На момент августа 2026 года самостоятельного действующего закона «О военных судах Республики Беларусь» не существует. Система специализированных военных судов была упразднена в ходе масштабной судебной реформы 2013–2014 годов. Ниже представлен подробный историко-правовой обзор того, как функционировал этот закон, почему он перестал действовать и как регулируется военное правосудие в Беларуси сегодня.
Исторический контекст: Закон РБ «О военных судах» (принят г.)
До 2014 года основным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и деятельность военных судов, был Закон Республики Беларусь от 28 июля 1994 года № 3083-XII «О военных судах Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями, введенными последующими законами).
Ключевые положения утратившего силу Закона:
- Система судов: В систему военных судов входили: Военный суд Республики Беларусь (высшее звено), 6 межгарнизонных военных судов (суды первой инстанции для гарнизонных судов) и гарнизонные военные суды. Также функционировала Военная коллегия Верховного Суда РБ.
- Юрисдикция: Военные суды рассматривали уголовные дела по преступлениям против военной службы, преступлениям, совершенным военнослужащими, а также дела по административным правонарушениям в сфере военной службы.
- Статус судей: Военные судьи назначались Президентом РБ (после 1996 г.) на неопределенный срок со специальными званиями правосудия, приравненными к воинским. Для них действовал особый порядок прохождения службы, назначения квалификационных классов и материального обеспечения.
- Самоуправление: Деяла Конференция судей военных судов и Квалификационная коллегия судей военных судов.
Важно: Этот Закон утратил силу с 1 июля 2014 года в связи с принятием Декрета Президента РБ № 6 от «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь» и Закона РБ от № 143-З «О судебной системе и статусе судей Республики Беларусь».
Судебная реформа 2013–2014 гг.: Ликвидация системы военных судов
Реформа была провозглашена целью унификации судебной системы, повышения независимости судей и оптимизации расходов бюджета. Ключевым документом стал Декрет № 6 от 29 ноября 2013 года.
Основные этапы и последствия реформы:
- Упразднение структуры: С 1 июля 2014 г. ликвидированы: Белорусский военный суд, 6 межгарнизонных военных судов, гарнизонные военные суды, Военная коллегия Верховного Суда, Конференция и Квалификационная коллегия судей военных судов.
- Передача полномочий: Рассмотрение дел по военным преступлениям и делам с участием военнослужащих передано судам общей юрисдикции (областным, Минскому городскому суду и Верховному Суду).
- Создание специализированных коллегий: В структуре областных судов, Минского городского суда и Верховного Суда сформированы специализированные судебные коллегии по военным делам (или коллегии по уголовным делам, рассматривающие военные дела как категорию сложности).
- Судьба военных судей: В соответствии с Указом Президента № 297 от 26 июня 2014 года, более 10 военных судей были переведены на должности судей Верховного Суда и областных судов. Несколько судей ушли в отставку или перешли на другую работу. Как отмечал тогда Председатель Верховного Суда Валентин Сукало, вопросы трудоустройства решались индивидуально, чтобы «ни одна человеческая судьба не была сломана», с учетом выслуги лет до 20-летнего стажа.
Современное правовое регулирование (Статус на 2026 год)
В настоящее время вопросы организации судов, рассматривающих военные дела, регулируются не специальным законом «О военных судах», а комплексом общих нормативных актов:
Конституция Республики Беларусь (в ред. 2022 г.)
Статья 109 закрепляет единую судебную систему: Конституционный Суд, Верховный Суд, областные (Минский городской) суды, районные (городские) суды. Специализированные суды (в т.ч. военные) как отдельное звено системы не предусмотрены. Допускается создание специализированных судебных коллегий при существующих судах.
Закон РБ «О судебной системе и статусе судей Республики Беларусь» (от № 143-З)
Это базовый закон («судебный кодекс»), который:
- Устанавливает единый статус судьи для всех судов общей юрисдикции (ст. 3).
- Закрепляет создание при Верховном Суде, областных и Минском городском судах специализированных судебных коллегий для рассмотрения определенных категорий дел, в т.ч. военных (ст. 19).
- Определяет единый порядок назначения, полномочий, гарантий независимости и ответственности судей, рассматривающих военные дела (они не имеют воинских званий, а имеют классные чины юстиции).
Уголовно-процессуальный кодекс РБ (УПК РБ)
Регулирует порядок рассмотрения уголовных дел о военных преступлениях (гл. 43 УПК РБ «Особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях против военной службы»):
- Юрисдикция первой инстанции: Уголовные дела о преступлениях против военной службы рассматриваются областными судами и Минским городским судом в составе специализированных судебных коллегий по военным делам (или коллегий по уголовным делам) в качестве судов первой инстанции (ст. 394 УПК);
- Апелляция: Апелляционная инстанция — Верховный Суд РБ (Военная коллегия в новом понимании — специализированная коллегия ВС).
