Институт присяжных заседателей в Российской Федерации претерпел значительные изменения с 1 июня 2018 года, когда в силу вошел Федеральный закон от № 190-ФЗ «О внесении изменений в УПК РФ в связи с расширением применения института присяжных заседателей». Ключевым нововведением стало предоставление районным и гарнизонным военным судам полномочий рассматривать уголовные дела с участием присяжных. Данная статья подробно разбирает правовые основы, порядок формирования коллегии, подсудность и особенности производства по таким делам.
Правовые основы и понятие присяжного заседателя
Деятельность присяжных заседателей регулируется Главой 42 УПК РФ («Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей»).
Присяжным заседателем является лицо, привлеченное в установленном УПК РФ порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта (не приговора). Присяжные решают вопросы факта (виновен ли подсудимый, доказана ли его вина), а судья — вопросы права (квалификация деяния, наказание, процессуальные вопросы).
Подсудность районным судам с участием присяжных (ст. 31 УПК РФ)
Согласно ч. 2.1 ст. 31 УПК РФ, районный суд, гарнизонный военный суд рассматривают по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, предусмотренных следующими статьями УК РФ (в качестве наиболее строгих наказаний):
- ст. 105 ч. 2 — Убийство (квалифицированные составы);
- ст. 228.1 ч. 5 — Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств в особо крупных размерах;
- ст. 229.1 ч. 4 — Незаконный оборот сильнодействующих веществ в особо крупных размерах;
- ст. 277, Покушение на жизнь работника правоохранительных органов или военнослужащего;
- ст. 295 — Покушение на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование;
- ст; 317 — Покушение на жизнь сотрудника правоохранительных органов;
- ст. 357 — Геноцид.
Важно: Рассмотрение дела с участием присяжных возможно только по ходатайству обвиняемого. Если дело рассматривается в отношении нескольких подсудимых, оно передается присяжным, если хотя бы один из них подал соответствующее ходатайство (ч. 2 ст. 32 УПК РФ).
Состав коллегии присяжных заседателей в районном суде
Это одно из главных отличий от областных/краевых судов:
| Показатель | Районный суд / Гарнизонный военный суд | Областной/Краевой суд / Верховный суд республики |
|---|---|---|
| Основной состав коллегии | 6 человек | 8 человек |
| Минимальное количество запасных присяжных | Не менее 2 человек | Не менее 2 человек |
| Порог для включения в протокол (если кандидатов много) | Первые 8 по списку | Первые 10 по списку |
Таким образом, для формирования коллегии в районном суде требуется минимум 8 человек (6 основных + 2 запасных), однако на заседание по отбору приглашается не менее 20 кандидатов (ч. 4 ст. 325 УПК РФ).
Порядок отбора и формирования коллегии (ст. 325, 327, 328 УПК РФ)
- Вызов кандидатов: Всем лицам, выбранным секретарем судебного заседания путем случайной выборки из единого списка присяжных, направляются повестки с указанием суда, даты и времени.
- Явка и опрос: Председательствующий проверяет основания для освобождения от исполнения обязанностей (ст. 327 УПК РФ) и отводов (ст. 328 УПК РФ).
- Случайный отбор: Из числа неотведенных кандидатов путем жеребьевки выбираются присяжные заседатели.
- Ограничение списка: Если количество неотведенных кандидатов превышает 8 человек, в протокол включаются только первые 8 по списку (для высших судов, 10).
- Присяга: После избрания старшины присяжных (ст. 331 УПК РФ) председательствующий вручает присягу (ст. 332 УПК РФ).
Особенности судебного разбирательства с присяжными
Производство в суде с присяжными имеет существенные процедурные отличия (Глава 42 УПК РФ):
- Вступительные заявления: Судебное следствие начинается с вступительных заявлений государственного обвинителя и защитника (ст; 333 УПК РФ). Это дает присяжным первичную картину позиций сторон.
- Исследование доказательств: Присяжные вправе участвовать в исследовании всех обстоятельств, задавать вопросы через председательствующего сторонам и экспертам (п. 1 ст. 332 УПК РФ).
- Заметки: Присяжные имеют право делать заметки в ходе заседания, которые передаются им на совещание.
- Вопросной лист: Ключевой документ, составляемый председательствующим со сторонами. Содержит основные вопросы (виновен ли, доказана ли вина, заслуживает ли снисхождения) и дополнительные вопросы.
Вынесение вердикта: Правила голосования (ст. 343, 344 УПК РФ)
Вердикт выносится путем тайного голосования в совещательной комнате. Для районных судов установлены свои кворумы для оправдательного вердикта:
Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из основных вопросов проголосовало не менее трех присяжных заседателей (в районном суде, гарнизонном военном суде).
Для сравнения: в областных/краевых судах и выше — не менее 4 присяжных.
Если за обвинительный ответ (виновен) проголосовало большинство присяжных (при равенстве голосов считается, что вопрос разрешен в пользу подсудимого), выносится обвинительный вердикт. После вердикта судья выносит приговор (при оправдательном — оправдательный приговор, при обвинительном — обвинительный с назначением наказания).
Права и гарантии присяжных заседателей (ст. 332 УПК РФ)
Присяжные, в т.ч. запасные, обладают рядом процессуальных прав:
- Участвовать в исследовании всех обстоятельств дела.
- Задавать через председательствующего вопросы участникам процесса.
- Делать заметки и пользоваться ими на совещании.
- Получать разъяснения от председательствующего о своих правах и обязанностях.
- На получение возмещения расходов, связанных с исполнением обязанностей (заработная плата сохраняется работодателем, а судом выплачивается компенсация).
Резюме: Ключевые отличия районного суда с присяжными
- Состав: 6 основных + 2 запасных (вместо 8+2 в высших судах).
- Порог оправдания: Минимум 3 голоса «не виновен» (вместо 4).
- Список преступлений: Узкий перечень статей УК РФ (ч. 2.1 ст. 31 УПК РФ) — самые тяжкие преступления, но не подсудные высшим судам в первый экземпляр.
- Отбор: В протокол попадают первые 8 неотведенных кандидатов (вместо 10).
Расширение института присяжных на уровень районных судов стало важным шагом к демократизации правосудия, приближая рассмотрение самых тяжких уголовных дел к месту их совершения и вовлекая более широкий круг граждан в процесс правосудия. Знание специфики ст. 31, 325, 343, 344 УПК РФ необходимо адвокатам, прокурорам и следователям для качественной подготовки к такому разбирательству, а также самим присяжным — для понимания своей ответственности при вынесении вердикта.
Статья подготовлена на основании действующей редакции УПК РФ (в т.ч. изменений 190-ФЗ) и разъяснений Пленума ВС РФ. Дата актуальности: .