В российском процессуальном праве понятие «повторная кассация» не закреплено законодательно как самостоятельный этап. Однако на практике под этим термином понимают два различных сценария:
- Обжалование кассационного определения в Верховный Суд РФ (третья инстанция) — это стандартный путь пересмотра решения суда кассационной инстанции.
- Вторичное обращение в суд кассационной инстанции (например, при отмене решения и направлении на новое рассмотрение, либо при наличии новых обстоятельств/нарушений, не известных ранее).
Статья посвящена актуальному с 2019–2020 гг. порядку обжалования актов областных (краевых, верховных судов республик) судов в кассационном порядке, а также процедуре обращения в Верховный Суд РФ как высшую кассационную инстанцию.
Реформа кассационной системы: от областных судов к специализированным кассационным
До 2019 г. (гражданское/арбитражное) и 2018–2019 гг. (уголовное) областные суды выступали судами кассационной инстанции для решений районных судов. С введением сплошной кассации система кардинально изменилась:
- Гражданское и административное процессуальное право (ГПК РФ, КАС РФ): Областные суды теперь являются в основном судами апелляционной инстанции для мировых и районных судов. Кассационный пересмотр их определений осуществляют суды кассационной инстанции общей юрисдикции (например, Первый кассационный суд общей юрисдикции в Саратове для Московской области, Второй, в Москве, и т.д.).
- Арбитражный процесс (АПК РФ): Апелляцию рассматривают арбитражные апелляционные суды, кассацию — арбитражные суды кассационной инстанции (например, 9-й АСКАС для Ярославской области).
- Уголовный процесс (УПК РФ): Введена сплошная кассация. Жалобы на приговоры/определения районных судов и апелляционные определения областных судов подаются в суды кассационной инстанции общей юрисдикции (не в президиумы областных судов, как было раньше).
Важный нюанс из практики: Согласно информации из открытых источников, «жалоба на апелляционное определение Московского областного суда подаётся через суд первой инстанции в Первый кассационный суд, созданный в Саратове». Это подтверждает правило: кассационная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение (суд первой инстанции) (ч. 2 ст. 275 АПК РФ, ст. 378.1 ГПК РФ, ст. 401.3 УПК РФ).
Порядок обжалования акта областного суда в кассационном порядке (Первая кассация)
Куда подавать жалобу
Кассационная жалоба на апелляционное определение областного суда (или приговор/определение областного суда по первой инстанции) направляется не в областной суд, а в соответствующий суд кассационной инстанции:
- Общая юрисдикция (ГПК/КоАП/УПК): Один из 9 судов кассационной инстанции общей юрисдикции (в зависимости от территориальной привязки субъекта РФ).
- Арбитражный процесс: Один из 21 арбитражного суда кассационной инстанции (АСКАС).
Процедура подачи (через суд первой инстанции)
Согласно ч. 2 ст. 275 АПК РФ (аналогично ГПК/УПК):
- Жалоба подается в суд первой инстанции (районный/арбитражный/мировой), который рассматривал дело по существу.
- Судья суда первой инстанции проверяет соответствие жалобы требованиям закона (наличие копий, оплата госпошлины, соблюдение сроков).
- В трехдневный срок жалоба с делом и сопроводительным письмом направляется в суд кассационной инстанции.
Сроки подачи
- ГПК РФ / КАС РФ / КоАП РФ: 6 месяцев со дня вступления определения в законную силу (ст. 376.1 ГПК, ст. 305.1 КАС).
- АПК РФ: 3 месяца со дня вступления определения в законную силу (ст. 274 АПК);
- УПК РФ: Срок не установлен (ст. 401.3 УПК), жалобу можно подать в любое время после вступления в силу.
«Повторная кассация» как обжалование в Верховный Суд РФ (Третья инстанция)
Это единственный законный путь пересмотра решения суда кассационной инстанции (которое отменило или оставил без изменения определение областного суда).
Полномочия Верховного Суда РФ
Верховный Суд РФ рассматривает дела в составе:
- Судебной коллегии по гражданским делам (ГПК, КоАП, КАС).
- Судебной коллегии по экономическим спорам (АПК).
- Судебной коллегии по уголовным делам (УПК).
- Судебной коллегии по административным делам (КАС, публично-правовые споры).
Сроки обращения в ВС РФ
Согласно предоставленным сведениям и ст. 392 АПК РФ / ст. 379.1 ГПК РФ / ст. 401.14 УПК РФ:
Подать в ВС РФ можно в течение 60 дней (2 месяцев), начиная со дня вынесения решения последнего суда (суда кассационной инстанции).
Примечание: В УПК РФ (ст. 401.14) срок для подачи жалобы в Судебную коллегию по уголовным делам ВС РФ также составляет 6 месяцев, однако для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам сроков нет.
Основания для пересмотра в ВС РФ (ст. 392 АПК, ст. 379.1 ГПК, ст. 401.14 УПК)
Верховный Суд проверяет соблюдение нормы материального и процессуального права. Основания строго ограничены:
- Нарушение норм материального права (неправильное применение, несоответствие Конституции).
- Нарушение норм процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения (если это нарушение существенно повлияло на исход дела).
- Для АПК/ГПК: Отклонение от единообразия судебной практики (разрешение аналогичных споров ВС РФ или Пленумом ВС РФ иначе).
Особенности уголовного процесса: ст. 401.17 УПК и «вторая кассация»
В уголовном судопроизводстве существует уникальный механизм, близкий к «повторной кассации», закрепленный в ст. 401.17 УПК РФ.
