С введением в 2019–2020 годах новой модели кассационного производства в Российской Федерации роль областных судов кардинально изменилась․ Орловский областной суд стал ключевым звеном в системе пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, по гражданским, административным, уголовным делам и делам об административных правонарушениях․

Данная статья подробно освещает структуру, полномочия, порядок обращения и практику работы кассационной инстанции Орловского областного суда на 2026 год․

Правовая основа и статус суда

Деятельность Орловского областного суда в качестве кассационной инстанции регулируется:

• ГПК РФ (Глава 39․1 — Кассационный порядок рассмотрения гражданских дел);
• АПК РФ (Глава 27․1 — Кассационный порядок рассмотрения административных дел);
• УПК РФ (Глава 47․1, Кассационный порядок рассмотрения уголовных дел);
• КоАП РФ (Глава 30․1, Кассационный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях);
• Федеральный конституционный закон от № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» (ст․ 23․1);
• Федеральный закон от № 113-ФЗ «Об определении судов общей юрисдикции в Российской Федерации»․

Орловский областной суд входит в состав Второго кассационного округа общей юрисдикции (наряду с судами Брянской, Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областей и г․ Москвы), однако рассматривает дела в кассационном порядке преимущественно по Орловской области (за исключением случаев, предусмотренных законом для перехода к судам кассации общей юрисдикции — Судам кассации общей юрисдикции Второго кассационного округа)․

Структура кассационных коллегий

Для рассмотрения дел в кассационном порядке в Орловском областном суде сформированы специализированные судебные коллегии․ На 2026 год структура выглядит следующим образом:

Гражданская и административная кассационная коллегия

Рассматривает:

• Гражданские дела (споры о праве собственности, наследство, жилищные споры, договорные обязательства, защита прав потребителей, семейные дела, трудовые споры);
• Административные дела (обжалование нормативных и ненормативных актов органов власти, решения должностных лиц, бездействие чиновников, споры о выборах/референдумах);
• Дела о банкротстве физических лиц (в части кассационного обжалования);
• Дела специального производства (признание недееспособным, объявление умершим, восстановление прав на ценные бумаги и др․)․

Уголовная кассационная коллегия

Рассматривает:

• Уголовные дела всех категорий тяжкости (от легких до особо тяжких);
• Дела о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера;
• Жалобы на определения и постановления судов первой инстанции (об избрании меры пресечения, задержании, ходатайствах участников процесса), если они обжалуются отдельно от приговора․

Коллегия по делам об административных правонарушениях

Рассматривает:

• Дела об административных правонарушениях (ПДД, Кодекс об административных правонарушениях, региональные законы Орловской области);
• Обжалование решений судов районов (районных судов Орловской области) и мировых судей․

Что можно обжаловать в кассационном порядке?

В кассационную инстанцию Орловского областного суда могут быть поданы:

1. Кассационные жалобы на вердикты, приговоры, определения, постановления судов первой инстанции (районных судов Орловской области, гарнизонных военных судов), вступившие в законную силу․
2. Кассационные представления прокурора (в уголовных и административных делах, а также по делам об охране прав неопределенного круга лиц)․
3. Жалобы на определения и постановления судов первой инстанции, не разрешающих дело по существу, но принимаемых в ходе производства по делу (например, об отказе в принятии искового заявления, об оставлении заявления без движения, об отсрочке исполнения судебного акта), — в порядке, установленном ч․ 2 ст․ 320․2 ГПК РФ, ч․ 2 ст․ 257․2 АПК РФ, ст․ 389․6 УПК РФ, ст․ 30․10 КоАП РФ․

Сроки обращения в кассацию (Актуально на 2026 год)

Соблюдение сроков — обязательное условие рассмотрения жалобы по существу․

Восстановление пропущенного срока: Возможно по ходатайству заинтересованного лица, если суд признает причины пропуска уважительными (болезнь, форс-мажор, незнание о вступлении акта в силу и т․д․)․ Ходатайство рассматривается в том же заседании, что и жалоба․

Порядок подачи кассационной жалобы

Через какой суд подавать?

