о взыскании, о прекращении полномочий) могут быть обжалованы в ВККС РФ в течение 1 месяца.
- Методическое руководство: ВККС РФ утверждает типовые регламенты, программы экзаменов, критерии оценки, которыми руководствуется КК области.
Контакты и обращение в КК Ульяновского областного суда (актуально на 2026 год)
Юридический адрес: 432000, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 48 (здание Ульяновского областного суда).
Режим работы секретариата (приемной): Понедельник–Пятница: 09:00–13:00, 14:00–18:00 (предварительная запись желательна).
Телефон секретариата/справочной: +7 (8422) [актуальный номер лучше уточнить на официальном сайте суда].
Официальный сайт: ulovsk.ulyanovsk.sudrf.ru (раздел «Квалификационная коллегия» / «Для кандидатов в судьи»).
Электронное взаимодействие: Подача документов и отслеживание статуса возможно через АИС «Квалификационные коллегии» (lk.qualjudges.ru) или Госуслуги (раздел «Назначение на государственную службу/должность»).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Может ли адвокат/нотариус/работник прокуратуры пройти экзамен в КК Ульяновской области?
Да. Главное требование — стаж работы по специальности не менее 5 лет (для районных судов) или 10 лет (для областного суда) и возраст не моложе 25 лет (районные) / 30 лет (областной). Отсутствие судейского стажа не является препятствием.
Сколько времени занимает рассмотрение candidatura?
Срок рассмотрения заявления КК не должен превышать 2 месяцев со дня регистрации полного пакета документов (ст. 15 ФЗ № 119-ФЗ). На практике процесс (проверки + ожидание заседания + экзамен) занимает 1,5–3 месяца.
Можно ли обжаловать решение КК об отказе в рекомендации?
Да. Жалоба подаеться в ВККС РФ в течение месяца со дня получения копии решения. Также возможно обращение в суд по месту нахождения КК (Ульяновский областной суд) с административным иском о защите прав, однако судебная практика по таким спорам сложилась в пользу исключительной компетенции ВККС по вопросам рекомендации.
Что такое «квалификационный класс» и зачем он нужен?
Это показатель профессионального уровня судьи. Присвоение класса (3-й, 2-й, 1-й) влияет на размер месячного денежного содержания (надбавку за класс) и является основанием для перевода на высшую должность (например, с районного суда на областной) без конкурса, по рекомендации КК.
Квалификационная коллегия Ульяновского областного суда выполняет конституционную миссию по формированию качественного, независимого и профессионального судебского корпуса региона. Её работа балансирует между необходимостью строгого отбора лучших кадров в судебную власть и гарантированием прав судей на защиту от необоснованного вмешательства в их деятельность.
Для получения самой актуальной информации о составе коллегии, графике заседаний, требованиях к документам и образцах заявлений на настоятельно рекомендуется обращаться к официальному сайту Ульяновского областного суда или непосредственно в секретариат КК.
Данная статья носит справочный характер и составлена на основании действующего на 2026 год законодательства РФ (ФЗ № 119-ФЗ, ФЗ «О статусе судей») и типовых регламентов ВККС РФ. Конкретные реквизиты, состав членов коллегии и локальные нормативные акты подлежат уточнению в официальных источниках Ульяновского областного суда.