Процедура назначения судей в Республике Беларусь регулируется комплексом нормативных актов‚ среди которых центральное место занимает Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (№ 139‑З от 29 июня 2006 г.) и последующие изменения к нему‚ а также отдельные указы Президента‚ в частности Указ Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2026 г. № 46 «О назначении и освобождении судей».
Основные положения Кодекса о судоустройстве и статусе судей
Статья 81. Назначение судей судов общей юрисдикции
Согласно ст. 81 Кодекса:
- На время нахождения судьи суда общей юрисдикции в социальном отпуске на его должность может назначатся судья‚ находящийся в отставке‚ либо иное лицо‚ при условии соответствия его требованиям‚ предъявляемым к кандидатам на должность судьи суда общей юрисдикции.
- Судьи‚ занимающие государственные должности‚ включённые в кадровый резерв‚ также могут рассматриваться как кандидаты на замещение вакантных судейских позиций.
Требования к кандидатам на должность судьи
К кандидатам на должность судьи предъявляются особые требования‚ которые включают:
- Гражданство Республики Беларусь.
- Возраст не менее 25 лет.
- Владение государственными языками – белорусским и русским.
- Высшее юридическое образование с присвоением квалификации.
- Стаж работы по специальности не менее трёх лет.
- Отсутствие порочащих поступков (неуплаченные судимости‚ дисциплинарные взыскания и т.п.).
Статья 78. Квалификационный экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции
Для допуска к квалификационному экзамену кандидат должен представить:
- Заявление о намерении участвовать в экзамене;
- Документы‚ подтверждающие образование и стаж;
- Справку о отсутствии судимости.
Экзамен состоит из теоретической части (тесты по конституционному‚ гражданскому‚ уголовному и административному праву) и практической части (решение кейсов‚ составление процессуальных документов).
Статья 80. Специальная подготовка на должность судьи
После успешного прохождения квалификационного экзамена кандидат направляется на специальную подготовку‚ которая включает:
- Теоретический курс (лекции по судоустройству‚ этике судьи‚ международным стандартам правосудия);
- Практическую стажировку в судах общей юрисдикции под руководством опытного судьи;
Квалификационная коллегия судей рекомендует зарегистрированного ею кандидата в судьи для назначения на должность.
Порядок назначения судей согласно Указу Президента № 46 от
Указ Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2026 г. № 46 уточняет и дополняет процедуру‚ установленную Кодексом:
- Инициирование вакансии – орган‚ уполномоченный на управление кадровым резервом судов (Министерство юстиции или соответствующий совет судов)‚ направляет запрос в Квалификационную коллегию судей о необходимости назначения.
- Квалификационная коллегия проводит отбор кандидатов‚ проверяя соответствие требованиям ст. 81 и ст. 78 Кодекса‚ а также результаты специальной подготовки (ст. 80).
- После одобрения коллегии кандидаты представляются Президенту Республики Беларусь для окончательного утверждения.
- Указ Президента о назначении судьи публикуется в официальных источниках (Национальный правовой интернет‑портал Pravo.by) и вступает в силу со дня подписания.
- Назначенный судья приносит присягу в соответствии с положениями Кодекса о судоустройстве и статусе судей (глава о присяге судей);
Особое внимание в Указе уделяется вопросам временного замещения должностей судей в случае их отпуска‚ болезни или иных обстоятельств‚ позволяя назначать отставных судей или иных квалифицированных юристов‚ отвечающих установленным критериям.
Этапы назначения судьи (схема)
- Объявление вакансии (по решению уполномоченного органа).
- Приём заявлений и проверка документов кандидатов.
- Квалификационный экзамен (теоретическая + практическая части).
- Специальная подготовка (курсы + стажировка).
- Рекомендация Квалификационной коллегии судей.
- Утверждение кандидатуры Президентом Республики Беларусь.
- Публикация указа о назначении и принесение присяги.
Назначение судей в Республике Беларусь представляет собой многоступенчатый процесс‚ сочетающий строгие требования к образованию и профессиональному опыту‚ обязательную квалификационную проверку и специальную подготовку‚ а также окончательное утверждение на высшем государственном уровне. Нормативная база‚ состоящая из Кодекса о судоустройстве и статусе судей и Указа Президента № 46 от 12 февраля 2026 г.‚ обеспечивает прозрачность‚ легитимность и независимость судебной власти‚ а также позволяет оперативно замещать вакантные позиции‚ включая случаи социального отпуска судей.
Таким образом‚ система назначения судей в Беларуси направлена на формирование компетентного‚ этически ответственного и независимого судейского корпуса‚ capable of ensuring верховенство закона и защиту прав и свобод граждан.