Должность Заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь является одной из ключевых в системе органов судебного контроля за конституционностью нормативных правовых актов. Данная статья посвящена подробному анализу правовой основы деятельности заместителя, порядка назначения, полномочий, а также актуальному кадровому составу на август 2026 года.

Конституционно-правовая основа и нормативная база

Деятельность Конституционного Суда и его руководства регулируется блоком нормативных правовых актов иерархического порядка:

• Конституция Республики Беларусь (Раздел IV «Президент, Парламент, Правительство, Суд») — устанавливает общие принципы формирования суда.
• Закон Республики Беларусь «О Конституционном Суде Республики Беларусь» — регламентирует организацию и порядок деятельности суда.
• Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (от 29 июня 2006 г. № 139-З) — содержит специальные статьи, регулирующие статус руководителей суда:
  • Статья 25. Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь;
  • Статья 26. Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь.
• Регламент Конституционного Суда Республики Беларусь (утвержден Решением Конституционного Суда от Р-1305/2023) — детально описывает внутренний распорядок и раздел полномочий между Председателем и его заместителем.

Порядок назначения и освобождения от должности

Согласно Конституции (ч. 1 ст. 97) и Закону о Конституционном Суде, процедура назначения на должность Заместителя Председателя имеет свою специфику:

1. Источник кадров: Заместитель избирается из числа судей Конституционного Суда. Не может быть назначен человек, не являющийся судьей данного суда.
2. Орган назначения: Избирает Заместителя Совет Республики (палата парламента) по представлению Президента Республики Беларусь.
3. Срок полномочий: Заместитель избирается на срок полномочий судьи Конституционного Суда — 11 лет (согласно Конституции, состав суда составляет 12 судей на 11 лет).
4. Освобождение от должности: Осуществляется Советом Республики по представлению Президента или в иных случаях, предусмотренных законом (истечение срока полномочий судьи, уход в отставку, невыполнение обязанностей и т.д.).

Важно: Президент Республики Беларусь определяет структуру Правительства и назначает членов Правительства, а также с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда и Председателя Высшего Хозяйственного Суда. Право представления кандидатуры на пост Заместителя также принадлежит Главе государства.

Полномочия и функции Заместителя Председателя

В соответствии со ст. 26 Кодекса о судоустройстве и Регламентом Суда, Заместитель Председателя:

• Замещает Председателя в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка, вакансия должности) и осуществляет все полномочия Председателя.
• Координирует работу определенных судебных коллегий или направлений деятельности суда (по распределению Председателя).
• Организует подготовку заседаний Конституционного Суда, заседаний Президиума (если таковой предусмотрен регламентом) и совещаний судей.
• Курирует аппарат Суда: осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного Суда, назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников аппарата (в пределах своей компетенции и по согласованию с Председателем).
• Представляет Суд в межведомственных комиссиях, при международных контактах (по поручению Председателя).
• Участвует в заседаниях Конституционного Суда с правом совещательного голоса (как и все судьи) и подписывает акты, принятые в его присутствии или по его поручению.

Согласно Регламенту 2023 года (Р-1305/2023), Заместитель несет персональную ответственность за состояние судебной статистики, материально-техническое обеспечение и соблюдение служебной дисциплины в подведомственных ему структурных подразделениях.

Исторический ретроспектив и кадровые изменения (2023–2025 гг.)

За последние годы должность Заместителя Председателя пережила значительные кадровые перестановки, связанные со сменой руководства Судом.

Период до декабря 2025 г. (Председатель — П.П. Миклашевич)

Долгое время (с 1996 по 2025 г.) Председателем Конституционного Суда был Петр Петрович Миклашевич. В разные годы его заместителями были:

• Наталья Александровна Карпович — занимала пост Заместителя Председателя на момент сентября 2023 г. (указана в составе Суда при принятии Регламента Р-1305/2023). Является заслуженным юристом Республики Беларусь.
• Владимир Александрович Фадеев — ранее занимал пост заместителя (упоминается в контексте проверки соответствия Конституции Закона, состав суда: Председатель Тихин В.Г., зам. Фадеев В.А.).

