Квалификационная коллегия судей (ККС) Республики Дагестан – один из ключевых органов судейского сообщества региона, отвечающий за оценку профессиональной пригодности кандидатов на должности судей всех уровней, а также за рассмотрение вопросов, связанных с дисциплинарной ответственностью судей. В данной статье подробно рассмотрены история, правовая база, состав, функции и текущая деятельность коллегии, а также особое внимание уделено лицу, занимающему пост председателя ККС РД.

Исторический контекст и правовая база

Квалификационные коллегии судей в субъектах Российской Федерации созданы в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации». Их деятельность регулируется также Положением о квалификационной коллегии судей субъекта РФ, утверждённым Высшей квалификационной коллегией судей РФ (ВККС).

Для Республики Дагестан важным нормативным актом стал Указ Президента Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 195, в котором указано:

«Назначить представителем Президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Республики Дагестан Степанова Александра Сергеевича.»

Таким образом, представитель Президента в ККС РД – Александр Сергеевич Степанов – участвует в работе коллегии, обеспечивая взаимодействие между федеральным центром и региональным судейским корпусом.

Структура и состав квалификационной коллегии судей РД

ККС Республики Дагестан формируется из представителей судейского сообщества, учёных‑юристов и представителей исполнительной власти. В её состав, как правило, входят:

• председатель коллегии (избирается из числа судейого суда РД или арбитражного суда);
• заместители председателя;
• члены коллегии, представляющие различные суды (Верховный суд РД, Арбитражный суд РД, районные (городские) суды, мировые суды);
• представитель Президента РФ в ККС РД (в настоящее время – А. С. Степанов);
• представители научного и образовательного сообщества (юридические факультеты вузов Дагестана).

Точный состав коллегии публикуется на официальном сайте суда Республики Дагестан и периодически обновляется после каждого заседания.

Председатель квалификационной коллегии судей РД

По состоянию на конец 2025 года пост председателя ККС Республики Дагестан занимает Федор Владимирович Щукин, ранее бывший председателем Верховного суда Республики Дагестан. Его избрание состоялось на конференции судей РД в июне 2024 года, после чего он приступил к исполнению обязанностей председателя коллегии.

Важно отметить, что 4 мая 2025 года Федор Щукин ушёл в почетную отставку с поста председателя Верховного суда РД, о чём было официально объявлено пресс‑службой суда. Несмотря на это, он сохранил своё место в ККС РД как председатель коллегии, что подчеркивает высокий уровень доверия к его профессиональным и морально‑этическим качествам со стороны судейского сообщества.

Функции и полномочия ККС РД

Квалификационная коллегия судей Республики Дагестан выполняет следующие основные задачи:

1. Оценка квалификационных характеристик кандидатов на должности судей всех уровней (Верховный суд, Арбитражный суд, районные (городские) суды, мировые суды).
2. Проведение квалификационных экзаменов и утверждение списков лиц, допущенных к сдаче экзамена.
3. Рассмотрение вопросов о присвоении судейских квалификационных классов и о продлении срока полномочий судей.
4. Рассмотрение заявлений о прекращении полномочий судей в связи с выходом в отставку, состоянием здоровья или иными основаниями.
5. Участие в формировании экспертных комиссий по подготовке и проведению квалификационных экзаменов.
6. Взаимодействие с Высшей квалификационной коллегией судей РФ по вопросам единообразного применения квалификационных стандартов.

Все решения коллегии оформляются протоколами, которые после утверждения направляются в соответствующие суды и в Министерство юстиции РФ.

Недавние события и пресс‑релиз от 31 января 2025 года

Согласно пресс‑релизу, опубликованному квалификационной коллегией судей Республики Дагестан 31 января 2025 года, на заседании были рассмотрены заявления претендентов на вакантные должности:

• судей Арбитражного суда Республики Дагестан;
• судей районных (городских) судов Республики Дагестан;
• мировых судей судебных участков Республики Дагестан.

В ходе заседания коллегия оценила профессиональную подготовку, опыт работы и личные качества каждого кандидата, после чего приняла решения о допуске к квалификационному экзамене или о необходимости дополнительной подготовки.

Кроме того, на том же заседании был утверждён состав экзаменационной комиссии РД по приему квалификационного экзамена на должность судьи, избранный на конференции судей РД 27 июня 2024 года. В комиссию вошли представители Верховного суда, Арбитражного суда, районных судов, а также ведущие преподаватели юридических факультетов Дагестанского государственного университета и Дагестанского института управления.

Взаимодействие с федеральными структурами

ККС РД тесно взаимодействует с Высшей квалификационной коллегией судей РФ (ВККС). Примером такого взаимодействия стало удовлетворение ВККС заявления Федора Щукина о прекращении его полномочий председателя Верховного суда РД (сообщение от 4 мая 2025 года). Это решение подтверждает, что региональные коллегии действуют в рамках единой федеральной системы оценки судейского корпуса.

Также представитель Президента РФ в ККС РД – Александр Сергеевич Степанов – регулярно участвует в заседаниях, обеспечивая соблюдение федеральных требований к квалификационным процедурам и передавая информацию о потребностях региона в судейских кадрах в центральные органы власти.

Значение для судебной системы Республики Дагестан

Деятельность квалификационной коллегии судей оказывает непосредственное влияние на качество правосудия в регионе:

• Обеспечивает прозрачный и конкурентный отбор кандидатов на судейские должности.
• Повышает уровень профессиональной подготовки судей за счёт обязательного прохождения квалификационного экзамена и повышения квалификации.
• Способствует укреплению доверия граждан к судебной системе через открытость процедур и публичное обсуждение кандидатур.
• Обеспечивает соблюдение принципов независимости и неподсудности судей, так как оценка их квалификации проводится независимым органом, а не исполнительной властью.

В условиях многоконфессионального и многокультурного общества Дагестана роль квалифицированного и независимого судейского корпуса приобретает особое значение, поскольку от его работы зависит соблюдение прав и свобод всех жителей республики.

Председатель квалификационной коллегии судей Республики Дагестан – Федор Владимирович Щукин – является ключевой фигурой в системе оценки и подготовки судейского состава региона. Его опыт, полученный на посту председателя Верховного суда РД, а также активное взаимодействие с представителем Президента РФ А. С. Степановым и членами коллегии, позволяют ККС эффективно выполнять свои функции: отбор квалифицированных кандидатов, проведение экзаменов, рассмотрение вопросов о прекращении полномочий и взаимодействие с федеральными структурами.

Недавние события, такие как пресс‑релиз от 31 января 2025 года и уход Федора Щукина в почетную отставку с поста председателя Верховного суда, демонстрируют динамичность работы коллегии и её готовность адаптироваться к изменяющимся условиям судебной системы. Благодаря слаженной работе всех участников процесса – судей, учёных, представителей исполнительной власти и Президента РФ – квалификационная коллегия судей Республики Дагестан продолжает оставаться гарантом высокого уровня правосудия в регионе.

Статья подготовлена на основе publicly available источников, включая Указ Президента РФ № 195 от 18 марта 2020 года, пресс‑релизы ККС РД и информацию из официальных судебных порталов.