Обращение к председателю суда — это важный процессуальный инструмент для защиты прав участников арбитражного процесса в случае нарушений со стороны судьи или работников аппарата суда. Данная статья подробно разбирает правовую основу‚ порядок подачи‚ требования к содержанию и практические нюансы составления жалобы в Арбитражный суд города Москвы (АС г. Москвы) на актуальную дату 29 августа 2026 года.

Правовая основа рассмотрения жалоб

Деятельность по работе с обращениями граждан и организаций в Арбитражном суде города Москвы регламентируется следующими нормативными актами:

• Положение о порядке рассмотрения писем‚ заявлений и жалоб на действия судей и работников аппарата арбитражных судов РФ (федеральный уровень).
• Положение о порядке рассмотрения писем‚ заявлений и жалоб на действия судей и работников аппарата Арбитражного суда города Москвы (локальный акт).
• Регламент Арбитражного суда г. Москвы (утв; постановлением президиума АС г. Москвы‚ протокол № 6 от ) — Глава 15 «Организация рассмотрения жалоб и обращений граждан и организаций» (п.п. 79–81).
• Статья 41.1 АПК РФ «Порядок рассмотрения предложений‚ заявлений и жалоб на действия судей и работников аппаратов арбитражных судов Российской Федерации».

Важно: В соответствии с ч. 1 ст. 41.1 АПК РФ‚ лицо‚ ответственное за работу с обращениями‚ предоставляет отчет о порядке работы с обращениями непосредственно председателю суда.

На что можно и нельзя пожаловаться

Основания для подачи жалобы (предмет рассмотрения):

1. Действия (бездействие) судьи: нарушение процессуальных сроков (затягивание дела)‚ отказ в принятии заявления/документов‚ неправомерное отводение от рассмотрения дела‚ грубое нарушение процедуры заседания‚ предвзятость‚ невежливость в судебной зале.
2. Действия (бездействие) работников аппарата суда: отказ в выдаче копий решений‚ неисполнение поручений судьи секретарем судебного заседания‚ недобросовестное ведение делопроизводства‚ потеря документов‚ неинформирование о ходе дела.
3. Нарушение прав участников процесса: препятствование реализации процессуальных прав (ознакомление с материалами дела‚ получение копий‚ участие в заседаниях по видеоконференцсвязи).

Что НЕ является основанием для жалобы председателю суда:

• Несогласие с судебным актом (решением‚ определением‚ постановлением). Судебные акты обжалуются в порядке апелляции‚ кассации или надзора. Председатель суда не имеет права пересмотреть или отменить вступивший в законную силу судебный акт по жалобе участника процесса.
• Вопросы‚ связанные с оценкой доказательств судом (если нет признаков предвзятости или грубого нарушения закона).

Куда и как подать жалобу (Адреса и контакты АС г. Москвы)

На 2026 год актуальные реквизиты для обращения к Председателю Арбитражного суда города Москвы:

Справочные телефоны (актуальны на 2026 год):

• Справки по обращениям: +7 (495) -00-96-96
• Телефон доверия Арбитражного суда города Москвы: +7 (495) -00-96-98 (для сообщений о коррупционных проявлениях и грубых нарушениях).

Требования к форме и содержанию жалобы

Строгой законной формы (бланка) для жалобы председателю суда не установлено‚ однако она должна соответствовать общим требованиям к деловым документам и содержать обязательные реквизиты (по аналогии со ст. 125 АПК РФ и Положением о рассмотрении обращений):

Обязательные элементы жалобы:

1. Шапка: Кому (Председателю Арбитражного суда города Москвы)‚ ФИО/наименование заявителя‚ адрес‚ телефон‚ e-mail‚ ИНН/ОГРН (для юрлиц/ИП).
2. Название документа: «ЖАЛОБА на действия (бездействие) судьи / работника аппарата Арбитражного суда города Москвы».
3. Суть обращения: Четкое‚ эмоционально нейтральное изложение фактов. Укажите:
   • Номер дела (если есть).
   • ФИО судьи / наименование структурного подразделения / ФИО сотрудника.
   • Конкретные действия или бездействие (даты‚ номера определений‚ обстоятельства).
   • Ссылки на нарушенные нормы права (статьи АПК РФ‚ Кодекс этики судей РФ‚ Регламент АС г. Москвы).
4. Просьба: Конкретная просьба (провести проверку‚ принять меры воздействия на судью/сотрудника‚ восстановить нарушенные права‚ обеспечить соблюдение сроков и т.д.).
5. Список приложений: Перечень прилагаемых копий документов.
6. Подпись и дата.

Обязательные приложения (копии):

• Копия паспорта заявителя (страницы с фото и пропиской) — для физлиц.
• Копия доверенности и паспорта представителя — если жалобу подает представитель.
• Копии обжалуемых судебных актов (определений‚ протоколов заседаний).
• Копии документов‚ на которые ссылается заявитель (письма в суд‚ почтовые квитанции‚ скриншоты Мой Арбитр/СМС-уведомлений).
• Квитанция об оплате госпошлины — НЕ ТРЕБУЕТСЯ (подача жалобы председателю суда освобождена от госпошлины).

