Дата подготовки материала: (по информации из сети)․

Содержание

1. Общая структура судов общей юрисдикции
2. Мировые судьи
3. Районные суды
4. Военные суды
5. Взаимодействие и особенности подведомственности
6. Последние законодательные изменения (с 2018 г․)

Судопроизводство в Российской Федерации построено на принципе разделения юрисдикции по видам дел и территориальному принципу․ В системе судов общей юрисдикции выделяют три основных уровня, которые непосредственно рассматривают дела гражданского, уголовного и административного характера:

• мировые судьи;
• районные (городские, межрайонные) суды;
• военные суды․

Каждая из этих категорий имеет свои особенности формирования, компетенции и порядка деятельности, что делает их важными элементами обеспечения правосудия в стране․

Общая структура судов общей юрисдикции

Согласно Статье 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», система судов общей юрисдикции состоит из:

1. федеральных судов общей юрисдикции;
2. судов общей юрисдикции субъектов Российской Федерации․

К федеральным судам общей юрисдикции относятся, в частности:

• кассационные суды общей юрисдикции;
• апелляционные суды общей юрисдикции;
• верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;
• районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее – районные суды);
• военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом;
• специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом․

К судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся исключительно мировые судьи (часть 2 статьи 1)․

Мировые судьи

Понятие и статус

Мировой судья – это должностное лицо, осуществляющее правосудие в рамках судов общей юрисдикции субъектов РФ․ Он является единоличным судьёй, не входящим в состав коллегиального органа․

Юрисдикция

Мировые судьи рассматривают дела, отнесённые к их подведомственности законодательством, а именно:

• гражданские дела о спорах, возникающих из правоотношений, связанных с потребительским кредитом, жилищно‑коммунальными услугами, алиментами, возмещением вреда, исковыми требованиями на сумму до 500 000 рублей (или иной предельный размер, установленный субъектом);
• уголовные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести, предусмотренных статьёй 15 УК РФ, где максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы;
• административные дела о правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, если санкция не превышает штраф в размере 30 000 рублей или иное наказание, не связанное с лишением свободы;
• другие категории дел, непосредственно отнесённые к их компетенции федеральными законами (например, дела о выдаче судебных приказов, о взыскании алиментов, о расторжении брака при отсутствии спора о детях и имуществе)․

Формирование и порядок деятельности

1. Мировые судьи назначаются (или избираются) на срок пять лет высшим должностным лицом субъекта РФ (губернатором, главой республики и т․п․) после представления кандидатуры квалификационной коллегией судей субъекта․
2. Для осуществления правосудия мировому судье предоставляется отдельный судебный участок, определяемый территориальным принципом (обычно – один участок на несколько населённых пунктов или на определённый район города)․
3. Дела рассматриваются в упрощённом порядке: без обязательного вызова сторон, с возможностью вынесения решения в течение 10 дней после поступления заявления (в гражданском процессе) или в течение установленного срока (в уголовном и административном)․
4. Решения мирового судьи могут быть обжалованы в районный суд в течение 10 дней с момента их вынесения (в гражданском процессе) или в порядке, установленном УПК РФ и КоАП РФ (в уголовном и административном)․

Значение

Мировые судьи обеспечивают доступность правосудия для граждан, разгружая районные суды от большого числа мелких споров и правонарушений․ Их деятельность направлена на быстрое и недорогое разрешение повседневных конфликтов․

Районные суды

Понятие и место в системе

Районные суды (включая городские и межрайонные суды) являются федеральными судами общей юрисдикции первого уровня․ Они рассматривают дела, не отнесённые к подведомственности мировых судей, а также служат апелляционной инстанцией по решениям мировых судей․

Районные суды рассматривают:

• гражданские дела о спорах на сумму свыше предельного размера, установленного для мировых судей (как правило, свыше 500 000 рублей), а также дела о недвижимости, наследстве, семейных спорах с участием несовершеннолетних детей, корпоративных спорах и др․;
• уголовные дела о преступлениях средней и тяжкой тяжести, где максимальное наказание превышает три года лишения свободы;
• административные дела о правонарушениях, санкция за которые превышает пределы, установленные для мировых судей;
• дела о выдаче судебных приказов, о признании недействительным нормативного акта, о защите избирательных прав и другие категории, непосредственно отнесённые к их компетенции федеральными законами․

1. Судьи районных судов назначаются Президентом РФ на срок шесть лет после представления кандидатуры квалификационной коллегией судей соответствующего уровня (федеральной)․
2. Судьи могут быть переведены из одного районного суда в другой либо повышены до судов высшей инстанции (апелляционные, кассационные, верховные суды субъектов)․
3. Рассмотрение дел происходит в коллегиальном составе (обычно один профессиональный судья и два народных заседателя в уголовном процессе, либо один судья в гражданском и административном процессе, если иное не предусмотрено законом)․
4. Сроки рассмотрения дел регламентированы ГПК РФ, УПК РФ и КоАП РФ; например, гражданские дела рассматриваются в течение двух месяцев с момента подачи иска, а уголовные – в течение двух месяцев с момента возбуждения уголовного дела (при отсутствии сложных обстоятельств)․
5. Решения районного суда могут быть обжалованы в апелляционную инстанцию (апелляционный суд общей юрисдикции) либо в кассационную инстанцию, в зависимости от стадии процесса и вида дела․

