Окружные (флотские) военные суды являются ключевым звеном в иерархии специализированной судебной системы Министерства обороны и других силового ведомств Российской Федерации. Они осуществляют правосудие от имени Российской Федерации на территории соответствующих военных округов и флотов.

Правовая основа и статус

Деятельность окружных (флотских) военных судов регулируется Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (в ред. от ). Согласно ст. 13 ФКЗ, окружной (флотский) военный суд действует на определенной территории, границы которой устанавливаются Президентом РФ.

Принцип формирования

Суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Их юрисдикция, как правило, охватывает один или несколько военных гарнизонов, входящих в состав военного округа или флота.

Перечень судов (по состоянию на )

В соответствии с утвержденным перечнем, в системе действуют следующие окружные (флотские) военные суды:

• 1-й Западный окружной военный суд;
• 2-й Западный окружной военный суд;
• Южный окружной военный суд;
• Центральный окружной военный суд;
• 1-й Восточный окружной военный суд;
• 2-й Восточный окружной военный суд;
• Балтийский флотский военный суд;
• Северный флотский военный суд;
• Тихоокеанский флотский военный суд.

Примечание: Нумерация судов (1-й, 2-й) в Западном и Восточном округах обусловлена большим количеством гарнизонов и нагрузкой на судебную систему данных регионов.

Подсудность и юрисдикция (Статья 14 ФКЗ)

Окружные (флотские) военные суды рассматривают дела в первой инстанции и в апелляционном/кассационном порядке.

А. Дела первой инстанции

К подсудности окружного (флотского) военного суда в первой инстанции отнесены наиболее сложные и тяжкие категории дел:

1. Уголовные дела о преступлениях, влекущих наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет (в т.ч. пожизненное лишение свободы).
2. Дела о правонарушениях, касающихся нарушения государственной тайны (независимо от категории тяжкости преступления).
3. Уголовные дела, связанные с террористической деятельностью (согласно изменениям, одобренным Советом Федерации , рассмотрение данных дел возложено на все окружные и флотские военные суды в соответствии с их территориальной юрисдикцией; пункт 3 ст. 1 ФЗ «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов» признан утратившим силу).

Б. Апелляционное и кассационное производство

Окружной (флотский) военный суд рассматривает:

• Жалобы и представления на решения, приговоры, определения и постановления гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в законную силу (апелляционная инстанция).
• Дела в кассационном порядке (в порядке, установленном УПК РФ).

Место в иерархии военной юстиции

Система военных судов РФ выглядит следующим образом:

1. Верховный Суд РФ (Высшая судебная инстанция, Военная коллегия).
2. Кассационные военные суды (например, Кассационный военный суд г. Новосибирск) и Апелляционные военные суды (созданы в 2019–2020 гг. для разгрузки окружных судов).
3. Окружные (флотские) военные суды — промежуточный уровень (среднее звено).
4. Гарнизонные военные суды, нижний уровень (первая инстанция по большинству дел).

Таким образом, окружные суды выступают как вышестоящая инстанция для гарнизонных судов и как первая инстанция для самых тяжких категорий дел.

Ключевые законодательные изменения (2023–2025)

• Ноябрь 2023: Расширение юрисдикции по делам террористической направленности. Ранее такие дела могли рассматриваться только в конкретных судах, теперь — во всех окружных/флотских судах по месту совершения преступления или дислокации воинской части.
• Декабрь 2019 / Декабрь 2025: Актуальная редакция ФКЗ № 1-ФКЗ закрепила организационную структуру и процедуру формирования судов.
• Создание Апелляционных военных судов: Часть апелляционных функций перешла к специализированным апелляционным военным судам, однако окружные суды сохраняют апелляционные полномочия по определенным категориям дел и в порядке, установленном УПК РФ.

Краткий итог