Смена руководства в декабре 2025 г.

Ключевое событие произошло в декабре 2025 года:

• 19 декабря 2025 г., На заседании Всебелорусского народного собрания (ВНС) / Совета Республики (по разным источникам — согласование Совета Республики) Сергей Михайлович Сивец избран Председателем Конституционного Суда. Президент Беларуси Александр Лукашенко напутствовал нового руководителя.
• 20 декабря 2025 г. — Глава Администрации Президента Дмитрий Крутой представил нового Председателя коллективу Конституционного Суда.
• С этим событием полномочия П.П. Миклашевича прекратились.

Актуальное руководство Конституционного Суда (на )

На основании официальных данных с интернет-портала Президента Республики Беларусь и официального сайта Конституционного Суда, актуальный состав руководства на август 2026 года выглядит следующим образом:

Примечание: Официальный сайт Конституционного Суда (court.gov.by) и портал Президента (president.gov.by) являются первоисточниками для подтверждения ФИО действующего Заместителя. Обычно назначение Заместителя происходит в короткие сроки после избрания Председателя для обеспечения бесперебойной работы органа.

Требования к кандидату (Квалификационные и моральные)

Согласно ст. 26 Кодекса о судоустройстве и ст. 11 Закона о Конституционном Суде, на должность Заместителя Председателя может быть избран гражданин Республики Беларусь, который:

• Является судьей Конституционного Суда (избранный на эту должность);
• Имеет высшее юридическое образование;
• Имеет стаж работы по специальности не менее 20 лет (для судей КС требования максимальны);
• Прошел квалификационный экзамен и аттестацию;
• Не имеет судимости, не подлежит ответственности за коррупционные правонарушения;
• Соответствует высоким моральным и деловым качествам, подтверждаемым заключением квалификационной коллегии судей.

Ответственность и гарантии независимости

Заместитель Председателя, как и любой судья Конституционного Суда, пользуется неприкосновенностью (ст. 111 Конституции, ст. 18 Закона о КС). Его нельзя задержать, арестовать, обыскивать, допрашивать без согласия Совета Республики. Материальное и социальное обеспечение Заместителя соответствует категории высших должностных лиц судебной власти (оклад, надбавки за выслугу лет, классный чин, служебное жилье/жилищная субсидия, медицинское обеспечение, санаторно-курортное лечение).

Роль в международной деятельности

Заместитель Председателя часто представляет Конституционный Суд в международных организациях:

• Конференция европейских конституционных судов;
• Ассоциация конституционных судов стран — участниц СНГ;
• Венецианская комиссия (Европейская комиссия по демократии через право);
• МОСК (Международная организация судебных органов).

Участие в международной деятельности способствует гармонизации белорусского конституционного права с международными стандартами и обмену лучшими практиками конституционного правосудия.

Должность Заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь является критически важной для обеспечения непрерывности и эффективности работы высшего органа конституционного контроля. После исторической смены руководства в декабре 2025 года, когда Председателем стал Сергей Сивец, формирование нового руководящего тандема (Председатель — Заместитель) стало приоритетом для стабилизации работы суда в новых политических реалиях (функционирование ВНС как высшего представительного органа народной власти).

На август 2026 года ключевым вопросом остается официальное опубликование указна о назначении нового Заместителя Председателя, который будет нести ответственность за организационное обеспечение судебного процесса, курирование аппарата и замещение Председателя во всей полноте его конституционных полномочий.

Основные нормативные источники для углубленного изучения:

1. Конституция Республики Беларусь (в ред. закона РБ от № 173-З).
2. Закон РБ «О Конституционном Суде Республики Беларусь» (от № 2626-XII).
3. Кодекс РБ о судоустройстве и статусе судей (от № 139-З).
4. Регламент Конституционного Суда Республики Беларусь (Решение КС от Р-1305/2023).
5. Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь (president.gov.by).
6. Официальный сайт Конституционного Суда Республики Беларусь (court.gov.by).