Год 2021 стал важным этапом в развитии института присяжных в Российской Федерации. К этому времени прошло уже несколько лет с момента расширения юрисдикции присяжных заседателей на районные суды (в силу с 2018 года), что позволило накопил достаточный объем судебной практики и статистики для предварительных выводов о работе новой модели.
Исторический контекст: расширение юрисдикции 2018 года
Напомним, что Федеральный закон от № 228-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования института присяжных заседателей» вступил в силу 1 июня 2018 года. Ключевое изменение заключалось в передаче дел о преступлениях средней тяжести (статьи 105 ч. 1, 111 ч. 4, 126 ч. 3, 131 ч. 4, 132 ч. 4, 209, 210, 228.1, 229.1, 277, 295, 317, 357 УК РФ и др.) из компетенции областных судов в компетенцию районных судов с присяжными заседателями.
К 2021 году переходный период завершился, и система начала функционировать в штатном режиме, что выявило как преимущества, так и системные проблемы.
Статистика 2021 года: колоссальная разница в оправдательных приговорах
Один из самых резонансных показателей, зафиксированных судебной статистикой за 2021 год, — это разрыв в проценте оправдательных приговоров между профессиональными судьями и коллегиями присяжных.
- Обычные суды (профессиональные судьи): доля оправдательных приговоров составила всего около 0,33% (менее одного процента).
- Суды с присяжными заседателями: каждый четвертый подсудимый (около 25%) получал оправдательный вердикт.
География и практика: пример Нижегородской области
В 2021 году Нижегородская область стала одним из регионов-лидеров по количеству рассмотренных дел с присяжными в районных судах. Практика Нижегородского районного суда демонстрировала высокую активность защиты:
- За время работы обновленного института в регионе было вынесено несколько оправдательных вердиктов.
- Резонансный случай: четвертая коллегия присяжных вынесла оправдательный вердикт тренеру по рукопашному бою, обвиняемому в причинении тяжкого вреда здоровью. Присяженные не согласились с версией обвинения о превышении необходимых пределов необходимой обороны.
- Адвокатское сообщество (Палата адвокатов Нижегородской области — ПАНО) активно использовала институт присяжных, готовя обращения в Президиум ВС РФ, Президента РФ и Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека с просьбой защитить институт от деградации.
Ключевые проблемы и вызовы 2021 года
Несмотря на позитивную статистику по оправданиям, в 2021 году сохранялись серьезные риски для института:
Давление на присяжных и процесс отбора
Процедура отбора (воре-дире) оставалась уязвимой. Обвинение часто добивалось отстранения присяжных, склонных к критическому мышлению, формируя «удобные» коллегии. В 2021 году Верховный Суд РФ неоднократно указывал: критика защитником доказательств вины в присутствии присяжных не может считаться незаконным воздействием на суд. Однако на практике прокуроры продолжали трактовать жесткую защиту как давление.
Проблема «подтасовок» и эмоционального воздействия
Остро стоял вопрос: можно ли рассказывать присяжным о подтасовках доказательств или вызывать сочувствие прогнозами личной судьбы подсудимого? Граница между допустимой аргументацией и манипуляцией оставалась размытой. Суды пытались балансировать между свободой словеса адвоката и сохранением беспристрастности коллегии;
Кадровый голод и организационные сложности
Районные суды, не приспособленные к длительным заседаниям с 6–8 присяжными (в отличие от 12 в областных), испытывали дефицит залов, охраны и бюджета на выплату компенсаций. Это приводило к отсрочкам заседаний и утомлению присяжных.
Дело в Черемушкинском суде Москвы (прецедент 2021 г.)
В 2021 году в Черемушкинском районном суде столицы состоялся уникальный прецедент: коллегию присяжных впервые отобрали (распустили) до вынесения вердикта. Основанием стало заявление о предвзятости/незаконном воздействии. Это событие вызвало бурные дискуссии в юридческом сообществе: считалось ли это защитой права на справедливый суд или инструментом устранения неудобной коллегии?
Позиция Верховного Суда РФ: защита института
В течение 2021 года Пленум и Президиум ВС РФ выносили ряд разъяснений, укрепляющих статус присяжных:
- Подтверждено: вердикт присяжных не подлежит пересмотру по существу в апелляции (только по процессуальным нарушениям).
- Уточнены правила инструктирования присяжных судьей — оно должно быть понятным, без юридического жаргона.
- Зафиксировано: отказ в вызове присяжных по ходатайству защиты без оснований — основание для отмены приговора.
Резюме: итоги 2021 года для института присяжных
Год 2021 показал, что институт присяжных в районных судах жизнеспособен и эффективен как механизм контроля за обвинением. Статистика оправданий (25% против 0,33%) — главный аргумент в пользу сохранения и развития института.
Однако система столкнулась с «детскими болезнями» масштабирования: неготовностью инфраструктуры районных судов, попытками манипулирования отбором коллегий и неопределенностью в границах допустимой защиты. Дальнейшее развитие института в 2022–2026 годах (на момент написания статьи — 2026 год) будет зависеть от политической воли к сохранению независимости присяжных и ресурсного обеспечения районных судов.
Статья подготовлена на основе судебной статистики за 2021 год, обзоров практики Верховного Суда РФ и материалов профильных юридических изданий (Правовед, Российская газета, консультантские системы). Дата актуальности данных: 2021 год. Дата составления обзора: .