Суть нормы
Если осужденному в старом порядке (до 2018 г., до введения сплошной кассации, Закон № 361-ФЗ) было отказано в передаче жалобы на рассмотрение президиумом областного суда, а теперь он обращается в новый кассационный суд — отказ в приеме жалобы недопустим.
Пример из практики (Определение ВС РФ)
В предоставленных данных приведен прецедент: «Судебная коллегия отменила постановление президиума Краснодарского краевого суда в отношении М. и направила уголовное дело с кассационной жалобой на новое рассмотрение в президиум Ростовского областного суда (другой территориальный суд кассационной инстанции)…»
Это демонстрирует, что при нарушении прав на доступ к справедливости в переходный период ВС РФ обеспечивает пересмотр дела другой кассационной инстанцией (с учетом запрета повторного участия судей).
Требования к кассационной жалобе (общие для всех процессов)
Несоблюдение формы — частая причина возвращения жалобы или оставления без движения.
| Реквизит | Содержание | Норма (пример для АПК/ГПК) |
|---|---|---|
| Наименование суда | Верховный Суд РФ / Суд кассационной инстанции (конкретный номер/название) | ст. 275 АПК, ст. 378.1 ГПК |
| Данные заявителя | ФИО/Наименование, адрес, ИНН/ОГРН, контакты | ст. 131 АПК, ст. 131 ГПК |
| Обжалуемое решение | Название суда, номер дела, дата вынесения, суть определения/приговора | — |
| Основания | Конкретные нарушения норм права (статьи законов), аргументированная позиция | ст. 275 АПК, ст. 378.1 ГПК, ст. 401.4 УПК |
| Просьба | Четко сформулированная: отменить, изменить, направить на новое рассмотрение | — |
| Приложения | Копии жалобы для сторон, копия обжалуемого акта, квитанция о госпошлине, доверенность | ст. 132 АПК, ст. 132 ГПК |
| Подпись и дата | Личная подпись или уполномоченного представителя | — |
Госпошлина и издержки
- В ВС РФ (АПК): 3 000 руб. для юрлиц/ИП, 150 руб. для физлиц (п. 28 ст. 333.21 НК РФ).
- В ВС РФ (ГПК/КАС): 300 руб. для физлиц, 3 000 руб. для юрлиц (п. 29 ст. 333.19 НК РФ).
- В суды кассационной инстанции (первая кассация): Пошлина, как правило, не взимается (ГПК, УПК, КАС) или взимается в уменьшенном размере (АПК — 50% от базовой, но не менее 1000/2000 руб.).
Судебная практика: типичные ошибки и рекомендации
Упущение срока
В АПК/ГПК сроки кассации (3 или 6 мес.), материально-правовые, их восстановление возможно только по уважительным причинам (болезнь, форс-мажор). В УПК срока нет, но затягивание может быть расценено как злоупотребление правом.
Неправильный адресат
Подача жалобы в областной суд (президиум) вместо суда кассационной инстанции ведет к потере времени. Жалоба будет возвращена или направлена по подведомственности с задержкой.
Повторное заявление одних и тех же оснований
Если в первой кассации (в АСКАС или Кассационном суде ОЮ) были заявлены конкретные нарушения, в ВС РФ по тем же основаниям жалоба будет оставлена без рассмотрения (решение вступило в силу). Необходимо указывать на грубые нарушения или отклонение от практики ВС РФ, которые не были оценены нижестоящим кассационным судом.
Участие в заседании
В кассационных судах общей юрисдикции и ВС РФ дела часто рассматриваются в закрытом заседании (по письменным материалам). Устные доводы не услышаны. Вся позиция должна быть зафиксирована в письменной жалобе.
Алгоритм действий: от определения областного суда до ВС РФ
- Получите определение областного суда (апелляции) в руки. Отсчет срока идет с дня его вынесения (или вступления в силу, если отложено оглашение).
- Определите компетентный кассационный суд. Используйте реестр на сайте ВС РФ или карту территориальной привязки (например, дляМосковской обл. — 1-й Кассационный в Саратове).
- Подготовьте жалобу. Ссылайтесь на ст. 378.1 ГПК / ст. 275 АПК / ст. 401.3 УПК. Обязательно укажите: «Прошу отменить апелляционное определение [Название обл. суда] от [дата] по делу №…».
- Оплатите пошлину (если АПК) и подготовьте копии для всех участников.
- Подайте через суд первой инстанции. Лично в канцелярию, по почте (ценным письмом с вложением) или через ИС «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие».
- Дождитесь решения кассационного суда; Если оно неудовлетворительно — готовите жалобу в ВС РФ (срок 60 дней / 6 мес.).
- Подайте жалобу в ВС РФ. Напрямую в ВС РФ (не через нижестоящие суды). Адрес: 121099, г. Москва, ул. Житная, 14 (или через ИС ВС РФ).
«Повторная кассация» в понимании практиков — это, как правило, двухэтапный процесс:
- Обжалование акта областного суда в специализированном суде кассационной инстанции (первая кассация).
- Обжалование определения кассационного суда в Верховном Суде РФ (вторая/высшая кассация).
Ключевые факторы успеха: строгое соблюдение субъектной и территориальной компетенции (не путать областной суд и кассационный), процессуальных сроков (60 дней на ВС РФ в АПК/ГПК) и качества аргументации (ссылки на правовую позицию Пленума ВС РФ и Конституционного Суда). В уголовных делах особое внимание уделите ст. 401.17 УПК, если дело затрагивает переходный период реформы 2018–2019 гг.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальные кодексы регулярно меняются, перед подачей документов сверяйтесь с актуальной редакцией законов или обратитесь к адвокату.