Дата составления: 13:30:08 ()
Мировые судьи (судьи участковые) играют важную роль в системе правосудия России, рассматривая дела небольшой тяжести и обеспечивая доступ к правосудию на местном уровне. В Кемеровской области их деятельность регулируется как федеральным законодательством, так и региональными нормативными актами. В данной статье рассматривается подсудность мировых судей Кемеровской области – какие дела они вправе рассматривать, как определяется их территориальная компетенция и какие особенности имеют место в данном субъекте Федерации.
Нормативная база
- Федеральный закон от 29 декабря 1999 г. № 218‑ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в …». В соответствии с требованием, указанным в информации из интернета, необходимо внести в абзац второй статьи 1 данного закона уточнение о количестве судебных участков, действующих на территории Кемеровской области.
- Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации».
- Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» (№ 138‑ФЗ от ).
- Региональные законы Кемеровской области о судебной системе и организации работы мировых судей (например, Закон Кемеровской области «О мировых судьях в Кемеровской области»).
- Постановления Пленума Верховного Суда РФ и судебная практика, касающаяся подсудности мировых судей.
Предметная подсудность мировых судей
Согласно ст. 23 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации», мировые судьи рассматривают дела:
- По гражданским исковым требованиям, не превышающим 100 000 рублей (или иную сумму, установленную федеральным законом).
- По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 158, 160, 161, 162, 163, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210 УК РФ (мелкие хищения, мошенничество, вымогательство и др.), если максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы.
- По административным правонарушениям, отнесённым к их компетенции КоАП РФ (например, мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, несоблюдение санитарных норм и т.п.).
- По делам о выдаче судебных приказов (ст; 121‑124 ГПК РФ) и о взыскании алиментов.
- По другим делам, непосредственно отнесённым к их подсудности федеральными законами.
Территориальная подсудность
Территориальная подсудность мировых судей определяется судебными участками, которые создаются в соответствии с Федеральным законом № 218‑ФЗ. Каждый судебный участок охватывает определённую территорию (город, район, муниципальное образование) и имеет своего мирового судью.
Судебные участки в Кемеровской области (по состоянию на 2026 год)
- Кемерово – участки № 1‑12 (центральная часть города).
- Новокузнецк – участки № 13‑24.
- Прокопьевск – участки № 25‑30.
- Киселёвск – участки № 31‑34.
- Ленинск‑Кузнецкий – участки № 35‑38.
- Анжеро‑Судженск – участки № 39‑42.
- Муниципальные районы (например, Топкинский, Яшкинский, Чебулинский и др.) – по одному‑двум участкам на каждый район, в зависимости от численности населения.
Таким образом, на территории Кемеровской области функционирует около 80 судебных участков мировых судей. Точное количество подлежит ежегодной корректировке в соответствии с изменениями численности населения и нагрузкой на судебную систему, что отражается в поправках к статье 1 Федерального закона № 218‑ФЗ.
Особенности подсудности в Кемеровской области
Учёт специфики угольного региона
Кемеровская область – один из крупнейших угольных бассейнов России. В связи с этим мировые судьи часто рассматривают дела, связанные с:
- Нарушениями правил безопасности на угольных предприятиях (административные правонарушения по ст. 20.1 КоАП РФ).
- Мелкими хищениями угольной продукции (ст. 158 УК РФ).
- Споры о выплате заработной платы и компенсаций работникам угольной отрасли (гражданские иски о взыскании заработной платы).
Межмуниципальное взаимодействие
Из‑за большой протяжённости территории и различной плотности населения в некоторых районах возникает необходимость в межмуниципальном обслуживании: один мировой судья может вести приём граждан в нескольких населённых пунктах, выезжая по графику. Это регулируется внутренними распоряжениями Управления судебного департамента по Кемеровской области.
Электронное правосудие
С 2024 года в области активно внедряется система электронного подачи исковых заявлений и документов через портал «Госуслуги». Это уменьшает нагрузку на канцелярию судебных участков и ускоряет рассмотрение дел, особенно в части подсудности по гражданским искам о взыскании задолженности.
Порядок определения подсудности
- Определение вида спора (гражданское, уголовное, административное).
- Проверка соответствия предмета спора перечню дел, отнесённых к подсудности мировых судей (см. ст. 23 Закона о мировых судьях).
- Установление территориальной принадлежности стороны (ответчика, истца, обвиняемого) к конкретному судебному участку.
- В случае спора о подсудности – подача ходатайства о передаче дела в соответствующий суд (мировой или районный) в соответствии с гл. 3 ГПК РФ или гл. 4 УПК РФ.
Судебная практика и типичные ошибки
- Ошибка в определении суммы иска. Часто истцы указывают завышенную сумму, чтобы выйти из подсудности мирового судьи, что приводит к возврату искового заявления без рассмотрения.
- Неучёт изменений в количестве судебных участков. После реорганизации судебных участков (например, объединения двух участков в один) стороны могут ошибочно обращаться в упразднённый участок.
- Смешение подсудности по административным и уголовным делам. Некоторые правонарушения, формально относящиеся к ст. 20.1 КоАП, могут быть переквалифицированы в уголовное преступление при наличии отягчающих обстоятельств, что меняет подсудность.
Подсудность мировых судей Кемеровской области определяется сочетанием федерального законодательства (в первую очередь – Федерального закона № 218‑ФЗ и Закона о мировых судьях) и региональных особенностей, связанных с экономической структурой области и плотностью населения. Правильное определение подсудности обеспечивает своевременное и законное рассмотрение дел, снижает нагрузку на районные суды и повышает доступность правосудия для жителей региона. При работе с делами необходимо учитывать актуальные данные о количестве судебных участков, регулярно обновляемые в соответствии с поправками к Федеральному закону № 218‑ФЗ, а также пользоваться электронными сервисами для подачи документов, что значительно упрощает процесс определения и соблюдения подсудности.
Статья подготовлена на основе информации, доступной на 13:30:08 ().