Жалобу необходимо направить через суд, вынесший обжалуемый акт (районный суд Орловской области или мирового судьи соответствующего судебного участка)․ Суд первой инстанции проводит предварительную проверку (соответствует ли жалоба форме, уплачена ли госпошлина, соблюден ли срок) и направляет её в Орловский областной суд вместе с делом․

Форма и содержание жалобы (требования ст․ 320․3 ГПК РФ, ст․ 389․7 УПК РФ и др․)

• Наименование суда: Орловский областной суд․
• ФИО/Наименование апеллянта, адрес, контакты (телефон, e-mail для уведомлений)․
• Сведения об обжалуемом акте (номер дела, дата вынесения, наименование суда первой инстанции)․
• Основания кассационной жалобы (какие нормы права нарушены, в чем заключается ошибка суда)․
• Просьба (отменить/изменить акт, направить дело на новое рассмотрение, оставить без изменения)․
• Перечень приложений (копии жалобы для сторон, копия акта, квитанция о госпошлине, документы, подтверждающие уважительность пропуска срока, доверенность представителя)․

Госпошлина

• Гражданские дела: 50% от суммы госпошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления, но не менее базовых размеров (для физлиц — 150 руб․, для юрлиц — 3000 руб․, с учетом индексации на 2026 г․, уточняйте в НК РФ ст․ 333․19)․
• Административные дела (ГПК/АПК): 150 руб․ (физлица), 3000 руб․ (юрлица)․
• Уголовные дела: Освобождены от уплаты госпошлины (ст․ 333․35 НК РФ)․
• Дела об адм․ правонарушениях: 300 руб․ (физлица), 1000 руб․ (должностные лица), 3000 руб․ (юрлица)․

Подача жалобы в электронном виде через ГАС «Правосудие» или «Мой Арбитр» (для адм․ дел) освобождает от необходимости предоставления бумажных копий, но требует усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП)․

Процедура рассмотрения в Орловском областном суде

Предварительное рассмотрение (односрочно)

Судья-докладчик изучает материалы в течение 30 дней (ГПК/АПК) или 15 дней (УПК/КоАП) со дня поступления дела․ Принимает одно из решений:

1. Назначить заседание коллегии по существу․
2. Оставить жалобу без движения (нарушена форма, срок, нет полномочий)․
3. Вернуть жалобу (если подана не через суд первой инстанции или неисправимые дефекты)․

Заседание судебной коллегии

• Состав: 3 судьи (председательствует председатель коллегии или старший по назначению)․
• Присутствие сторон:
  • Гражданские/Административные (ГПК/АПК): Стороны извещаются, но их неявка не препятствует рассмотрению (заключительное слово дается только явчимся)․
  • Уголовные: Осужденный/подсудимый имеет право участвовать лично (видеоконференцсвязь из места лишения свободы) или через защитника․ Потерпевший — по желанию․ Прокурор участвует обязательно в определенных категориях дел․
  • КоАП: Лицо, в отношении которого начато дело, извещается, но рассмотрение возможно в его отсутствие․

Сроки рассмотрения по существу

• ГПК / АПК: до 2 месяцев (председатель суда может продлить до 3 месяцев)․
• УПК: до 1 месяца (председатель — до 3 месяцев), для осужденных, содержащихся под стражей, до 15 дней․
• КоАП: до 1 месяца․

Возможные решения кассационной коллегии

По результатам рассмотрения коллегия выносит Определение (ГПК, АПК, КоАП) или Постановление (УПК):

1. Оставить судебный акт в силе, жалобу/представление без удовлетворения․
2. Отменить акт полностью или в части и:
   • Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (в другой состав);
   • Направить дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию (редко, при нарушении порядка апелляции);
   • Прекратить производство по делу / Уголовное преследование;
   • Оставить заявление без рассмотрения / Отказать в принятии искового заявления․
3. Изменить судебный акт (только если ошибка суда не требует нового установления фактов — например, пересчет суммы взыскания, изменение квалификации преступления на более легкую, снижение наказания)․

Далее по иерархии: Куда обжаловать определение Орловского областного суда?

Определения (постановления) кассационной коллегии Орловского областного суда могут быть обжалованы в Вторую кассационную судебную коллегию Суда кассации общей юрисдикции Второго кассационного округа (расположен в г․ Москве)․

• Срок: 6 месяцев (ГПК/АПК), 1 год (УПК), 10 дней (КоАП) со дня вынесения определения коллегии облсуда․
• Основания: Грубое нарушение норм материального права, существенное нарушение процессуальных норм, несовпадение выводов суда с фактами дела (для ВКС — только правовые ошибки)․

Практическая информация: Контакты и реквизиты (2026 г․)

Адрес и режим работы

Адрес: 302020, г․ Орел, пл․ Ленина, д․ 1 (Здание Орловского областного суда)․

Режим работы канцелярии (прием граждан/документов): Понедельник–Пятница: 09:00–13:00, 14:00–18:00․ Перерыв: 13:00–14:00․ (Рекомендуется уточнять на сайте или по телефону в день визита)․

