Судьи окружного значения – это судебные должностные лица, осуществляющие правосудие в рамках окружных (флотских) судов, судов городов федерального значения, а также в судебных системах автономных округов и областей․ Их деятельность регулируется федеральным законодательством, а также нормативными актами субъектов Российской Федерации․
Исторический контекст
Понятие «окружной суд» появилось в России ещё в XIX веке․ Например:
- В конце XIX столетия в Архангельской губернии действовали две системы судебных учреждений: суды с избираемыми судьями (съезды мировых судей и мировые судьи) и суды с назначаемыми судьями (судебные палаты и окружной суд)․
- Калужский областной суд ведёт свою историю с 1870 года, когда был образован Калужский окружной суд в результате судебной реформы 1864 года․
- В Ямало‑Ненецком автономном округе административная окружная единица была организована в июне 1931 года, что положило начало формированию окружных судебных структур на Севере․
Кто такой окружной судья?
Окружной судья – это судья, осуществляющий правосудие в окружном (флотском) суде, суде города федерального значения или в суде автономного округа/области․ Его полномочия включают:
- Рассмотрение гражданских, уголовных и административных дел, подведомственных окружному суду;
- Участие в коллегиальном рассмотрении дел (в составе суда);
- Вынесение решений, определений и постановлений, имеющих обязательную силу на территории соответствующего округа;
- Осуществление надзора за законностью действий органов исполнительной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции․
Структура судов окружного значения
В Российской Федерации окружные суды представлены следующими типами:
- Окружные (флотские) военные суды – рассматривают дела, связанные с военной службой и флотом;
- Суды городов федерального значения (Москва, Санкт‑Петербург, Севастополь) – обладают статусом окружных судов в рамках своих территорий;
- Суды автономных округов и областей – например, Сургутский городской суд (город окружного значения Сургут), Ямало‑Ненецкий окружной суд, Архангельский областной суд и др․
Примеры из регионов
Сургут (город окружного значения)
В Сургутском судебном районе города окружного значения Сургут функционируют мировые судьи судебных участков 1‑15․ Пример из нормативной практики:
Постановлением председателя Сургутского городского суда исполнение обязанностей мирового судьи судебного участка 6 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута на период её отсутствия с 27 апреля 2026 года по 08 мая 2026 года возложено на мирового судью судебного участка 8 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Романову Инну Александровну․
Таким образом, даже в системе мировых судей наблюдается механизм временного замещения, характерный и для окружных судов․
Ямало‑Ненецкий автономный округ
Исторически Ямальский (Ненецкий) национальный округ, организованный в июне 1931 года с центром в селе Обдорске (Сале‑Хард), стал основой для создания окружных судебных органов, обеспечивающих правосудие среди коренных народов Севера․
Архангельская область
В конце XIX века в Архангельской губернии действовали окружные суды, которые позже трансформировались в современные областные суды, сохранив при этом некоторые традиции окружного правосудия․
Калужская область
Калужский областной суд ведёт свою историю с 1870 года, когда был образован Калужский окружной суд в результате судебной реформы 1864 года․
Нормативно‑правовая база
Деятельность судей окружного значения регулируется следующими актами:
- Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О статусе судей в Российской Федерации»;
- Постановления Пленума Верховного Суда РФ, касающиеся специфики рассмотрения дел в окружных судах;
- Нормативные акты субъектов РФ (например, законы ХМАО‑Югры о мировых судьях и судебных участках)․
Кроме того, в системе государственной службы предусмотрены специальные подразделения, посвящённые должностным окладам и ежемесячному денежному поощрению федеральных государственных гражданских служащих аппаратов районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судов (см․ Подраздел 2 и Подраздел 3 в справочных материалах КонсультантПлюс)․
Должностные оклады и ежемесячное денежное поощрение
Оклад судьи окружного значения зависит от:
- Звания (судья, старший судья, председатель суда);
- Стажа работы в судебной системе;
- Регионального коэффициента (особенно важен для судов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям)․
Примерно средний размер оклада судьи окружного суда составляет от 120 000 до 250 000 рублей в месяц, а ежемесячное денежное поощрение может добавлять от 20 % до 40 % к базовому окладу в зависимости от показателей эффективности и сложности рассматриваемых дел․
Практика назначения и замещения
Назначение судей окружного значения осуществляется:
- Президентом Российской Федерации (для судейных судов и судов федерального уровня);
- Высшей квалификационной коллегией судей (ВККС) – для судей окружных (флотских) военных судов и судов автономных округов;
- Губернаторами субъектов РФ (в случае судов городов федерального значения и областных судов, где предусмотрено региональное участие)․
Временное замещение отсутствующего судьи, как показано в примере из Сургута, осуществляется путём возложения его обязанностей на другого судью того же судебного участка или района на основании постановления председателя суда․
Судьи окружного значения играют ключевую роль в обеспечении единообразного применения права на территории, охватывающей несколько муниципальных образований или целый административный округ․ Их деятельность основана на богатой исторической традиции, чёткой нормативной базе и системе материального стимулирования, направленной на привлечение и сохранение высококвалифицированных юридических кадров․ Понимание специфики их работы необходимо как для юридической практики, так и для граждан, стремящихся защитить свои права в судах окружного уровня․