Московский городской суд (МГС) является высшим судом субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы. Его деятельность регулируется не единственным документом под названием «Устав», а комплектом нормативных правовых актов, ключевым из которых является Положение о Московском городском суде, утвержденное Пленумом МГС и согласованное с Советом судей Российской Федерации. В данной статье подробно разбирается правовая природа этого документа, структура суда, его полномочия и актуальные изменения на август 2026 года.
Правовая природа документа: «Устав» vs «Положение»
Важно сразу уточнить терминологию. В соответствии с Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 20) и Федеральным законом от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», у судов общей юрисдикции нет «Устава» в понимании корпоративного права (как у ООО или НКО).
Основным учредительным и организационным документом суда является Положение о суде. Оно определяет:
- Структуру суда;
- Порядок формирования судебного состава;
- Компетенцию Пленума, Президиума и судебных коллегий;
- Организацию деятельности аппарата суда;
- Порядок рассмотрения дел и материалов.
Важно: Действующая редакция Положения о Московском городском суде утверждена Пленумом МГС 26 декабря 2019 года (с последующими изменениями и дополнениями). Текст документа является открытым и размещен на официальном сайте суда (mos-gorsud.ru) в разделе «О суде» → «Нормативные акты».
Структура Московского городского суда (согласно Положению)
МГС, один из крупнейших судов страны. Его структура отражается в Положении и включает следующие ключевые элементы:
Руководящие органы
- Председатель суда — управляет работой суда, представляет его в отношениях с государственными органами, распределяет дела между зампредседателями и председателями коллегий.
- Заместители Председателя — курируют отдельные направления (гражданское, уголовное, административное делопроизводство, апелляцию, кассацию, аппарат).
Судебные коллегии (по видам судопроизводства)
Согласно Положению, в составе МГС сформированы следующие коллегии:
- Гражданская коллегия (рассмотрение гражданских дел по исковым заявлениям, делах о защите прав потребителей, жилищных спорах и др.);
- Уголовная коллегия (рассмотрение уголовных дел первой инстанции, входящих в юрисдикцию МГС, а также апелляционных/кассационных жалоб);
- Коллегия по административным делам (споры с участием органов власти, налоговые споры, выборные права, миграция);
- Апелляционная коллегия (рассмотрение апелляционных жалоб на решения районных судов Москвы);
- Кассационная коллегия (рассмотрение кассационных жалоб на вступившие в законную силу решения районных судов и собственных определений МГС);
- Коллегия по делам о банкротстве (специализированная коллегия для рассмотрения дел о несостоятельности/банкротстве юридических лиц и ИП).
Пленум Московского городского суда
Высший коллегиальный орган суда. Состав: Председатель, зампредседатели, председатели коллегий, судьи МГС. Полномочия (ст. 20 ФКЗ «О судебной системе», Положение о МГС):
- Анализ судебной практики и статистики;
- Утверждение Положения о суде и изменений в него;
- Выбор в состав Квалификационной коллегии судей Москвы;
- Обсуждение вопросов организационного обеспечения деятельности суда;
- Принятие рекомендаций для нижестоящих судов по единообразию применения закона.
Президиум Московского городского суда
Орган рассмотрения дел по кассационному и надзорному производству (в порядке, установленном ГПК, АПК, УПК РФ). Состав: Председатель, зампредседатели, председатели коллегий.
Аппарат суда
Обеспечивает организационное, материально-техническое, кадровое, финансовое и информационное сопровождение деятельности суда. Руководится Начальником аппарата. Структура аппарата (департаменты, управления, отделы) утверждается Председателем суда.
Ключевые разделы Положения о МГС
Документ состоит из глав, регламентирующих все аспекты жизни суда. Ниже приведен обзор основных разделов актуальной редакции:
| Раздел/Глава | Содержание |
|---|---|
| Общие положения | Правовые основы деятельности, юрисдикция, территория действия, символы суда. |
| Состав суда и порядок его формирования | Квота судейских должностей, порядок назначения (Президент РФ), присяга, возрастные ограничения, прекращение полномочий. |
| Организация работы суда | График приема граждан, порядок распределения дел (автоматизированная система «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие»), сроки рассмотрения. |
| Пленум суда | Порядок созыва, кворум, повестка дня, протоколирование, правовой силу постановлений Пленума. |
| Президиум и судебные коллегии | Порядок заседаний, составы для рассмотрения дел (одиночно, в составе трех судей), порядок передачи дел Президиуму. |
| Аппарат суда | Структура, штатное расписание, полномочия Начальника аппарата, судебных приставов, помощников судей, консультантов. |
| Материально-техническое и финансовое обеспечение | Финансирование из федерального бюджета, здание суда (ул. Никольская, 14; ул. Покровка, 17 и др.), охрана, ИТ-инфраструктура. |
| Контроль за исполнением судебных актов | Взаимодействие с ФССП России по Москве, анализ исполнительной дисциплины. |
| Публичность и открытость | Работа пресс-службы, размещение решений в ГАС «Правосудие», трансляция заседаний, сайт суда. |
Актуальные изменения и тенденции 2024–2026 гг.
На 29 августа 2026 года в Положение о МГС и связанные нормативные акты внесены существенные изменения, отражающие цифровизацию правосудия и законодательные реформы:
Цифровая трансформация (Проект «Цифровой суд»)
- Полный переход на электронное делопроизводство: Положение закрепило обязательность ведения дел в АИС «Правосудие» (модули ГАС «Правосудие», АС ГПК/АПК/УПК). Бумажные дела формируются только в исключительных случаях.
