Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос определения подведомственности — то есть установления того, какой именно арбитражный суд в системе арбитражных судов РФ должен рассматривать дело в первой инстанции — является ключевым процессualным этапом. Ошибка в выборе суда ведет к возвращению искового заявления (ст. 134 АПК РФ) и упущению процессуальных сроков. Данная статья детально разбирает подведомственность Арбитражного суда города Москвы с учетом актуальных законодательных изменений, в т.ч. специальных федеральных законов 2022–2023 годов.

Нормативная база: Статья 34 АПК РФ

Основным нормативным актом, регулирующим подсудность и подведомственность арбитражных судов, является статья 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Согласно части 1 ст. 34 АПК РФ:

Дела, относящиеся к компетенции арбитражных судов, рассматриваються в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (далее — арбитражные суды субъектов Российской Федерации), за исключением дел, отнесенных к компетенции Суда по интеллектуальным правам и арбитражных судов округов.

Арбитражный суд города Москвы является арбитражным судом субъекта РФ (города федерального значения). Следовательно, он является судом общей подведомственности для рассмотрения экономических споров в первой инстанции на территории города Москвы, если дело не отнесено законом к компетенции специализированных судов.

Исключения из общей подведомственности: Специализированные суды

Не все дела, возникающие на территории Москвы, попадают в подведомственность Арбитражного суда города Москвы. Закон выделяет категории дел, которые рассматривают специализированные суды первой инстанции:

Суд по интеллектуальным правам (СИП)

В соответствии с ч. 4 ст. 34 АПК РФ, Суд по интеллектуальным правам рассматривает в первой инстанции:

Дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав, прав на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), средства индивидуализации;
Дела об оспаривании ненормативных актов и действий (бездействия) Роспатента, ФАС и уполномоченных органов по секретным изобретениям;
Споры о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности (патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, наименования мест происхождения товара), за исключением объектов авторского права и смежных прав, а также топологий интегральных микросхем;
Дела об установлении патентообладателя, о признании недействительными патентов и решений о предоставлении охраны товарным знакам;
Споры о досрочном прекращении правовой охраны товарных знаков.

Важно: Споры об авторском праве и смежных правах (программы для ЭВМ, базы данных, произведения литературы и искусства) остаются в подведомственности Арбитражного суда города Москвы (как суда общей юрисдикции субъекта).

Арбитражные суды округов (АС округов)

Согласно ч. 3 ст. 34 АПК РФ, Арбитражные суды округов рассматривают в первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судебное производство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ст. 333.41 – 333.43 АПК РФ). Для Москвы это Девятый арбитражный апелляционный суд (рассматривает такие заявления как суд первой инстанции по компенсации).

Критический нюанс 2022–2026 гг.: Временная передача подведомственности Арбитражному суду Московской области

Это самый важный момент для практики на текущую дату (август 2026 г.).

В предоставленном источнике (КонсультантПлюс, примечание к ст. 34 АПК РФ) прямо указано:

«В случаях, предусмотренных ФЗ от и ФЗ от споры рассматривает Арбитражный суд Московской области».

Федеральный закон от N 255-ФЗ

Закон ввел временные специальные порядки разрешения споров, связанных с исполнением обязательств перед иностранными кредиторами/акционерами из «недружественных» стран. Ключевые моменты:

Дела по заявлениям о введении процедуры финансового оздоровления или банкротства должников, имеющих задолженность перед иностранными кредиторами (ст. 7, 8 Закона);
Споры о признании сделок недействительными, о взыскании ущерба с руководителей/учредителей в рамках таких процедур;
Исключительная подведомственность: Эти дела рассматривает Арбитражный суд Московской области (независимо от местонахождения должника/ответчика в Москве).

Федеральный закон от N 412-ФЗ

Расширил спецпорядок на дела о банкротстве граждан (физических лиц) — ИП и не ИП, имеющих долги перед иностранными кредиторами. Также закрепил за Арбитражным судом Московской области подведомственность по спорам, возникающим в связи с применением мер по защите экономического суверенитета (нацпроекты, спецучреждения и др.).

Практический вывод

Если ваш спор подпадает под действие ФЗ-255 или ФЗ-412 (банкротство с иноэлементом, оспаривание сделок таких должников, споры по спецмерам суверенитета), иск нужно подавать в Арбитражный суд Московской области, даже если ответчик зарегистрирован в Москве. Подача в Арбитражный суд города Москвы приведет к возвращению заявления за несоответствием подведомственности.