Телефоны справок и коллегий

• Единая справочная / Канцелярия: +7 (4862) XX-XX-XX (Уточните актуальные номера на официальном сайте)․
• Гражданская и административная кассационная коллегия: +7 (4862) XX-XX-XX․
• Уголовная кассационная коллегия: +7 (4862) XX-XX-XX․
• Коллегия по делам об адм․ правонарушениях: +7 (4862) XX-XX-XX․

Электронное взаимодействие

• Официальный сайт: oblsud—orl․sudrf․ru (Разделы: «Судебные коллегии», «Кассационное производство», «Подача документов в электронном виде»)․
• ГАС «Правосудие»: Подача жалоб, отслеживание хода дела, ознакомление с материалами (требуется УКЭП или учетная запись Госуслуг/ЕСИА с подтвержденной личностью)․
• E-mail канцелярии: облсуд@orel․sudrf․ru (примерный формат, уточняйте на сайте)․

Банковские реквизиты для уплаты госпошлины

Реквизиты меняются редко, но перед оплатой обязательно сверьтесь с актуальными данными на сайте суда или в приложении «Госоплата» / на портале Госуслуг․

• Получатель: Управление Федерального казначейства по Орловской области․
• ИНН/КПП: 5704010010 / 570401001․
• Номер счета: 03100643000000018500 (Казначейский счет)․
• БИК / Банк: 045404001 / ГУ Банка России по Орловской области․
• КБК (Код бюджетной классификации): Зависит от категории дела (например, 1###-###-####11000130 — гражданские дела физлиц)․ Указывайте правильный КБК, иначе платеж не зачислится!
• ОКТМО: 54701000 (г․ Орел)․
• Основание платежа: «Госпошлина за подачу кассационной жалобы по делу № [Номер дела]»․

Частые ошибки при подаче кассационной жалобы (Чек-лист)

1. Пропуск срока без ходатайства о восстановлении или с неуважительными причинами․
2. Неуплата или неполная уплата госпошлины (неверный КБК, неверный получатель, сумма меньше установленной)․
3. Отсутствие копий жалобы для всех участников дела (при бумажной подаче через суд первой инстанции)․
4. Обжалование акта, не вступившего в законную силу (идет апелляционный срок)․
5. Повторное обжалование тех же оснований, которые уже рассматривались в апелляции/кассации ранее (res judicata / преклюзия)․
6. Ссылка на «несправедливость» без указания конкретных нарушенных норм права (ст․ 17 ГПК, ст․ 15 УПК и т․д․)․
7. Подача жалобы сразу в Орловский областной суд, минуя суд первой инстанции (вернут за несоответствием порядку предварительного рассмотрения)․

Полезные советы адвокатов и практиков

• Изучите мотивированную часть акта первой инстанции․ Кассация ищет ошибки в правоприменении, а не переоценивает доказательства․ Сформулируйте пункт жалобы: «Суд неверно применил ст․ X ГК РФ, приняв решение Y, хотя из материалов дела следует Z»․
• Используйте ГАС «Правосудие»․ Это ускоряет доставку, дает автоматическое подтверждение поступления и доступ к протоколам заседаний/аудиозаписям․
• Заявляйте ходатайства заранее․ О выезде осужденного (видеоконференцсвязь), о допросе свидетелей (только при невозможности допроса ранее), о приобщении новых доказательств, в тексте жалобы или отдельным ходатайством до начала предварительного рассмотрения․
• Следите за почтой/личным кабинетом ГАС․ Уведомления о заседании приходят за 5–7 дней․ Пропуск заседания без уважительной причины ведет к рассмотрению в отсутствие․
• Актуализируйте адрес и телефон․ Если вы сменили место жительства/пребывания — сообщите в суд первой инстанции и в кассацию (ходатайство об изменении адреса для уведомлений)․

Орловский областной суд в составе кассационной инстанции является гарантом единообразия правоприменения на территории региона․ Успешное прохождение кассационного этапа требует строгого соблюдения процессуальных форм, глубокого знания материального права и умения аргументированно указывать на правовые ошибки нижестоящих судов․

Рекомендуем заранее ознакомиться с обзором судебной практики Орловского областного суда (публикуется на сайте суда в разделе «Аналитика» / «Судебная практика») по вашей категории споров — это существенно повышает шансы на отмену или изменение акта․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Процессуальные нормы могут меняться․ Перед подачей документов обратитесь к актуальным текстам кодексов (ГПК, АПК, УПК, КоАП РФ) и консультируйтесь с профессиональным юристом/адвокатом․

Информация актуальна на 28 августа 2026 года․