Институт присяжных заседателей является одним из важнейших гарантий правопорядка и реализации права граждан на участие в осуществлении правосудия (ч․ 2 ст․ 32 Конституции РФ)․ Исторически в России присяжные заседатели рассматривали дела только в судах уровня субъекта Федерации (областных, краевых судах и т․д․)․ Однако с 1 июня 2018 года произошли кардинальные изменения: институт присяжных был расширен на районные суды и гарнизонные военные суды․

Данная статья основана на информации официального источника (Московский городской суд) и нормативных правовых актах, регулирующих данную сферу․

Нормативная правовая основа реформы 2018 года

• Федеральный закон от 23 июня 2016 г․ № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 23 июня 2016 г․ № 190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей»․

Эти акты вступили в силу 01 июня 2018 года и заложили правовую базу для рассмотрения определенной категории тяжких и особо тяжких преступлений коллегиальным составом в судах первой инстанции общего юрисдикции (районных)․

Состав суда: профессиональный судья и присяжные

Ключевое отличие рассмотрения дел с участием присяжных в районном суде от процесса в суде субъекта, это числовой состав коллегии присяжных:

• В районном суде (и гарнизонном военном суде): дело рассматривает один профессиональный судья и коллегия из 6 присяжных заседателей․
• В суде уровня субъекта (например, Московский городской суд): дело рассматривает профессиональный судья и коллегия из 8 присяжных заседателей․

Важно: Присяжным заседателем является лицо, привлеченное в установленном УПК РФ порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта (а не приговора)․ Приговор выносит только профессиональный судья, опираясь на вердикт присяжных․

Юрисдикция районных судов: перечень статей УК РФ

Не все уголовные дела могут быть рассмотрены присяжными в районном суде․ Законодатель строго ограничил перечень статей Уголовного кодекса РФ, по которым обвиняемый имеет право подать ходатайство о рассмотрении дела коллегией присяжных․ К ним относятся преступления, за которые в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь (согласно ч․ 5 ст․ 57 и ст․ 59 УК РФ), а именно:

1. Часть 2 статьи 105 УК РФ — Убийство (квалифицированное, но без признаков, влекущих пожизненное)․
2. Часть 5 статьи 228․1 УК РФ, Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (крупными/особо крупными партиями, группой лиц и т․д․)․
3. Часть 4 статьи 229․1 УК РФ — Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (совершенная организованной группой и т․д․)․
4. Статья 277 УК РФ — Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля․
5. Статья 295 УК РФ — Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование․
6. Статья 317 УК РФ — Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа․
7. Статья 357 УК РФ — Геноцид (в части, не влекущей пожизненное)․
8. Часть 1 и часть 4 статьи 111 УК РФ — Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч․ 1 — базовый состав, ч․ 4 — повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего)․

Примечание: Если по делу объединяются эпизоды, подпадающие под разные статьи (например, ч․ 2 ст․ 105 и ст․ 222 УК РФ), и хотя бы один эпизод не входит в этот перечень, рассмотрение присяжными в районном суде, как правило, невозможно (дело передается в суд вышестоящей инстанции)․

Сравнительная таблица: Районный суд vs Суд субъекта

Для наглядности приведем отличия в юрисдикции и составе коллегии:

Процессуальные особенности рассмотрения дел

Право на выбор суда (ст․ 31 УПК РФ)

Рассмотрение дела с участием присяжных заседателей возможно только по ходатайству обвиняемого․ Ни судья, ни прокурор, ни сторона защиты не могут навязать этот порядок․ Ходатайство должно быть заявлено до начала судебного заседания (на стадии подготовки к судебному заседанию)․

Формирование коллегии присяжных

Процесс отбора присяжных (военной присяжной коллегии) регулируется главой 42 УПК РФ и Федеральным законом «О присяжных заседателях․․․»․ Основные этапы:

• Составление общего списка кандидатов в присяжные заседатели (органами местного самоуправления)․
• Направление вызовов в суд․
• Опросникование кандидатов сторонами (судья, прокурор, защита) для установления оснований для отвода (ч․ 1 ст․ 335 УПК РФ)․
• Рассмотрение отводов судом․
• Розыгрыш (жеребьевка) основных и запасных присяжных заседателей․

Вердикт присяжных и приговор судьи

После завершения судебных прений и последнего слова обвиняемого присяжные заседатели уходят в совещательную комнату для вынесения вердикта․ Они отвечают на вопросы, сформулированные судьей (ст․ 339 УПК РФ):

1. Доказано ли событие преступления?
2. Доказано ли, что это лицо совершило это деяние?
3. Винно ли лицо в совершении этого деяния?
4. Заслуживает ли лицо снисхождения?

Вердикт принимаеться путем открытого голосования․ Для принятия вердикта виновным требуется большинство голосов (не менее 4 из 6)․ Если голоса распределились поровну, вердикт считается оправдательным․

На основании вердикта профессиональный судья выносит приговор․ В случае оправдательного вердикта судья обязан вынести оправдательный приговор․ В случае виновного вердикта — виновный приговор, назначая наказание в пределах санкции статьи УК РФ (с учетом ответа на вопрос о снисхождении)․

Статус и гарантии присяжных заседателей

Согласно ст․ 322 УПК РФ и ФЗ «О присяжных заседателях․․․», участие в осуществлении правосудии является гражданским долгом лица, постоянно проживающего на территории соответствующего суда․

Главные гарантии:

• Независимость: Присяжные заседатели независимы и подчиняются только закону (ст․ 323 УПК РФ)․
• Неуволимость с работы: Работодатель не имеет права уволить присяжного заседателя по инициативе администрации за время исполнения им обязанностей (ст․ 11 ФЗ «О присяжных․․․»)․
• Сохранение заработка: За время участия в судебном заседании присяжному выплачивается денежное возмещение (не ниже половины оклада судьи соответствующего суда за каждый день заседания), а также компенсируются расходы на проезд и проживание․
• Тайна совещательной комнаты: Присяжные не имеют права разглашать мнения, высказанные при обсуждении вердикта (ст․ 341 УПК РФ)․

Значение реформы для системы правосудия

Расширение юрисдикции присяжных на районные суды имеет фундаментальное значение:

• Демократизация правосудия: Привлечение обычных граждан к рассмотрению самых серьезных (но не влекущих пожизненное) преступлений повышает доверие общества к суду․
• Снижение коррупционных рисков: Коллективное принятие решения по фактическим вопросам (виновность/невиновность) —ю людьми делает процесс более прозрачным и устойчивым к давлению․
• Разгрузка судов вышестоящих инстанций: Ранее дела по ч․ 2 ст․ 105 или ч․ 5 ст․ 228․1 рассматривались только в областных/краевых судах․ Передача их в районные суды позволила сократить сроки рассмотрения и логистическую нагрузку на вышестоящие инстанции․
• Правовая культура: Опыт участия в суде формирует у граждан правовую сознательность и понимание механизмов защиты прав․

Для обвиняемых, по делам которых имеется выбор (статьи ч․ 2 ст․ 105, ч․ 5 ст․ 228․1, ч․ 1, 4 ст․ 111 и др․), решение о подаче ходатайства о рассмотрении дела присяжными в районном суде является стратегически важным процессуальным правом, реализация которого требует квалифицированной юридической помощи․

Статья подготовлена на основе информации с официального сайта Московского городского суда (новость от ) и действующего текста УПК РФ / УК РФ / ФЗ «О присяжных заседателях․․․»․