Территориальная подведомственность (Веню) внутри города Москвы

Поскольку в городе Москвы функционирует только один арбитражный суд субъекта (Арбитражный суд г. Москвы), внутригородская территориальная подведомственность (правила ст. 35–41 АПК РФ) не применяется — все дела общей подведомственности, не отнесенные к СИП или АС округа, подаются именно в него.

Однако важно отличать подведомственность от подсудности (межведомственного распределения): если ответчик зарегистрирован в Московской области, дело идет в Арбитражный суд Московской области (общая правила ст. 35 АПК РФ — по месту нахождения ответчика), а не в суд города Москвы.

Алгоритм определения подведомственности (Чек-лист для истца)

Определите предмет спора: Это экономический спор (предпринимательская деятельность) или публично-правовый спор с участием юрлица/ИП? → Компетенция арбитражных судов.
Проверьте исключительную подведомственность СИП: Спор о патенте, товарном знаке (не авторское право), оспаривание решений Роспатента/ФАС по ИС? → Суд по интеллектуальным правам.
Проверьте исключительную подведомственность АС округа: Иск о компенсации за неразумные сроки? → Девятый ААС (как суд 1-й инстанции).
Проверьте спецзаконы 2022–2023 гг. (ФЗ-255, ФЗ-412): Банкротство с иноэлементом, оспаривание сделок таких должников, споры по защите суверенитета? → Арбитражный суд Московской области.
Проверьте место нахождения ответчика (ст. 35 АПК РФ): Юрлицо/ИП зарегистрировано в Москве? → Арбитражный суд города Москвы. Зарегистрировано в Подмосковье? → Арбитражный суд Московской области.
Альтернативная подведомственность (ст. 38–40 АПК РФ): Договорная подведомственность, споры о недвижимости в Москве, страховые споры и т.д. — позволяют подать иск в Арбитражный суд г. Москвы даже если ответчик в другом регионе.

Процессуальные последствия ошибки

Возвращение искового заявления (ст. 134 АПК РФ): Если суд установляет несоответствие подведомственности, он возвращает заявление, не вступая в сущность. Сроки исковой давности при этом не прерываются (п. 2 ст. 204 ГК РФ), но теряется время.
Отказ в принятии (ст. 135 АПК РФ): Если дело не в компетенции арбитражных судов вообще (например, трудовые споры физлиц, семейные споры).
Передача дела по подведомственности (ст. 33 АПК РФ): Суд не имеет права передать дело другому арбитражному суду по подведомственности (в отличие от передачи по подсудности между судами разных систем). Возвращение — единственный путь.

Апелляционная и кассационная инстанции

Понимание подведомственности первой инстанции определяет и вышестоящие суды:

Апелляция: Решения Арбитражного суда г. Москвы обжалуются в Девятый арбитражный апелляционный суд (г. Москва).
Кассация: Далее — в Арбитражный суд Московского округа (г. Москва) — как суд кассационной инстанции.
Надзор: Верховный Суд РФ (Судебная коллегия по экономическим спорам).

Примечание: Решения Арбитражного суда Московской области (в т.ч. по спецзаконам 2022–2023 гг.) также обжалуются в 9-й ААС и АС Московского округа.

На 29 августа 2026 года подведомственность Арбитражного суда города Москвы определяется по остаточному принципу: он рассматривает все дела арбитражной компетенции по Москве, кроме:

Дела в ведении Суда по интеллектуальным правам (патенты, ТМ, оспаривание Роспатента).
Заявления о компенсации за неразумные сроки (Девятый ААС).
Дела по ФЗ от N 255-ФЗ и ФЗ от N 412-ФЗ (Арбитражный суд Московской области).

Рекомендация: Перед подачей иска обязательно проверяйте:

Актуальность спецзаконов (ФЗ-255, ФЗ-412), они действуют временно, но продлевались;
Предмет спора (не относится ли к ИС/СИП);
Место регистрации ответчика (ЕГРЮЛ/ЕГРИП) на дату подачи;
Наличие договорной подведомственности (п. 1 ст. 38 АПК РФ), закрепляющей дело за Москвой.

Грамотное определение подведомственности — залог того, что дело будет принято к производству в первый же раз, и процессуальные сроки не будут упущены.

Статья подготовлена на основании АПК РФ, ФЗ от N 255-ФЗ, ФЗ от N 412-ФЗ и разъяснений Пленума ВС РФ. Информация актуальна на . Данный материал носит информационный характер и не является правовой консультацией.