Районные суды являются основным звеном судебной системы, обеспечивая рассмотрение большинства гражданских, уголовных и административных дел первой инстанции․ Их работа напрямую влияет на уровень правовой защиты граждан и организаций․

Военные суды

Понятие и правовое основание

Военные суды составляют часть федеральных судов общей юрисдикции, их статус, порядок образования и деятельности устанавливаются Федеральным конституционным законом «О военных судах в Российской Федерации» (в редакции от  № 1‑ФКЗ)․

Военные суды рассматривают дела, связанные с военной службой, а также определённые категории гражданских и административных дел, где одна из сторон – военнослужащий или военная организация․ К их компетенции относятся:

• уголовные дела о преступлениях, совершённых военнослужащими в ходе службы или связанных с военной службой (например, нарушение уставов, дезертирство, незаконное ношение оружия, преступления против военной службы);
• гражданские дела о спорах, возникающих из трудовых отношений военнослужащих, о возмещении вреда, причинённого в ходе исполнения служебных обязанностей, о жилищных вопросах, связанных с предоставлением служебного жилья;
• административные дела о правонарушениях, связанных с несением службы, нарушением воинской дисциплины, несоблюдением правил воинской учётности и др․;
• дела о признании недействительным нормативных актов министерства обороны и других военных органов, если они затрагивают права военнослужащих․

1. Судьи военных судов назначаются Президентом РФ на срок шесть лет после представления кандидатуры Высшей квалификационной коллегией судей военных судов․
2. Судьи могут иметь как гражданское, так и военное образование; обязательным требованием является прохождение специальной подготовки в области военного права․
3. Военные суды организованы по территориальному принципу: существуют garrisonные (гарнизонные) военные суды, районные военные суды и военные суды округов (например, Западный военный суд, Восточный военный суд)․
4. Рассмотрение дел осуществляется в соответствии с Уголовно‑процессуальным кодексом РФ, Гражданско‑процессуальным кодексом РФ и Кодексом об административных правонарушениях РФ, с учётом особенностей военного законодательства (Устав внутренней службы Вооружённых Сил РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ и др․)․
5. Решения военных судов первой инстанции могут быть обжалованы в апелляционный военный суд, а далее – в кассационный военный суд (Кассационная коллегия по военным делам Верховного суда РФ)․

Военные суды обеспечивают специализированное правосудие в сфере военной службы, поддерживая дисциплину и законность в Вооружённых Силах, а также защищая права и законные интересы военнослужащих и их семей․

Взаимодействие и особенности подведомственности

Чёткое разделение подведомственности между мировыми судьями, районными судами и военными судами достигаеться через:

• Предельные суммы исковых требований (для гражданских дел) – мировые судьи до определённого порога, районные суды – выше;
• Тяжесть преступления (по статьям УК РФ) – мировые судьи – небольшая и средняя тяжесть (до 3 лет лишения свободы), районные суды – средняя и тяжкая тяжесть, военные суды – преступления, связанные с военной службой;
• Субъектный состав – если одна из сторон – военнослужащий или военная организация, дело подведомственно военному суду независимо от суммы иска или тяжести преступления;
• Территориальный принцип – мировые судьи и районные суды привязаны к административным районам, городам и населённым пунктам; военные суды – к гарнизонам, военным округам и соединениям․

В случае спора о подведомственности дело направляется в суд высшей инстанции (как правило, в Верховный суд РФ) для разрешения вопроса о компетенции․

---

Последние законодательные изменения (с 2018 г․)

С 29 июля 2018 года вступил в силу Федеральный конституционный закон № 1‑ФКЗ «О поправках к Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации»», который внес следующие коррективы:

1. Уточнено положение о том, что к федеральным судам общей юрисдикции относятся также военные суды, чьи полномочия, порядок образования и деятельности устанавливаются федеральным конституционным законом․
2. Расширено перечень специализированных судов, чьи полномочия регулируются отдельными федеральными конституционными законами (например, арбитражные суды, суды по интеллектуальной собственности)․
3. Внесены изменения в порядок формирования квалификационных коллегий судей, что повлияло на процедуру назначения судей всех уровней, включая мировых судей․
4. Уточнены требования к статусу судей военных судов: обязательное наличие высшего юридического образования и прохождения подготовки по военному праву․

Эти изменения усилили роль федерального уровня в регулировании деятельности военных судов и обеспечили большую унификацию требований к квалификации судей всех звеньев судебной системы․

---

Мировые судьи, районные суды и военные суды представляют собой три взаимодополняющих звена системы судов общей юрисдикции Российской Федерации:

• Мировые судьи – первая линия доступного правосудия для граждан, рассматривающая небольшие по стоимости и сложности дела;
• Районные суды – основной орган первой инстанции, обеспечивающий рассмотрение большинства гражданских, уголовных и административных споров;
• Военные суды – специализированный орган, гарантирующий законность и дисциплину в Вооружённых Силах и защищающий права военнослужащих․

Чёткое разграничение их подведомственности, установленное законодательством, позволяет эффективно распределять нагрузку между судами, обеспечивать своевременное и качественное рассмотрение дел, а также поддерживать принцип единства судебной системы в стране․

Понимание особенностей каждого из этих звеньев необходимо не только юридическим специалистам, но и гражданам, сталкивающимся с необходимостью защиты своих прав в суде․