Совет судей Кемеровской области является ключевым органом судебного самоуправления на региональном уровне. Его деятельность направлена на обеспечение независимости судей, повышение авторитета правосудия, а также на организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции Кузбасса. В статье подробно рассматриваются правовые основы функционирования Совета, порядок формирования, компетенция и роль Председателя Совета судей региона.

Правовая основа и статус Совета судей

Деятельность Совета судей Кемеровской области строится на следующих нормативных актах:

• Конституция Российской Федерации (ст. 126–127) — закрепляет принцип судебного самоуправления.
• Федеральный конституционный закон (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О судебном самоуправлении», основной закон, регулирующий создание, компетенцию и порядок работы органов судебного самоуправления.
• Федеральный закон от № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» — определяет гарантии независимости и неприкосновенности судей.
• Устав Совета судей Кемеровской области — локальный нормативный акт, утверждаемый Генеральным собранием судей региона.

Совет судей — это некоммерческая организация, обладающая правом юридического лица. Он действует на территории Кемеровской области и представляет интересы судей региона в Высшем совете судей РФ, Верховном Суде РФ и иных государственных органах.

Формирование и состав Совета судей

Генеральное собрание судей

Высшим органом судебного самоуправления региона является Генеральное собрание судей Кемеровской области. Оно созывается не реже одного раза в два с половиной года. К компетенции Генерального собрания относятся:

1. Избрание Совета судей Кемеровской области.
2. Избрание Председателя Совета судей.
3. Утверждение Устава Совета судей.
4. Рассмотрение отчетов Председателя и Совета судей о проделанной работе.
5. Выбор делегатов на Всероссийский конгресс судей и заседания Высшего совета судей РФ.

Кворум и сроки полномочий

Совет судей формируется из числа судей судов общей юрисдикции Кемеровской области. Численный состав Совета определяется Уставом, как правило, он составляет 15–25 человек (в зависимости от общего числа судей в регионе). Полномочия Совета судей и его Председателя истекают в день избрания нового состава на очередном Генеральном собрании.

Председатель Совета судей Кемеровской области: статус, избрание, полномочия

Порядок избрания

Председатель Совета судей избирается Генеральным собранием судей Кемеровской области по альтернативной основе из числа членов Совета судей (или из числа судей региона, в зависимости от редакции Устава) тайным голосованием. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало более половины голосов от общего числа участников собрания.

Требования к кандидату:

• Гражданство РФ, возраст не моложе 25 лет.
• Наличие высшего юридического образования.
• Стаж юридической работы не менее 10 лет (для судей федеральных судов) или 5 лет (для судей мировых).
• Безупречная репутация, отсутствие судимостей и дисциплинарных взысканий.
• Наличие полномочий судьи на момент избрания.

Основные полномочия Председателя (согласно ФКЗ «О судебном самоуправлении» и Уставу)

Председатель Совета судей является руководителем аппарата Совета и уполномоченным представителем органов судебного самоуправления региона. К его ключевым функциям относятся:

Организационно-распорядительные:

• Организация работы Совета судей, созыв и председательство на его заседаниях.
• Подписание актов Совета судей (постановлений, решений, заключений).
• Распоряжение бюджетом Совета судей, утверждение сметы расходов.
• Найм и увольнение сотрудников аппарата Совета судей.

Представительские:

• Представление интересов судей Кемеровской области в Высшем совете судей РФ, Верховном Суде РФ, Министерстве юстиции РФ, Правительстве и Законодательном собрании Кемеровской области.
• Взаимодействие с СМИ и общественностью по вопросам деятельности судебной власти.

Кадровые и квалификационные (советские):

• Подготовка представлений в Высшую квалификационную коллегию судей (ВККС) о назначении на должность судьи, прекращении полномочий, присвоении квалификационных классов.
• Организация проведения квалификационных экзаменов для кандидатов в судьи.
• Рассмотрение вопросов поощрения судей и применения к ним мер дисциплинарной ответственности (подача представлений в ВККС).

Материально-техническое и социальное обеспечение:

• Контроль за обеспечением судов зданиями, помещениями, средствами связи, охраны.
• Решение вопросов улучшения жилищных и бытовых условий судей.
• Организация медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения судей и членов их семей.

Ответственность и отчетность

Председатель Совета судей ежегодно (или по итогам каденции) докладывает о своей деятельности перед Генеральным собранием судей. Генеральное собрание вправе досрочно прекратить полномочия Председателя в случае систематического неисполнения обязанностей или совершения действий, порочащих честь и достоинство судьи.

Текущий состав руководства (статус на август 2026 года)

Важно: Состав Совета судей и лицо Председателя обновляются по итогам Генеральных собраний судей. Последнее плановое Генеральное собрание судей Кемеровской области проходило в 2024 году (обычно в IV квартале). На нем был избран действующий состав Совета судей на новый срок полномочий (2,5–3 года).

Ключевые направления деятельности Совета судей в 2024–2026 гг.

В текущей каденции Совет судей Кемеровской области под руководством Председателя фокусируется на следующих приоритетах:

Цифровая трансформация и «Электронное правосудие»

• Внедрение и поддержка системы «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» в судах общей юрисдикции.
• Обеспечение судей электронными цифровыми подписями (ЭЦП), средствами видеоконференцсвязи (ВКС) для удаленного рассмотрения дел.
• Работа над кибербезопасностью судебной инфраструктуры.

