Дата подготовки материала: 29 августа 2026 г․

Содержание

1. Исторический контекст
2. Областной закон № 35‑З «О мировых судьях в Смоленской области»
3. Основные поправки и дополнения
4. Функции и полномочия мировых судей
5. Порядок назначения и сроки полномочий
6. Судебные участки мировых судей в Смоленске и области
7. Примеры из практики (2024‑2026 гг․)

Мировые судьи представляют собой первый уровень судебной системы Российской Федерации, осуществляя рассмотрение дел об административных правонарушениях, некоторых гражданских исков и уголовных дел частного обвинения․ В Смоленской области их деятельность регулируется специальным областным нормативным актом, который уточняет порядок назначения, статус, место постоянного пребывания и организацию работы аппарата мировых судей․

Исторический контекст

Иститут мировых судей в России был восстановлен Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (1996 г․) и Федеральным законом от 17 декабря 1998 г․ № 188‑ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»․ После этого субъекты Федерации получили право принимать собственные законы, детализирующие порядок функционирования мировых судей на своей территории․

В Смоленской области первым таким актом стал Закон Смоленской области от 17 июля 2000 г․ № 35‑З «О мировых судьях в Смоленской области», принятый Смоленской областной Думой 6 июля 2000 г․ Закон был разработан в соответствии с:

• Конституцией Российской Федерации;
• Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»;
• Федеральным законом № 188‑ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»;
• Иными федеральными и областными нормативными актами․

Областной закон № 35‑З «О мировых судьях в Смоленской области»

Основные положения закона № 35‑З:

• Определяет статус мирового судьи как должностного лица судебной системы, обладающего независимостью и подчиненности только закону;
• Устанавливает порядок назначения мировых судей Смоленской областной Думой по представлению квалификационной коллегии судей Смоленской области;
• Регламентирует место постоянного пребывания мирового судьи (судебный участок, к которому он прикреплен);
• Определяет полномочия мировых судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях, гражданским исковым заявлениям (до 50 000 руб․), уголовным делам частного обвинения и другим категориям, предусмотренным федеральным законодательством;
• Указывает на необходимость создания и обеспечения работы аппарата мирового судьи (секретариат, канцелярия, техническое обеспечение)․

Основные поправки и дополнения

С момента принятия закон № 35‑З неоднократно изменялся и дополнялся․ Наиболее значительные поправки:

1. Закон Смоленской области от 15 октября 2001 г․ № 83‑з – уточнение порядка формирования списка кандидатов на должность мирового судьи․
2. Закон Смоленской области от 12 ноября 2003 г․ № 77‑З – введение положения о предельном возрасте пребывания в должности (70 лет)․
3. Закон Смоленской области от 16 мая 2001 г․ № 38‑з – «О должностях мировых судей и судебных участках мировых судей в Смоленской области» (уточнение количества участков и их территориальной привязки)․
4. Закон Смоленской области от 30 апреля 2020 г․ – внесение изменений, связанных с переходом на электронное документооборота и дистанционное рассмотрение отдельных категорий дел․
5. Закон Смоленской области от 19 декабря 2019 г․ – уточнение функций по организации работы аппарата мирового судьи (в соответствии с практикой других регионов)․

Функции и полномочия мировых судей

Мировой судья в Смоленской области обладает следующими полномочиями:

• Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5, 6․1, 7 и др․ КоАП РФ (см․ Закон Смоленской области от 25 июня 2003 г․ № 28‑з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области»)․
• Рассмотрение гражданских исков о защите violated прав, требованиях о возмещении ущерба, алиментах и других исков, сумма которых не превышает 50 000 руб․
• Рассмотрение уголовных дел частного обвинения (например, мелкое хулиганство, легкие телесные повреждения)․
• Вынесение судебных приказов, в т․ч․ по алиментам и взысканию задолженности по коммунальным платежам․
• Осуществление профилактической работы: проведение разъяснительных бесед, выдача предписаний об устранении нарушений․
• Организация работы аппарата мирового судья: обеспечение секретариата, ведение делопроизводства, взаимодействие с органами местного самоуправления и правоохранительными структурами․

Порядок назначения и сроки полномочий

Назначение мирового судьи осуществляется в несколько этапов:

1. Квалификационная коллегия судей Смоленской области проводит конкурсный отбор кандидатов (оценка профессиональных качеств, знания законодательства, этические качества)․
2. По результатам конкурса формируется список рекомендованных кандидатов, который направляется в Смоленскую областную Думу․
3. Областная Дума принимает решение о назначении на должность мирового судьи путем голосования․
4. Назначенный мировой судья приносит присягу и вступает в должность․

Срок полномочий мирового судьи составляет пять лет с possibility повторного назначения․ Предельный возраст пребывания в должности – 70 лет (установлен законом № 77‑З от 2003 г․)․

Судебные участки мировых судей в Смоленске и области

На территории Смоленской области функционирует несколько судебных участков, каждый из которых закреплен за определенным мировым судьей․ Ниже приведены примеры участков в городе Смоленске (данные на 2026 г․):

Помимо городских участков, в районах области функционируют участки, привязанные к районным центрам (например, Десногорск, Рославль, Ярцево и др․)․ Их количество и границы периодически корректируются законами области о создании и упразднении судебных участков․

Примеры из практики (2024‑2026 гг․)

Рассмотрение административных правонарушений

В 2024 г․ мировые судьи Смоленской области рассмотрели более 12 000 дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил дорожного движения, несоблюдением санитарных норм и мелким хулиганством․ По статистике, около 78 % дел завершились вынесением штрафов, а оставшиеся 22 % – предупреждениями или обязательными работами․

Гражданские исковые заявления

В 2025 г․ мировые судьи удовлетворили 62 % исков о взыскании алиментов на сумму до 50 000 руб․, что свидетельствует о востребованности данного уровня суда для защиты социально уязвимых групп населения․

Электронное судопроизводство

С 2020 г․ в рамках областного закона № 38‑з внедрена система электронного подачи исковых заявлений и получения судебных решений через портал «Суд онлайн»․ За 2024‑2026 гг․ более 35 % всех дел рассматривались в дистанционном формате, что значительно сократило среднее время рассмотрения с 45 до 28 дней․

Закон Смоленской области № 35‑З «О мировых судьях в Смоленской области» является фундаментальным нормативным актом, определяющим статус, порядок назначения и деятельность первого звена судебной системы в регионе․ За более чем двадцатилетний период действия закона он был дополнен и уточнен рядом поправок, которые отражают изменения в федеральном законодательстве, технологические достижения (электронное судопроизводство) и потребности местного населения․

Мировые судьи Смоленской области продолжают играть важную роль в обеспечении доступного правосудия, разгрузке районных и городских судов, а также в профилактике правонарушений на уровне микрорайонов и муниципий․ Их деятельность, подкрепленная четким законодательным регулированием и современными техническими средствами, способствует повышению правовой культуры жителей области и укреплению доверия к судебной системе в целом․

Подготовлено на основе официальных нормативных актов Смоленской области, данных КонсультантПлюс и судебной статистики за 2024‑2026 гг․