- Видеоконференцсвязь (ВКС): Установлен порядок проведения заседаний в гибридном формате с обязательной записью аудио/видео в систему «Протокол.Ру» / «Аудио/видео фиксация».
- ИИ-помощники: В 2025–2026 гг. в аппарат МГС внедрены модули ИИ для автоматической проверки процессуальной формы исков/жалоб, поиска прецедентов и подготовки проектов резолютивных частей определений (под контролем судьи).
Изменения в юрисдикции и компетенции
- Расширение юрисдикции МГС по административным делам: В связи с реформой ВАС РФ и передачей части полномочий судам общей юрисдикции, МГС рассматривает споры о нормативных правовых актах органов исполнительной власти Москвы (распоряжения Мэра, Правительства Москвы) в порядке кассации и надзора.
- Специализация по банкротству: Коллегия по делам о банкротстве укомплектована дополнительными штатными единицами; введен порядок рассмотрения дел крупных дебиторов (активы > 5 млрд руб.) в усиленном составе.
Кадровая политика и статус судей
- Обновлены требования к кандидатам в судей МГС (опыт работы в судах не менее 10 лет, прохождение специального тестирования на знание цифровых инструментов).
- Укреплены гарантии независимости: в Положение добавлены нормы о запресе вмешательства в деятельность судей со стороны администрации суда по вопросам разрешения дел.
Как получить доступ к тексту Положения (актуальной редакции)
Поскольку Положение — это локальный нормативный акт суда, его официальная актуальная версия всегда доступна в открытых источниках:
- Официальный сайт МГС: https://mos-gorsud.ru → Раздел «О суде» → «Нормативные акты» → «Положение о Московском городском суде». Там же публикуются протоколы Пленума с утверждением изменений.
- ГАС «Правосудие» (sudact.ru): В банке данных «Нормативные акты судов» можно найти документ по реквизитам: «Положение о Московском городском суде», утверждено Пленумом МГС (ред. от [дата последнего изменения]).
- Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru): В разделе «Нормативные акты субъектов РФ / Суды субъектов РФ».
Совет практикующим: При цитировании Положения в процессуальных документах (ходатайствах, жалобах) обязательно указывайте дату последней редакции (например: «в ред. от »), так как суды проверяют актуальность нормы на момент подачи документа.
Ответы на частые вопросы (FAQ)
Вопрос: Является ли Положение о МГС нормативным правовым актом прямого действия?
Ответ: Да, в части, регулирующей организацию работы суда, порядок обращения граждан, компетенцию коллегий и Пленума. Однако нормы Положения не могут противоречить Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе», ФЗ «О статусе судей» и процессуальным кодексам (ГПК, АПК, УПК, КАС РФ). В случае коллизии приоритет имеют федеральные законы.
Вопрос: Можно ли оспорить Положение о МГС в суде?
Ответ: Положение утверждается Пленумом суда — это локальный нормативный акт. Оспорить его можно в порядке, установленном для оспаривания нормативных правовых актов (ст. 25.1 АПК РФ — в суд общей юрисдикции по месту нахождения органа, принявшего акт, т.е. в сам МГС или в вышестоящий суд — Верховный Суд РФ, если затрагиваются права неопределенного круга лиц). На практике оспариваются обычно не всё Положение, а конкретные его положения, нарушающие процессуальные права.
Вопрос: Где найти график приема граждан Председателем МГС?
Ответ: График приема утверждается Председателем суда и размещается на сайте МГС в разделе «Обращения граждан» / «Прием граждан». Прием ведется по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону справочной службы суда.
Вопрос: Какова структура штатного расписания МГС на 2026 год?
Ответ: Точное штатное расписание (количество должностей судей, помощников, консультантов, сотрудников аппарата) не является частью Положения (оно утверждается отдельным приказом Председателя суда по согласованию с Счетной палатой и Минфином). Однако Положение устанавливает максимальную структуру аппарата (департаменты: организационно-аналитический, кадровый, финансово-экономический, ИТ-департамент, департамент по обеспечению деятельности коллегий и т.д.).
Положение о Московском городском суде — это фундаментальный документ, определяющий «внутреннюю конституцию» крупнейшего суда общей юрисдикции страны. На 2026 год он максимально интегрирован в цифровую экосистему российского правосудия, отражает последствия реформы кассационного и административного судопроизводства и обеспечивает прозрачность работы судебного сообщества Москвы.
Для юристов, истецов, ответчиков и заинтересованных сторон знание структуры МГС и ключевых положений этого документа необходимо для:
- Правильного определения юрисдикции и подсудности (в какую коллегию подать дело);
- Понимания процедуры распределения дела за судьей;
- Обращения в Пленум или Президиум по вопросам судебной практики;
- Эффективного взаимодействия с аппаратом суда (получение справок, копий решений, техническая поддержка ВКС).
Рекомендуется регулярно мониторить раздел «Нормативные акты» на официальном сайте mos-gorsud.ru для отслеживания актуальных редакций Положения и постановлений Пленума МГС.
Статья подготовлена на основе Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ», Федерального закона «О статусе судей в РФ», Положения о Московском городском суде (утв. Пленумом МГС с изм; на 2026 г.) и открытых данных официального сайта МГС. Информация актуальна на 29 августа 2026 года.