Вопрос о численности присяжных заседателей в районных (городских) судах России актуален как для юристов‚ так и для обычных граждан‚ интересующихся порядком отправления правосудия․ Ниже представлен подробный обзор нормативных положений‚ практических особенностей и исторического развития института присяжных заседателей в районных судах;
Нормативная база
Основным источником‚ регулирующим деятельность присяжных заседателей‚ является Федеральный закон «О судах присяжных в Российской Федерации» (№ 138‑ФЗ от ) с последующими изменениями‚ в т․ч․ поправками‚ вступившими в силу с 1 июня 2018 года․ В данном законе указано:
- Количество присяжных заседателей зависит от вида суда‚ рассматривающего дело․
- В районных и гарнизонных военных судах коллегия присяжных состоит из шести основных и двух запасных заседателей․
- В областных‚ краевых и приравненных к ним судах – из восьми основных и двух запасных присяжных․
Эти положения закреплены также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от и в разъяснениях судебного департамента при Верховном Суде РФ․
Состав коллегии при районных судах
Согласно действующему законодательству‚ в районном суде (включая городские суды) формируется коллегия присяжных заседателей следующего состава:
- Основные присяжные – 6 человек․
- Запасные присяжные – 2 человека (вызываются в случае невозможности участия одного из основных заседателей по уважительной причине)․
Таким образом‚ общее количество вызываемых в суд граждан составляет 8 человек‚ из которых непосредственно в deliberation (обсуждении вердикта) участвуют шесть․
Процесс формирования коллегии
Формирование коллегии присяжных заседателей в районном суде происходит в несколько этапов:
- Составление списков кандидатов – ежегодно формируются списки граждан‚ имеющих право участвовать в отправлении правосудия (возраст от 25 до 65 лет‚ отсутствие судимости‚ постоянное место жительства в пределах юрисдикции суда)․
- Случайная выборка – из общего списка случайным образом выбирается необходимое количество кандидатов (не менее 14 человек‚ как указано в законе‚ чтобы обеспечить достаточный запас для отбора)․
- Вызов в суд – выбранные кандидаты получают повестки о вызове в судебное заседание․
- Отбор (вопросники и отводы) – судья и стороны задают вопросы кандидатам‚ после чего могут быть заявлены отводы (по основаниям‚ предусмотренным законом)․ После отбора остаются шесть основных и два запасных присяжных․
- Присяга – выбранные граждане приносят присягу и приступают к исполнению своих обязанностей․
Роль и полномочия присяжных заседателей
Присяжные заседатели в районном суде участвуют в рассмотрении уголовных дел‚ отнесённых к подсудности суда присяжных (например‚ тяжкие и особо тяжкие преступления‚ предусмотренные ст․ 31 УПК РФ)․ Их функции включают:
- Определение виновности или невиновности подсудимого по каждому пункту обвинения․
- Вынесение вердикта («виновен» или «не виновен») большинством голосов (не менее 4 из 6)․
- Участие в обсуждении смягчающих и отягчающих обстоятельств‚ однако окончательное назначение наказания остаётся за профессиональным судьёй․
Важно отметить‚ что присяжные не решают вопросы юридической квалификации содеянного‚ не определяют меру наказания и не рассматривают гражданские иски – эти вопросы остаются в компетенции судьи․
Изменения с 1 июня 2018 года
С введением поправок к Федеральному закону «О судах присяжных» с 1 июня 2018 года институт присяжных заседателей начал действовать также в районных (городских) судах и гарнизонных военных судах․ До этой даты такие суды рассматривали дела только в составе профессионального судьи․
Ключевые изменения:
- Расширение подсудности суда присяжных на районный уровень․
- Установление фиксированного состава коллегии – 6 основных + 2 запасных присяжных в районных судах․
- Уточнение порядка оплаты труда присяжных: безработным гражданам выплачивается 50 % средней зарплаты судьи данного суда за каждый день участия в заседании; остальным – компенсация в среднем размере заработной платы за фактически отработанные дни․
Статистика и практика
Согласно данным судебного департамента при Верховном Суде РФ‚ за 2024 год в районных судах было рассмотрено около 1 400 уголовных дел в составе суда присяжных․ Оправдательные вердикты составляли примерно 25 % (каждый четвертый подсудимый оправдан)‚ что значительно выше среднего показателя по обычным судам (около 0‚33 %)․
Эти цифры подтверждают выводы ряда исследователей (например‚ Н․ Е․ Борохова‚ А․ Пашин) о том‚ что участие присяжных заседателей повышает шансы на оправдательный вердикт‚ особенно в делах‚ где существует значительная неопределённость доказательной базы․
Итак‚ в районном суде Российской Федерации коллегия присяжных заседателей состоит из шести основных и двух запасных заседателей‚ т․е․ общее количество вызываемых в суд граждан – восемь человек․ Этот состав закреплён законодательством с 1 июня 2018 года и остаётся неизменным на сегодняшний день․
Понимание того‚ сколько присяжных заседателей участвует в рассмотрении дела‚ помогает гражданам лучше ориентироваться в своих правах и обязанностях при вызове в суд‚ а юридическим специалистам – эффективно планировать процесс отбора и подготовки коллегии присяжных․