Кадровая политика и кадровый резерв

• Активная работа Квалификационной коллегии судей при Совете судей по отбору кандидатов в судьи (проведение экзаменов, стажировок).
• Работа с кадровым резервом: обучение помощников судей, судебных приставов, сотрудников аппаратов судов.
• Решение вопросов присвоения квалификационных классов судейям региона.

Социальная защита и статус судей

• Мониторинг исполнения законодательства о статусе судей (жилищное обеспечение, медицинское обслуживание, оплата отпусков).
• Взаимодействие с Правительством Кемеровской области по вопросам финансирования судебной системы региона (субсидии на содержание судов).
• Психологическая поддержка судей, работа в условиях высокой нагрузки.

Дисциплинарная политика и этика

• Рассмотрение обращений о нарушении судейскими этики (Кодекс судебской этики).
• Подготовка представлений в ВККС о привлечении судей к дисциплинарной ответственности (в случаях, предусмотренных законом).
• Профилактика коррупционных рисков в судебной системе.

Взаимодействие с законодательной и исполнительной властью

• Участие в разработке региональных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы судебной власти.
• Годовые отчеты Председателя Совета судей в Законодательном собрании Кемеровской области о состоянии правосудия в регионе.

Аппарат Совета судей

Для обеспечения деятельности Совета судей и его Председателя формируется Аппарат Совета судей Кемеровской области. Его структура утверждается Председателем Совета судей. Основные структурные подразделения:

• Секретариат (организационное обеспечение заседаний, делопроизводство).
• Отдел кадровой работы и квалификационной коллегии.
• Юридический отдел (правовая экспертиза, работа с обращениями).
• Отдел материально-технического и финансового обеспечения.
• Пресс-служба / Служба информации и связей с общественностью.

Штатная численность и окладные фонды утверждаются Председателем Совета судей в пределах бюджета, выделяемого на содержание органа судебного самоуправления.

Взаимодействие с федеральным уровнем: Высший совет судей РФ и ВККС

Председатель Совета судей Кемеровской области по virtue своего должности (или по избранию) входит в состав Высшего совета судей Российской Федерации. Это обеспечивает прямое представительство интересов кузбасской судебной корпорации на федеральном уровне.

Ключевые аспекты взаимодействия:

• Кадровые вопросы: Представления в ВККС о назначении судей федеральных судов региона (Кемеровский областной суд, Арбитражный суд Кемеровской области) и мировых судей.
• Нормотворчество: Участие в обсуждении федеральных законопроектов, затрагивающих судебную систему и статус судей.
• Бюджетное обеспечение: Обоснование потребностей судов Кемеровской области при формировании федерального бюджета на содержание судов.
• Дисциплинарные дела: Рассмотрение ВККС материалов о дисциплинарных правонарушениях судей региона (согласно информации из открытых источников, ВККС регулярно рассматривает представления по судам Кузбасса).

Публичность и открытость деятельности

Совет судей Кемеровской области обеспечивает прозрачность своей работы:

• Публикация решений и постановлений на официальном сайте Кемеровского областного суда (раздел «Совет судей»).
• Проведение открытых заседаний Квалификационной коллегии судей.
• Информирование судей и общественности о мерах социальной поддержки, конкурсах на вакантные должности судей.
• Взаимодействие с СМИ через пресс-службу областного суда и Совета судей.

Вызовы и перспективы развития

На текущем этапе (2026 г.) перед Советом судей Кемеровской области стоят следующие вызовы:

1. Нагрузка на судей: Рост числа поступающих дел (особенно административных и гражданских) при дефиците кадров.
2. Информационная безопасность: Защита персональных данных судей и участников процессуальных отношений.
3. Молодежный кадровый голод: Привлечение юных специалистов на должности помощников судей и в кадровый резерв.
4. Инфраструктура: Капитальный ремонт и строительство новых зданий судебных кварталов в Кемерово, Новокузнецке и муниципальных районах.

Совет судей Кемеровской области и его Председатель играют системообразующую роль в функционировании региональной судебной системы. Эффективность работы органов судебного самоуправления напрямую влияет на качество правосудия, соблюдение прав граждан и организаций, а также на социальный статус и независимость судей. В условиях современных вызовов — цифровизации, кадрового дефицита и повышенных требований к прозрачности — деятельность Совета судей под руководством Председателя требует постоянной адаптации, стратегического планирования и тесного взаимодействия со всеми ветвями власти и гражданским обществом.

Справочная информация (контакты для официальных обращений):

• Адрес: 650000, г. Кемерово, проспект Ленина, д. 49 (здание Кемеровского областного суда).
• Официальный сайт: kemerovo.court.ru (раздел «Совет судей» / «Органы судебного самоуправления»).
• Телефон секретариата Совета судей: +7 (3842) XX-XX-XX (актуальные номера уточняйте на сайте).

Материал подготовлен на основе Федерального конституционного закона «О судебном самоуправлении», Устава Совета судей Кемеровской области и открытых официальных источников. Статус должностных лиц актуален на август 2026 года.