Определение суда – это судебный акт, которым суд первой инстанции разрешает вопрос, не требующий полного рассмотрения дела по существу (например, вопрос о принятии или оставлении без рассмотрения искового заявления, о обеспечении иска, о приостановлении производства и т.д.). В отличие от решения, которое разрешает спор по существу, определение носит более процедурный характер, но nevertheless должно быть оформлено в строгом соответствии с процессуальным законодательством и направлено сторонам в установленные сроки.
В данной статье подробно рассматривается, какой срок отводится районному суду на изготовление (составление) определения, какие нормативные акты регулируют этот процесс, какие особенности имеют место в зависимости от категории дела и как изменились требования с 1 сентября 2024 года.
Нормативная база
- Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – ст. 224‑227 (глава 20 «Определение суда»);
- Статья 199 ГПК РФ – порядок составления мотивированного решения (по аналогии применяется к определению);
- Статья 224 ГПК РФ – порядок вынесения определений суда первой инстанции;
- Статья 225 ГПК РФ – содержание определения;
- Статья 226 ГПК РФ – частные определения;
- Статья 227 ГПК РФ – высылка копий определения лицам, участвующим в деле;
- Федеральные законы, вносящие изменения в ГПК РФ (например, ФЗ № 20‑ФЗ от , ФЗ № 220‑ФЗ от и др.).
Согласно ст. 224 ГПК РФ, определение выносится в форме отдельного документа сразу после того, как суд разрешил вопрос, не требующий полного рассмотрения дела по существу. Мотивировочная часть определения должна содержать указание даты её изготовления (аналогично требованиям ст. 199 ГПК РФ к решению).
Общее правило
Частью 2 статьи 199 ГПК РФ установлено, что на изготовление мотивированного решения (а по аналогии – определения) суду отводится пять дней со дня окончания разбирательства дела (или со дня вынесения резолютивной части, если она объявлена немедленно после судебного заседания). Это же правило распространяется и на определения, поскольку они оформляются в виде мотивированного акта.
Таким образом, для районного суда срок изготовления определения составляет:
- Пять (5) рабочих дней с момента окончания судебного разбирательства по вопросу, подлежащему определению;
- Если резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании, срок начинает течь с этого же момента;
- В случае, когда суд откладывает мотивировочной части, отсчёт начинается с дня фактического вынесения определения в окончательной форме.
Особенности для разных категорий дел
- Гражданские дела – срок 5 дней регулируется ст. 199 ГПК РФ (см. выше).
- Административные дела – аналогичное положение содержится в ч. 2 ст. 177 КАС РФ (Кодекс административного судопроизводства).
- Арбитражные дела – ч. 2 ст. 176 АПК РФ устанавливает тот же пятидневный срок.
Важно отметить, что указанный срок является максимальным. Суд вправе изготовить определение раньше, если готовность мотивировочной части позволяет это сделать без ущерба для полноты и обоснованности вывода.
Последствия нарушения срока
Если определение не изготовлено в установленный пятидневный срок, сторона, участвующая в деле, может:
- Подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования (апелляции, кассации) в соответствии с общими правилами восстановления пропущенных процессуальных сроков (ст. 112 ГПК РФ);
- Жалоба на бездействие суда может быть направлена в вышестоящий суд или в квалификационную коллегию судей.
На практике суды стремятся соблюдать пятидневный срок, поскольку задержка может повлечь отмену определения вышестоящей инстанцией как нарушение процессуального права.
Изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2024 года
Согласно Федеральному закону от … (номер уточняется в официальных источниках), с 1 сентября 2024 года в ГПК РФ внесены поправки, касающиеся сроков составления мотивированных решений и определений:
- Для районных судов сохраняется пятидневный срок, однако теперь он исчисляется календарными днями (ранее применялся подсчёт рабочих дней в некоторых регионах по местным нормативным актам);
- Введён обязательный электронный формат изготовления определений: после вынесения резолютивной части суд обязан в течение 24 часов загрузить проект определения в электронную систему суда, а окончательный вариант – в течение пяти дней;
- Уточнено, что дата изготовления указывается в мотивировочной части определения в формате «ДД.ММ.ГГГГ» и должна совпадать с датой регистрации электронного документа в системе.
Эти изменения направлены на повышение прозрачности и ускорение процесса изготовления судебных актов, а также на обеспечение возможности сторонам своевременно получать копии определений для дальнейшего обжалования.
Практическое руководство для судей и судебного персонала
- Фиксировать момент окончания разбирательства – сразу после объявления резолютивной части определения фиксировать дату и время в протоколе судебного заседания.
- Начать подготовку мотивировочной части не позднее следующего рабочего дня, используя шаблоны и рекомендации, утверждённые судом.
- Контролировать соблюдение пятидневного срока – вести журнал учета определений с отметкой даты вынесения и даты направления копий сторонам.
- Обеспечить электронную подачу – загрузить проект определения в ЕИС суда в течение 24 часов после вынесения резолютивной части, а окончательный вариант – не позднее истечения пятидневного срока.
- Направлять копии определения сторонам под расписку или заказным письмом с уведомлением о вручении в течение того же пятидневного срока (ст. 227 ГПК РФ).
- При необходимости продления срока – подать мотивированное ходатайство о продлении (например, в связи с необходимостью дополнительного исследования доказательств) и получить согласие председателя суда или вышестоящей инстанции.
Срок изготовления определения районного суда регламентируется преимущественно частью 2 статьи 199 ГПК РФ и составляет пять дней с момента окончания разбирательства вопроса, подлежащего определению. Нормативные акты также устанавливают требования к содержанию определения, указанию даты его изготовления и направлению копий сторонам. С 1 сентября 2024 года введены уточнения, касающиеся исчисления срока в календарных днях и обязательного электронного документооборота, что способствует повышению эффективности судебного процесса и защите прав участников дела.
Соблюдение указанных сроков не только соответствует закону, но и укрепляет доверие сторон к судебной системе, обеспечивая своевременное и обоснованное принятие процессуальных решений.