Суд присяжных – одна из форм участия граждан в отправлении правосудия‚ предусмотренная статьёй 123 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом «О суде присяжных в Российской Федерации». В Ростовской области эта форма судопроизводства активно применяется в ряде судов общей юрисдикции‚ что позволяет обеспечить более открытый и легитимный процесс рассмотрения наиболее тяжких уголовных дел.

Исторический контекст

Идея суда присяжных в России восходит к реформам Александра II (1864 г.)‚ однако после Октябрьской революции она была упразднена и восстановлена лишь в постсоветский период. В Ростовской области первые пилотные заседания с участием присяжных заседателей состоялись в начале 2000‑х годов в Новочеркасском и Таганрогском городских судах‚ а с 2010 г. практика распространилась на областной суд и ряд районных судов.

Нормативная база

• Конституция РФ‚ ст. 123 – право граждан участвовать в правосудии через суд присяжных;
• Федеральный закон от № 184‑ФЗ «О суде присяжных в Российской Федерации»;
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ‚ главы 40‑42 – порядок формирования и деятельности коллегии присяжных;
• Постановления Пленума Верховного суда РФ‚ уточняющие вопросы подсудности и обеспечения безопасности присяжных.

Суды‚ где осуществляется суд присяжных в Ростовской области

Согласно информации из официальных источников (сайты судов‚ портал Право.ру‚ КонсультантПлюс)‚ в регионе суд присяжных проводится в следующих судебных органах:

• Ростовский областной суд – главный суд региона‚ рассматривает наиболее тяжкие и резонансные дела (например‚ коррупционные‚ связанные с организованной преступностью);
• Новочеркасский городской суд – один из первых в области‚ где регулярно формируются коллегии присяжных;
• Таганрогский городской суд – активно использует институт присяжных в делах о тяжких преступлениях против личности и собственности;
• Азовский городской суд – также включён в перечень судов‚ где возможно рассмотрение дел с участием присяжных.

Кроме того‚ в ряде районных судов Ростова‑на‑Дону (Пролетарский‚ Первомайский‚ Советский и др.) периодически проводятся отборы присяжных для рассмотрения конкретных уголовных дел‚ что подтверждается новостями о формировании коллегий в Пролетарском районном суде в августе 2026 г.

Процесс формирования коллегии присяжных

1. Определение подсудности – суд проверяет‚ относится ли дело к категории‚ подлежащей рассмотрению с участием присяжных (ст. 31 УПК РФ).
2. Оповещение потенциальных присяжных – из списков избирателей формируетсяный пул кандидатов‚ которым направляются извещения о вызове.
3. Отбор (voir dire) – судья и стороны задают вопросы кандидатам‚ чтобы выявить предвзятость‚ личную заинтересованность или другие обстоятельства‚ могущие повлиять на беспристрастность.
4. Утверждение коллегии – после отбора формируется основная коллегия (обычно 12 присяжных) и запасные (2‑4 человека)‚ которые могут заменить основных в случае отвода.
5. Присяга – перед началом рассмотрения дела присяжные приносят присягу верно и беспристрастно выполнять свои обязанности.

Примеры недавних дел с участием присяжных

• Дело бывшего министра финансов Ростовской области Лилии … – в Пролетарском районном суде Ростова‑на‑Дону начался отбор присяжных для рассмотрения обвинения в злоупотреблении должностными полномочиями и хищении бюджетных средств (сообщение от 14 августа 2026 г.‚ ТАСС).
• Дело бывшего заместителя начальника ГУ … – также в Пролетарском районном суде ведётся подготовка к суду присяжных по обвинению в превышении полномочий и получении взятки.
• Резонансное дело о коррупции в строительной сфере – рассмотрено в Ростовском областном суде с участием присяжных в начале 2025 г.‚ завершилось оправдательным вердиктом части обвиняемых.

Преимущества и критика института присяжных в регионе

Преимущества

• Повышение легитимности решений: вердикт выносится представителями общества‚ а не только профессиональными судьями;
• Возможность учета общественного мнения и местных особенностей при оценке доказательств;
• Дополнительная гарантия против возможной предвзятости или коррупции среди судей.

Критика и проблемы

• Длительность процесса: отбор и подготовка коллегии увеличивают сроки рассмотрения дела;
• Сложности с обеспечением безопасности присяжных в резонансных делах (угрозы‚ давление);
• Недостаточная правовая подготовка некоторых присяжных‚ что может влиять на понимание сложных юридических вопросов;
• Ограниченный перечень подсудных дел – не все категории преступлений могут рассматриваться с участием присяжных.

Перспективы развития

С учётом рекомендаций Пленума Верховного суда РФ от 2024 г.‚ в Ростовской области планируется:

1. Расширение перечня судов‚ где возможен суд присяжных (включая некоторые районные суды в городах‑спутниках);
2. Внедрение электронных систем оповещения и отбора кандидатов для снижения административной нагрузки;
3. Увеличение финансирования на обеспечение безопасности присяжных (охрана‚ анонимность при необходимости);
4. Проведение обучающих семинаров для потенциальных присяжных по основам уголовного процесса и оценке доказательств.

Суд присяжных в Ростовской области представляет собой важный элемент демократичного правосудия‚ сочетающий профессионализм судей с непосредственным участием граждан. Несмотря на существующие сложности‚ институт присяжных продолжает развиваться‚ получая поддержку со стороны законодательных и судебных органов. Постепенное расширение его применения и улучшение процедурных гарантий способствуют повышению доверия населения к судебной системе региона и укреплению принципа справедливости.