Вопрос подсудности судов на территории Донецкой области остается одним из самых сложных и динамично меняющихся в современной правовой практике. На момент августа 2026 года на данной территории пересекаются правовые поля нескольких юрисдикций: законодательства Донецкой Народной Республики (ДНР), нормативных актов Российской Федерации (в т.ч. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ) и решений Высшего совета правосудия (ВСП) Украины. Данная статья систематизирует доступную информацию о текущем статусе судов и ключевых изменениях территориальной подсудности за 2023–2026 годы.

Законодательная база и правовой статус верховных судебных органов

Верховный Суд ДНР

Согласно Закону ДНР «О Верховном Суде Донецкой Народной Республики» (в vigueur с 17 января 2020 года), Верховный Суд ДНР является высшим судебным органом по гражданским, арбитражным, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Законом «О судебной системе Донецкой Народной Республики» и иными законами Республики.

Роль Верховного Суда Российской Федерации

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 21 сентября 2023 года «Об изменении территориальной подсудности дел, рассматриваемых (подлежащих рассмотрению) в судах на территории Донецкой Народной Республики», российская верховная судебная инстанция осуществляет регулирование подсудности для судов, функционирующих в правовом поле РФ на данной территории.

Решения Высшего совета правосудия (ВСП) Украины

Параллельно ВСП Украины продолжает принимать решения об изменении территориальной подсудности судов, которые формально остаются в судебной системе Украины (суды общей юрисдикции и административные суды), но физически находяться на временно оккупированных территориях или в зонах боевых действий. Их дела передаются судам в контролируемых Украиной регионах (преимущественно Днепропетровской области).

Хронология ключевых изменений территориальной подсудности (2023–2026 гг.)

Ниже приведен сводный анализ основных решений, менявших привязку дел к конкретным судам.

Июль 2023 г., Краматорский горсуд

• Решение ВСП: Дела Краматорского городского суда Донецкой области отнесены к подсудности Индустриального районного суда города Днепропетровска.

Сентябрь 2023 г. — Решение Президиума ВС РФ (ДНР)

• Дела Володарского районного суда и Першотравневого районного суда отнесены к подсудности Новоазовского районного суда.

Август–Сентябрь 2024 г., Серия решений ВСП (групповые переносы)

В конце августа — начале сентября 2024 года ВСП утвердил изменения для сразу четырех судов (данные от и ):

• Дзержинский городской суд
• Димитровский городской суд
• Красноармейский горрайонный суд (г. Покровск)
• Селидовский городской суд

Куда переданы дела: Согласно информации от Верховного Суда ДНР (актуально для правового поля ДНР), дела данных судов, а также Александровского районного, Добропольского и Новогродовского городских судов отнесены к подсудности Ворошиловского межрайонного суда города Донецка.

Декабрь 2024 г. — Дружковский и Артемовский (Бахмут) суды

• Решение ВСП от : Изменена подсудность дел Дружковского городского суда и Артемовского горрайонного суда (г. Бахмут). (Конкретный получатель судов в открытых фрагментах не указан, требуется уточнение по номеру решения).

Январь 2025 г. — Марьинский районный суд и «три суда»

• Марьинский районный суд: С 3 февраля 2025 года дела рассматриваются в Апостоловском районном суде Днепропетровской области (решение ВСП от , утверждено через неделю).
• Три суда (решение ВСП от , в силу с ): ВСП изменил подсудность дел трех судов Донецкой области (названия в открытом фрагменте не раскрыты, но вступают в силу с 6 января 2025 года).

Июнь 2026 г. — Административные суды и Славянск

• Решение ВСП от (в силу с ): Изменена территориальная подсудность судебных дел:
  • Славянского горрайонного суда Донецкой области
  • Донецкого окружного административного суда
  • Луганского окружного административного суда

Сводная таблица переноса подсудности (основные направления)

Особенности функционирования отдельных судов

Донецкий городской суд Ростовской области

Данный суд функционирует в правовом поле Российской Федерации (Ростовская область). Важно отметить, что Постановлением Правительства Ростовской области от № 470 с были отменены ограничения, введенные в связи с COVID-19, что свидетельствует о штатном режиме работы суда на территории РФ.

Административные суды

Донецкий и Луганский окружные административные суды (созданные в системе Украины) на 2026 год фактически не работают на месте. Их подсудность с 1 июня 2026 года изменена ВСП, дела перераспределяются к иным административным судам (вероятно, в Днепропетровской или Харьковской областях).

Практическое значение для участников процесса

1. Определение компетентного суда: Перед подачей иска или апелляции необходимо обязательно проверять актуальную подсудность на дату обращения. Использование устаревших реквизитов суда приведет к возвращению заявления (ст. 134 ГПК РФ / ст. 119 ГПК Украины / ст. 119 ГПК ДНР).
2. Двойная подсудность (конфликт юрисдикций): Для одного и того же территориального участка могут существовать параллельные решения: одно, ВС РФ / Верховного Суда ДНР (для судов системы ДНР/РФ), другое — ВСП Украины (для судов системы Украины). Стороны должны опираться на ту юрисдикцию, в рамках которой они ведут дело.
3. Электронное взаимодействие: Дела, переданные в суды Днепропетровской области (Индустриальный р-н суд, Апостоловский р-н суд), рассматриваются в режиме видеоконференцсвязи или через Единую государственную автоматизированную систему (ЕГАС «Судебное решение» / «СУДЕБНАЯ СИСТЕМА» РФ).
4. Сроки рассмотрения: Перенос подсудности не прерывает сроки рассмотрения дела, однако на практике может привести к задержкам из-за логистики передачи материалов.

Резюме и прогноз

На 28 августа 2026 года карта подсудности Донецкой области представляет собой «лабиринт» из трех параллельных систем:

• Система ДНР/РФ: Централизация дел в крупных судах (Новоазовский р-н суд, Ворошиловский межр. суд Донецка), оптимизация за счет ликвидации/консервации мелких районных судов на передовой или в приграничной зоне.
• Система Украины (ВСП): Эвакуация подсудности судов общей юрисдикции (Краматорск, Марьинка, Славянск, Дружковка, Бахмут, Покровск, Дзержинск, Димитров, Селидово) в безопасные районы Днепропетровской области (Индустриальный, Апостоловский р-н суды и др.).
• Административное судоустройство: Полный вывод окружных административных судов (Донецкий, Луганский) в «тыл» с .

Рекомендация: Для получения юридически достоверной информации о подсудности конкретного дела на текущую дату необходимо обращаться к:

1. Официальному сайту Верховного Суда ДНР (для дел в системе ДНР/РФ).
2. Реестру решений Высшего совета правосудия Украины (раздел «Подсудность»).
3. Справочно-информационным системам («Судебная система», «Гарант», «КонсультантПлюс») с фильтром по актуальности на текущую дату.

Статья подготовлена на основе открытых фрагментов информации из интернета (портал Право.ру, сайт ВС ДНР, Судебно-юридическая газета, ЮРЛІГА, sud.ua) по состоянию на . Данные требуют верификации в официальных источниках перед процессуальными действиями.