Дата подготовки материала: 22:29:49 ().

Цифровизация судебной системы России охватывает всё больше процессов: от онлайн‑трансляций судебных заседаний до создания электронного уголовного дела. Однако фундаментом любой ИТ‑инфраструктуры являются серверы, которые обеспечивают хранение, обработку и передачу данных. В данной статье рассматривается текущее состояние серверного парка районных судов, выявленные проблемы и меры по их решению, основанные на официальных источниках и отчётах за 2025‑2026 гг.

Текущее состояние серверной инфраструктуры районных судов

Согласно данным Счётной палаты РФ, представленным в отчёте за 2025 год:

• 78,6 % серверов федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов эксплуатируются более 10 лет;
• 68,8 % серверов Конституционного суда также находятся в эксплуатации свыше десяти лет;
• Отмечается недостаточный объём оперативной памяти и СХД, что не соответствует растущим объёмам баз данных и количеству обрабатываемой информации в электронном виде.

Эти показатели указывают на серьёзный износ аппаратной базы, что затрудняет дальнейшее внедрение современных информационных технологий в судопроизводство и внутреннюю деятельность судов.

Проблемы устаревания и износа

Основные трудности, связанные с устаревшим серверным оборудованием:

1. Сложность ремонта из‑за отсутствия запасных частей и/или высокой стоимости запчастей, сопоставимой с ценой нового оборудования;
2. Уязвимость перед внешними угрозами из‑за отсутствия актуальных аттестатов соответствия по требованиям ФСТЭК и ФСБ;
3. Ограничение возможностей модернизации существующих программных продуктов (ГАС «Правосудие» и др.), которые функционируют на устаревших версиях зарубежного ПО;
4. Негативное влияние на интеграцию с новыми технологиями и на развитие межведомственного взаимодействия.

Как отмечают аудиторы Счётной палаты, устаревший парк техники может существенно снизить эффективность внедрения современных ИТ‑решений в судопроизводство.

Закупки и модернизация в 2025 году

В 2025 году Судебный департамент при Верховном Суде РФ провёл централизованные закупки ИТ‑оборудования, включая серверы. Ключевые цифры:

• Поставлено почти 60 тыс. единиц оборудования (59 933), что примерно в 10 раз больше, чем годом ранее и в 2,4 раза больше, чем в 2023 году;
• Закуплено свыше 2 тыс. российских серверов на сумму около 2 млрд рублей;
• Контракт на поставку 20 тыс. автоматизированных рабочих мест (АРМ) на сумму около 1,4 млрд рублей;
• Приобретено оборудование для дистанционного проведения судебных заседаний (видеоконференцсвязь, СКЗИ) в рамках нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства».

С 2025 года функции ремонта и обеспечения запчастями переданы непосредственно бюджетополучателям (судам и управлениям Судебного департамента в субъектах РФ), а филиалам ФГБУ ИАЦ Судебного департамента поручено выполнять диагностику, ремонт и контроль качества программно‑технических средств в федеральных судах.

Бюджетное обеспечение и планы на 2026‑2027 гг.

Совокупный объём бюджетных ассигнований Судебному департаменту:

• На 2026 год – 378 846 056,1 тыс. рублей, из них на развитие ГАС «Правосудие» в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» – 2 123 149,1 тыс. рублей;
• На 2027 год – 385 950 445,8 тыс. рублей, из них на развитие ГАС «Правосудие» – 183 500,0 тыс. рублей.

Основные задачи на 2026 год в направлении информатизации федеральных судов включают:

• Обследование информационной инфраструктуры и подготовка дорожной карты по развитию цифровизации на базе импортозамещённого платформенного решения;
• Создание единой защищённой сети передачи данных и подготовка предложений по её аттестации;
• Подготовка предложений по импортозамещению ГАС «Правосудие»;
• Совершенствование взаимодействия судов с органами власти в электронном виде через СМЭВ;
• Организация мероприятий по обеспечению информационной безопасности;
• Планирование и проведение мероприятий по ИТ‑обеспечению деятельности судов, включая их финансовое обеспечение.

Рекомендации Счётной палаты и предложения Мадины Долгиевой

Счётная палата предлагает разработать отраслевой документ стратегического планирования, определяющий основные направления развития и применения современных ИТ в деятельности судебной системы, и на его основе сформировать программу целевого финансирования информатизации, увязанную по мероприятиям, объёмам финансирования и срокам достижения конкретных показателей.

Мадина Долгиева, старший прокурор отдела управления государственных обвинителей главного уголовно‑судебного управления Генпрокуратуры РФ, на круглом столе в Совете Федерации (18 июня 2026 г.) озвучила следующие предложения, требующие изменения уголовно‑процессуального законодательства:

1. Запретить онлайн‑трансляции дел с участием присяжных заседателей до вынесения вердикта;
2. Обеспечить задержку трансляции судебных заседаний, чтобы из записи удалялись персональные данные участников;
3. После погашения судимости автоматически переводить видеозапись судебного заседания в закрытый архив с доступом только для суда, прокуратуры и следственных органов по мотивированному запросу;
4. Рассмотреть замену обязательного письменного протокола судебного заседания на аудио‑/видеофиксацию с автоматической текстовой стенограммой;
5. Обязать ФСИН оборудовать следственные изоляторы терминалами для работы с электронными носителями и наладить электронный документооборот между судами и изоляторами.

Влияние состояния серверов на судебный процесс

Устаревшие серверы непосредственно влияют на несколько аспектов судопроизводства:

• Скорость обработки дел: недостаток памяти и вычислительной мощности приводит к задержкам при работе с электронными уголовными делами и при поиске по тексту;
• Надёжность и безопасность: отсутствие актуальных обновлений и патчей увеличивает риск утери или фальсификации данных;
• Доступ к электронным сервисам: медленные серверы затрудняют работу личных кабинетов участников процесса, системы электронных уведомлений и онлайн‑трансляций;
• Взаимодействие с другими ведомствами: невозможность быстрого обмена данными через СМЭВ из‑за несовместимости устаревшего оборудования с современными платформами.

Таким образом, модернизация серверной инфраструктуры является не просто технической задачей, а необходимым условием для обеспечения эффективности, прозрачности и защищённости судебной системы.

Серверный парк районных судов в настоящее время характеризуется высоким уровнем износа: почти четыре пятых оборудования эксплуатируется более десяти лет, что ограничивает возможности дальнейшей цифровизации. Закупки 2025 года показали значительный рост объёмов приобретаемой техники, включая отечественные серверы, однако для полного преодоления отставания необходимы системные меры:

• разработка и утверждение отраслевой стратегии цифровой трансформации судов;
• выделение целевого финансирования, связанного с конкретными показателями модернизации;
• переход на импортозамещённые платформенные решения и создание единой защищённой сети передачи данных;
• обеспечение ремонтной и логистической поддержки на уровне субъектов РФ.

Только комплексный подход, сочетающий финансовую поддержку, нормативные изменения и техническое обновление, позволит районным судам эффективно использовать современные ИТ‑инструменты, обеспечивая своевременное рассмотрение дел, защиту данных участников процесса и повышение общего доверия к судебной системе.