Совет судей Краснодарского края – это высший орган судейского сообщества субъекта Российской Федерации, который осуществляет руководство, контроль и координацию деятельности судов края, а также решает вопросы кадровой, финансовой и организационной политики судейской системы.
Правовая основа деятельности Совета судей
Деятельность Совета судей Краснодарского края регулируется следующими нормативными актами:
- Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1‑ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 20);
- Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30‑ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 12 марта 2014 г. № 29‑ФЗ «Об управлении судебным департаментом» (в редакции от );
- Региональные нормативные акты (уставы, положения о комиссиях и т.п.) Краснодарского края.
Состав и структура Совета судей
Состав Совета судей формируется в соответствии с федеральным законом и региональными нормативными актами. В состав входят:
- Председатель Совета судей (выбирается из числа судей краевого суда);
- Члены Совета – судьи различных уровней (краевой суд, районные суды, мировые судьи);
- Представители высших учебных заведений Кубани (в составе экзаменационной комиссии и в иных специализированных комиссиях);
- Эксперты и специалисты по вопросам финансов, кадров и антикоррупционной политики.
Срок полномочий членов Совета судей Краснодарского края составляет четыре года. По истечении срока возможен переизбор или замена членов в порядке, установленном законом.
Основные полномочия Совета судей
Кадровые вопросы
- Назначение, перевод, повышение в должности и досрочное прекращение полномочий судей (в т.ч. мировых судей) края;
- Утверждение состава квалификационной коллегии судей Краснодарского края;
- Проведение аттестации судей и работников судебного аппарата.
Финансовое обеспечение
Согласно пункту 5 предоставленного фрагмента, уменьшение размера средств краевого бюджета, выделенных на материально‑техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей в текущем финансовом году или в следующем финансовом году не более чем на 5 % может осуществляться только с согласия Совета судей Краснодарского края. Это обеспечивает контроль над финансовой стабильностью судов.
Организационно‑правовое регулирование
- Разработка и утверждение регламентов работы судов и их подразделений;
- Утверждение порядка организации судебных заседаний, распределения дел и ведения делопроизводства;
- Контроль за соблюдением законодательства о статусе судей и их правовом положении.
Антикоррупционная деятельность и конфликт интересов
В Совете судей создана комиссия по реализации мер противодействия коррупции, урегулированию конфликтов интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий. Ее задачи:
- Разработка и внедрение антикоррупционных программ;
- Проведение проверок и расследований по сообщениям о возможных нарушениях;
- Обучение судей и сотрудников судов принципам этики и добросовестного исполнения обязанностей.
Взаимодействие с другими органами судебной системы
- Подчинение Управления Судебного департамента, которое, в свою очередь, подотчетно Совету судей субъекта РФ (ст. 14 Федерального закона № 29‑ФЗ);
- Согласование действий с Верховным Судом России, федеральными судами общей юрисдикции и другими региональными судами;
- Участие в работе экзаменационных комиссий, квалификационных коллегий и иных специализированных органов.
Порядок принятия решений Советом судей
Решения Совета судей принимаются на заседаниях, которые проводятся по графику, установленному уставом Совета. Для принятия решения необходимо кворум в виде более половины присутствующих членов. Решения оформляются протоколом и подлежат опубликованию в официальных источниках (сайт краевого суда, пресс‑служба).
Примеры реализации полномочий (на 2023‑2024 гг.)
- В марте 2023 г. на заседании Совета судей Краснодарского края досрочно прекращены полномочия мирового судьи Елены Золотухиной по её заявлению;
- В 2024 г. Совет одобрил прекращение полномочий председателя Белореченского районного суда Дениса Якимчика и судьи Советского суда Краснодара Владимира Овдиенко;
- В 2023 г. Совет утвердил состав экзаменационной комиссии, возглавляемой судьей краевого суда Михаилом Павлычевым, в которую вошли 10 судей и 3 представителя высших учебных заведений Кубани;
- В рамках антикоррупционной политики Совет создал специальную комиссию, которая в 2024 г. подготовила рекомендации по снижению риска конфликта интересов среди судей.
Совет судей Краснодарского края играет ключевую роль в обеспечении независимости, эффективности и прозрачности судебной системы региона. Его полномочия охватывают широкий спектр вопросов – от кадрового администрирования и финансового контроля до борьбы с коррупцией и регулирования судебного процесса. Благодаря четко установленным правовым механизмам и регулярному взаимодействию с другими органами судебной системы, Совет обеспечивает стабильную работу судов и защиту прав граждан в Краснодарском крае.
Источник: Федеральные законы РФ, региональные нормативные акты, официальные публикации Краснодарского краевого суда (данные на ).