В судебной системе Российской Федерации с 2019 года функционируют кассационные суды общей юрисдикции, заменившие собой институт кассационных коллегий в составе окружных судов. На территории города Москвы и Московской области осуществляет свою деятельность Второй кассационный суд общей юрисдикции. В данной статье подробно рассматриваются его структура, компетенция, актуальные контакты, а также фундаментальные изменения в порядке обжалования решений мировых судей, вступившие в силу с 10 мая 2026 года.
Общие сведения и правовой статус
Второй кассационный суд общей юрисдикции создан в соответствии с Федеральным конституционным законом от № 4-ФКЗ «О кассационных судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и входит в единую судебную систему РФ. Он является вышестоящей инстанцией по отношению к районным судам и мировым судьям своего округа.
Ключевые характеристики:
- Официальное название: Второй кассационный суд общей юрисдикции.
- Место нахождения: г. Москва (здание также размещает Первый апелляционный суд общей юрисдикции).
- Официальный сайт: 2kas.sudrf;ru
- Единый справочный телефон: 8 (495) -70-51-55
- Территориальная юрисдикция: г. Москва, Московская область, а также судебные акты апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам на акты судов данного округа (согласно ст. 3 ФКЗ № 4-ФКЗ).
Структура суда
В соответствии со ст. 12 ФКЗ № 4-ФКЗ, в состав Второго кассационного суда входят:
- Президиум суда — рассматривает дела в составе трех судей по жалобам на решения судебных коллегий (вторичная кассация) и по определенным категориям дел в порядке надзора.
- Судебная коллегия по гражданским делам, рассматривает гражданские дела (в т.ч. экономические споры, если они в ведении судов общей юрисдикции).
- Судебная коллегия по административным делам, рассматривает дела по административным правонарушениям (КоАП РФ) и дела по публично-правовым спорам (КАС РФ).
- Судебная коллегия по уголовным делам — рассматривает уголовные дела.
Важная особенность: Введен так называемый принцип «сплошной кассации» — отсутствует предварительный отбор жалоб судьей для рассмотрения в судебном заседании (за исключением промежуточных решений по уголовным делам). Все поданные надлежащим образом жалобы рассматриваются в судебном заседании.
Реформа 2026 года: Новый порядок обжалования решений мировых судей (Критически важно!)
С 10 мая 2026 года вступил в силу новый порядок кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных решений, вынесенных мировыми судьями. Изменения внесены тремя Федеральными законами от :
- № 78-ФЗ (УПК РФ — уголовное производство);
- № 79-ФЗ (ГПК РФ и КАС РФ, гражданское и административное производство);
- № 80-ФЗ (КоАП РФ — административные правонарушения);
Суть реформы: Кассационные жалобы на решения мировых судей больше не подаются непосредственно во Второй кассационный суд. Теперь они рассматриваются в президиумах верховных судов республик, краевых/областных судов, судов городов федерального значения (для Москвы, в Президиуме Московского городского суда).
Детализация по видам производства:
Гражданское судопроизводство (ГПК РФ)
- Обжалуемы: судебные приказы, решения и определения мировых судей, а также апелляционные определения районных судов (вынесенные по обжалованию актов мировых судей).
- Куда подавать: через суд первой инстанции (мирового судью) в Президиум Московского городского суда.
- Срок: 3 месяца со дня вступления в законную силу (если иное не установлено ГПК РФ).
Административное судопроизводство (КАС РФ / КоАП РФ)
- По делам о публично-правовых спорах (КАС РФ): Жалобы на судебные приказы, определения мировых судей и апелляционные определения районных судов подаются через суд первой инстанции в Президиум Московского городского суда;
- По делам об административных правонарушениях (КоАП РФ):
- Жалобы на постановления мировых судей и решения районных судей (по апелляции) подаются в Президиум Московского городского суда.
- Рассматривают их: Председатель Мосгорсуда, его заместители или судьи по их поручению.
- Важно: Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
Уголовное судопроизводство (УПК РФ)
- Обжалуемы: вступившие в силу приговоры и постановления мировых судей, а также приговоры и постановления районных судов, вынесенные в качестве апелляционной инстанции.
- Куда подавать: непосредственно в Президиум Московского городского суда (без посредничества суда первой инстанции).
> Резюме для практиков: Если вы обжалуете решение мирового судьи, вынесенное после 10 мая 2026 года (или вступившее в силу после этой даты), адресуйте жалобу в Президиум Московского городского суда, а не во Второй кассационный суд. Второй кассационный суд теперь выступает инстанцией для пересмотра решений районных судов (как судов первой инстанции) и апелляционных определений районных судов (по делам, где районный суд был первой инстанцией).
Компетенция Второго кассационного суда (Актуальная)
После реформы 2026 года Второй кассационный суд рассматривает жалобы на:
- Вступившие в законную силу решения и определения районных судов (как судов первой инстанции) по гражданским, административным и уголовным делам.
- Апелляционные определения районных судов, вынесенные по жалобам на решения мировых судей только в уголовном производстве (в гражданском и адм. — они идут в Президиум Мосгорсуда, см. п. 3).
- Апелляционные определения районных судов, вынесенные по жалобам на решения районных судов (первая инстанция).
- Судебные акты Первого апелляционного суда общей юрисдикции (рассматриваемые Президиумом Второго кассационного суда).