- Присуждение: Судьи, рассматривающие военные дела, должны иметь соответствующую специализацию и опыт.
Кодекс административного судопроизводства (КАС РБ)
Административные споры с участием военнослужащих (обжалование решений командства, вопросов социального обеспечения, пенсий и т.д.) рассматриваются судами общей юрисдикции (районными/городскими — как суды первой инстанции, областными/Минским городским — в апелляционном порядке, Верховным Судом — в кассационном и надзорном).
Сравнительная таблица: Было (до ) vs Стало (с по настощее время)
| Параметр | Система по Закону «О военных судах» (до 2014 г.) | Текущая система (Закон № 143-З, УПК, КАС) |
|---|---|---|
| Тип судов | Специализированные военные суды (отдельная ветвь системы) | Суды общей юрисдикции со специализированными коллегиями |
| Верхнее звено | Военный суд РБ + Военная коллегия ВС РБ | Верховный Суд РБ (специализированная коллегия по уголовным/военным делам) |
| Нижнее звено (1 инстанция) | Гарнизонные военные суды | Областные суды и Минский городской суд (спец. коллегии) |
| Среднее звено (апелляция) | Межгарнизонные военные суды | Верховный Суд РБ |
| Статус судей | Военные судьи со воинскими званиями | Судейы общей юрисдикции с классными чинами юстиции |
| Самоуправление | Отдельная Конференция и КК судей военных судов | Единое самоуправление судей (Конгресс, Совет судей РБ, квалификационные коллегии при судах) |
| Административные дела | Рассматривались военными судами | Рассматриваются судами общей юрисдикции (КАС РБ) |
Практическое значение для военнослужащих и юристов в 2026 году
Понимание текущей модели критически важно для правоприменения:
Юрисдикция по уголовным делам (ст. 394 УПК)
Если военнослужащий обвиняется в преступлении против военной службы (ст. 432–452 УК РБ) или ином преступлении, совершенном с использованием служебного положения/оружия, дело рассматривается областным судом (Минским городским судом) в первом чтении. Это означает более высокий статус суда и присяжных заседателей (по ходатайству) по сравнению с бывшими гарнизонными судами.
Административная защита прав
Споры о присвоении воинских пенсий, предоставлении жилья, обжаловании приказов командира — исключительная компетенция судов общей юрисдикции по КАС РБ. Военные прокуратуры выступают в процессе как представители государственных органов, а не как надзор за военными судами (функция генерального прокурора сохраняется).
Гарантии независимости
Судей, рассматривающих военные дела, больше не находятся в субординации у министерства обороны или Военного суда. Они подчиняются только закону (ст. 110 Конституции, ст. 9 Закона № 143-З), что де-юре повышает гарантии беспристрастности по сравнению с периодом существованияdepartmentalных военных судов.
Резюме: Закона «О военных судах Республики Беларусь» в текущем законодательстве нет. Он был официально отменен в 2014 году; Военное правосудие в Беларуси на 2026 год реализуется в рамках единой судебной системы судов общей юрисдикции через механизм специализированных судебных коллегий при областных, Минском городском и Верховном судах.
Данная модель соответствует международным стандартам (Рекомендация КМ(2010) -2 Комитета министров Совета Европы), предполагающим исключение военных судов в мирное время и передачу их компетенций гражданским судам для обеспечения права на независимый и беспристрастный трибунал (ст. 6 ЕКПЧ, ст. 14 МПГПП).
Нормативная база для углубленного изучения (актуальна на 2026 г.):
- Конституция Республики Беларусь (в ред. закона РБ от № 173-З).
- Закон РБ от № 143-З «О судебной системе и статусе судей Республики Беларусь».
- Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь (гл. 43).
- Кодекс административного судопроизводства Республики Беларусь.
- Декрет Президента РБ от № 6 «О совершенствовании судебной системы Республики Беларусь» (исторический интерес).
- Постановление Пленума Верховного Суда РБ от № 10 «О некоторых вопросах применения судами законодательства в связи с вступлением в силу Закона РБ «О судебной системе и статусе судей Республики Беларусь» (регулирует переходные положения).
Примечание: Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обратиться к актуальным текстам нормативных правовых актов на Национальном правовом интернет-портале Республики Беларусь (pravo.by) или проконсультироваться с профессиональным юристом.