Присяжные заседатели – это граждане Российской Федерации, привлекаемые к участию в правосудии наряду с профессиональными судьями. Их роль особенно важна в областных (краевых, республиканских) судах, где они рассматривают наиболее тяжкие уголовные дела. Ниже представлен подробный обзор института присяжных заседателей в областных судах, основанный на действующем законодательстве и официальных разъяснениях.
Нормативная база
- Федеральный закон от № 113‑ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» – основной закон, регулирующий статус, порядок формирования списков кандидатов и процедуру их вызова.
- Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) – статьи 328‑335 определяют формирование коллегии присяжных, порядок рассмотрения дел и права/обязанности заседателей.
- Постановления Пленума Верховного Суда РФ (например, Постановление от № 5 с редакцией от ) разъясняют вопросы введения суда присяжных в районных и областных судах.
История и современное состояние института
Суд присяжных в России имеет глубокие исторические корни, однако современный этап начался с введения Федерального закона № 113‑ФЗ в 2004 году. Важные вехи:
- 2004 год – введение института присяжных заседателей в федеральных судах общей юрисдикции.
- Июнь 2018 года – поправки к УПК РФ, которые:
- сократили число присяжных в областных судах до восьми человек;
- распространили институт на районные суды, где достаточно шести заседателей;
- установили минимальное количество кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих вызову – не менее четырнадцати в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города (см. официальный портал судов общей юрисдикции г. Москвы, ).
- 2025‑2026 годы – активное обсуждение дальнейшего расширения компетенции присяжных заседателей и возможного увеличения их числа в отдельных категориях дел.
Кто может стать присяжным заседателем?
Согласно информации с официального сайта администрации Чистоозёрного района Новосибирской области и ФЗ № 113‑ФЗ, присяжным заседателем может быть гражданин Российской Федерации, который:
- включён в списки кандидатов в присяжные заседатели, формируемые органами местного самоуправления;
- достиг возраста 25 лет (по общему правилу) и обладает избирательным правом;
- не имеет судимости, не находится под следствием или под арестом;
- не является судьёй, прокурором, адвокатом, следователем или иным должностным лицом, чья деятельность может поставить под сомнение его беспристрастность;
- прошёл проверку на соответствие морально‑этическим требованиям (отсутствие конфликта интересов, способность к объективной оценке доказательств).
Списки кандидатов формируются за месяц до истечения срока полномочий ранее включённых граждан (ст. 5 ФЗ № 113‑ФЗ, разъяснения КонсультантПлюс).
Формирование коллегии присяжных заседателей в областных судах
Процедура вызова и формирования коллегии регламентирована статьёй 328 УПК РФ:
- Суд выносит постановление о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей. В нём указывается точное количество кандидатов, которые подлежат вызову. Для областных судов это число не может быть меньше четырнадцати (см. официальный портал судов общей юрисдикции г. Москвы, ).
- Из указанного числа кандидатов случайным образом выбираются лица, которые получают повестки о вызове в судебное заседание.
- В судебном заседании происходит отвод кандидатов по основаниям, предусмотренным законом (например, заинтересованность в деле, родственные связи с участниками процесса и т.д.).
- После отвода остаются неотведенные кандидаты. Если их количество превышает десять, суд формирует коллегию из восьми присяжных (по поправкам 2018 года) и, при необходимости, запасных.
Таким образом, несмотря на сокращение числа присяжных до восьми, требование к количеству вызываемых кандидатов остаётся высоким – минимум четырнадцать, что обеспечивает достаточный запас для отвода и формирования беспристрастной коллегии.
Права и обязанности присяжных заседателей
Права и обязанности закреплены в статьях 328‑335 УПК РФ и разъяснены в материалах «Присяжные заседатели: права и обязанности». К основным относятся:
- Право на ознакомление с материалами дела (документами, показаниями, экспертными заключениями) в объёме, необходимом для вынесения вердикта.
- Право задавать вопросы свидетелям, экспертам и другим участникам процесса через председательствующего судью.
- Обязанность сохранять тайну deliberations (тайну совещания коллегии) и не разглашать сведения о ходе обсуждения.
- Обязанность действовать беспристрастно, руководствоваться только доказательствами, исследованными в судебном заседании, и внутренним убеждением.
- Обязанность присутствовать на всех судебных заседаниях по делу, за исключением случаев, предусмотренных законом (болезнь, уважительная причина).
Нарушение этих обязанностей может привести к отводу заседателя, а в случае умышленного сокрытия информации – к уголовной ответственности.
Особенности рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей
Согласно статье 335 УПК РФ, в ходе судебного разбирательства в присутствии присяжных заседателей подлежат исследованию только те фактические обстоятельства, которые непосредственно относятся к обвинению. Это означает, что:
- Суд не может рассматривать вопросы, не связанные с доказыванием вины или невиновности подсудимого (например, вопросы о применении мер пресечения, если они не влияют на вердикт).
- Присяжные оценивают достоверность доказательств, внутреннюю согласованность показаний и мотивы действий подсудимого.
- Вердикт выносится единогласно: «виновен» или «не виновен». В случае невозможности достичь unanimity, суд может объявить о невозможности вынесения вердикта и назначить новое разбирательство.
Эти особенности направлены на обеспечение того, чтобы присяжные сосредоточились исключительно на вопросе виновности, а не на процедурных нюансах.
Перспективы развития института присяжных заседателей в областных судах
На основе анализа последних изменений и общественной дискуссии можно выделить несколько тенденций:
- Расширение подсудности – обсуждается возможность передачи присяжным заседателям рассмотрения определённых категорий экономических и коррупционных дел, где общественное доверие к вердикту особенно важно.
- Улучшение процедуры формирования списков – внедрение электронных реестров кандидатов, автоматизированного случайного выбора и повышения прозрачности процесса.
- Повышение уровня правовой подготовки – предложения о проведении кратких обучающих семинаров для вызванных присяжных перед началом судебного заседания (информирование о правах, обязанностях и порядке deliberations).
- Мониторинг эффективности – создание системы сбора статистики о количестве оправдательных и обвинительных вердиктов, апелляций и пересмотров, что позволит оценить влияние института на качество правосудия.
Эти меры направлены на укрепление доверия граждан к судебной системе и повышение легитимности вынесенных решений.
Присяжные заседатели в областных судах представляют важный элемент смешанной системы правосудия, сочетающей профессионализм судей и непосредственное участие граждан; Современное законодательство (ФЗ № 113‑ФЗ, УПК РФ) чётко определяет порядок их выбора, формирования коллегии, права и обязанности, а также особенности рассмотрения дел. Последние изменения, вступившие в силу в июне 2018 года, сократили число присяжных в областных судах до восьми, но сохранили высокий порог числа вызываемых кандидатов (не менее четырнадцати), что обеспечивает достаточный запас для формирования беспристрастной коллегии.
С учётом ongoing дискуссий о дальнейшем расширении компетенции присяжных и улучшении процедур их подготовки, институт присяжных заседателей продолжает оставаться живым и развивающимся механизмом обеспечения справедливости в российском правосудии.
Информация, использованная в статье, актуальна на 29 августа 2026 года и основана на официальных источниках: портал судов общей юрисдикции г. Москвы , официальный сайт администрации Чистоозёрного района Новосибирской области, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Федеральный закон № 113‑ФЗ, Уголовно‑процессуальный кодекс РФ и материалы КонсультантПлюс.