Порядок подачи кассационной жалобы и оплата госпошлины
Общие требования к жалобе:
- Письменная форма.
- Подача через суд, вынесший обжалуемое решение (кроме уголовного производства по актам мировых судей — прямо в Президиум Мосгорсуда, и кроме надзорной инстанции Президиума Второго кассационного суда).
- Соблюдение срока: 3 месяца со дня вступления в силу (для гражданского и адм. производства по КАС; по УПК сроки иные — 1 год для осужденного, в иных случаях 3 месяца).
Оплата государственной пошлины (ГПК РФ, КАС РФ):
Администрация суда категорически требует указания в платежном документе обязательных реквизитов и сведений, индивидуализирующих платеж, чтобы исключить повторное использование квитанции для разных заявлений. Обязательно указывайте:
- Наименование суда, рассматривающего дело (Второй кассационный суд общей юрисдикции).
- Категорию спора.
- Сведения об участниках (истец, ответчик, заявитель).
- Номер дела (если известен).
Освобождение от пошлины: В административном производстве (КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении пошлиной не облагается.
Контакты, адрес и режим работы
| Параметр | Информация |
|---|---|
| Адрес | г. Москва, ул. Бакунинская, д. 32 (здание «Судебный квартал», станция метро «Бауманская» / «Курская») |
| Телефон справочной | 8 (495) -70-51-55 |
| Официальный сайт | 2kas.sudrf.ru (просмотр дел, календарь заседаний, реквизиты для оплаты) |
| Электронное взаимодействие | Подача документов через АС «Правосудие» / ГАС «Правосудие» / «Мой Арбитр» (для соответствующих категорий) |
| Режим приемной | Рекомендуется уточнять на сайте или по телефону (часто прием по предварительной записи или через терминалы самообслуживания) |
Судебная практика и статистика (Пример из открытых источников)
На сайте Московского городского суда (раздел «Информация по пересмотру гражданских дел в кассационной инстанции») публикуется статистика. Анализ данных за 2019–2020 гг. показывает высокую долю возвращений и отказов в рассмотрении, что указывает на строгие формальные требования к оформлению жалоб:
- Частые основания возвращения: несоответствие требованиям ст. 379.1 ГПК РФ, упущенные сроки, отсутствие копий для участников, неоплата/неполная оплата пошлины, неверные реквизиты платежа.
- Частые основания отказа: несоблюдение порядка предварительного обжалования в апелляции, отсутствие оснований для пересмотра (ст. 378 ГПК РФ).
Отзывы и репутация (по данным Яндекс.Карт)
На январь 2026 года рейтинг организации на Яндекс.Картах составляет около 3.5–4 баллов из 5 (на основе ограниченного числа отзывов).
- Плюсы: Современное, удобное здание, хорошая навигация, электронные табло, комфортные залы ожидания, вежливый персонал приемной/охраны.
- Минусы (субъективные мнения пользователей): Жалобы на длительное рассмотрение дел (месяцы ожидания), шаблонные отказы, сложность дозвониться до помощников судей, воспринимаемое предвзятость в пользу государственных органов (ФССП, налоговая и др.).
«Здание прекрасное, люди приятные, но работа аппарата судей вызывает вопросы. Если судитесь с гос.органами — не ждите правосудия, это лотерея. Пленумы ВС РФ, кажется, не учитываются»., отзыв на Яндекс.Картах (уровень 12 Local Expert).
Важные нюансы для адвокатов и истцов (Чек-лист)
- Проверьте дату вступления в силу решения. Если решение мирового судьи вступило в силу после — жальба в Президиум Мосгорсуда. Если решение районного суда (первой инстанции) — во Второй кассационный суд.
- Используйте официальный сайт (2kas.sudrf.ru) для проверки хода дела, календаря заседаний и формирования квитанции с верными реквизитами.
- Готовьте полный пакет документов: Жалоба + копии по числу участников + копия обжалуемого решения + копия апелляционного определения + квитанция об оплате пошлины (с правильными реквизитами) + доверенность (если представитель).
- Сроки: Не упускайте 3-месячный срок (ГПК/КАС). В УПК сроки другие — следите за ст. 401.2 УПК РФ.
- Электронная подача: Приоритетно используйте ГАС «Правосудие» — это фиксирует дату подачи и исключает потерю почтой.
Второй кассационный суд общей юрисдикции остается ключевой инстанцией кассационного пересмотра для дел, рассмотренных районными судами Москвы и Московской области в первой инстанции. Однако реформа мая 2026 года кардинально изменила маршрут обжалования актов мировых судей — теперь эта функция перешла к Президиумам субъектовых судов (для Москвы — к Президиуму Московского городского суда).
При подготовке кассационной жалобы во Второй кассационный суд критически важно:
- Точно определить подведомственность (районный суд или мировой судья).
- Соблюсти процедуру подачи через суд первой инстанции.
- Идеально оформить оплату госпошлины с детализацией платежа.
Для получения актуальной справочной информации и консультаций по ходу дел используйте единый телефон: 8 (495) -70-51-55 или официальный портал 2kas.sudrf.ru.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Второго кассационного суда общей юрисдикции, Федеральных законов № 78, 79, 80-ФЗ от , материалов Википедии и отзывов посетителей на Яндекс.Картах. Актуальность информации: 30 августа 2026 г.