Порядок и сроки рассмотрения

Согласно ст. 41.1 АПК РФ и Положению о рассмотрении обращений:

1. Регистрация: Обращение регистрируется в день поступления (в электронном виде — в день поступления на сервер). Заявителю направляется уведомление о регистрации с присвоенным номером.
2. Срок рассмотрения: Общий срок — 30 календарных дней со дня регистрации.
3. Продление: В сложных случаях срок может быть продлен председателем суда (или заместителем) до 15 дней с уведомлением заявителя о причинах продления.
4. Результат: Заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения (проверки).

Особенность: Если в жалобе содержатся сведения о признаках преступления (например‚ взятка‚ превышение власти)‚ материалы обязаны быть направлены в правоохранительные органы в 3-дневный срок.

Образец структуры жалобы (Шаблон)

ПРЕДСЕДАТЕЛЮ АРБИТРАЖНОГО СУДА ГОРОДА МОСКВЫ
[ФИО Председателя‚ если известно‚ иначе просто по должности]

ОТ: [ФИО полностью / Наименование организации]
Адрес: [Почтовый адрес для ответа]
Тел.: [Номер телефона]
E-mail: [Адрес электронной почты]
ИНН: [ИНН] / ОГРН: [ОГРН — для юрлиц]

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) судьи Арбитражного суда города Москвы
[ФИО судьи] / работника аппарата суда [Наименование отдела‚ ФИО сотрудника]

Я‚ [ФИО / Наименование]‚ участвующий в деле № А40-XXXXXX/XX-XX (или «обращаюсь в связи с обращением в суд...»)‚ считаю необходимым сообщить о следующих нарушениях:

[ОПИСАНИЕ ФАКТОВ ХРОНОЛОГИЧЕСКИ И ПО ДЕЛУ]
[Дата] — Подано заявление / состоялось заседание / направлен запрос...
[Дата], Судья [ФИО] / Сотрудник [ФИО/Отдел] совершил(а) следующие действия: [конкретно что сделано или не сделано: не рассмотрел ходатайство в срок‚ потерял документы‚ отказал в выдаче копии‚ допустил грубое нарушение процедуры и т.д.].
Данные действия (бездействие) нарушают: ст. [Номер] АПК РФ‚ ст. [Номер] Кодекса этики судей РФ‚ п. [Номер] Регламента АС г. Москвы.

Данные нарушения привели к следующим последствиям: [упущен процессуальный срок‚ невозможно обжаловать акт‚ нарушено право на справедливый суд и т.д.].

НА ОСНОВАНИИ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО‚ ГУДЕЯСЬ СТ. 41.1 АПК РФ‚ ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ‚

ПРОШУ:

Провести проверку сообщенных фактов в отношении действий (бездействия) судьи [ФИО] / сотрудника [ФИО/Отдел].
Принять меры воздействия на указанное лицо в порядке‚ установленном законом (в т.ч. дисциплинарные взыскания‚ инструктаж‚ организационные меры).
Обеспечить восстановление моих нарушенных процессуальных прав (указать какие именно: предоставить копии‚ принять к производству документ‚ назначить заседание и т.д.).
Сообщить о результатах рассмотрения данной жалобы по адресу: [почтовый/электронный].

ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия паспорта заявителя (для физлиц) / Устав и доверенность (для юрлиц через предста).
Копия доверенности представителя (если жалобу подает представитель).
Копия определения суда от [Дата] / Протокола заседания от [Дата].
Копия письма в суд от [Дата] с почтовой квитанцией / Скриншот Мой Арбитр.
Иные документы‚ подтверждающие обстоятельства жалобы.

[ДАТА] [ПОДПИСЬ] / [РАСШИФРОВКА ПОДПИСИ]

Куда жаловаться‚ если ответ председателя не устраивает?

Жалоба председателю суда — это внутриведомственный контроль. Если проверка не выявила нарушений или меры воздействия кажутся недостаточными‚ существуют вышестоящие инстанции:

1. Квалификационная коллегия судей (ККС) при Верховном Суде РФ, для вопросов привлечения судьи к дисциплинарной ответственности (увольнение‚ предупреждение‚ выговор). Рассматривает жалобы на судей (не на сотрудников аппарата).
2. Председателю Верховного Суда РФ — общая надзорная инстанция по арбитражным судам.
3. Прокуратура, если в действиях судьи/сотрудника видны признаки преступления (ст. 285‚ 290‚ 291 УК РФ и др.) или массовое систематическое нарушение законности.
4. Совет судей Арбитражного суда города Москвы — по вопросам этики и внутреннего распорядка.

Типичные ошибки при составлении жалобы

• Смешивание жалобы с апелляцией/кассацией. Пишут: «Судья неправильно применил закон‚ пересмотрите решение». Результат: Отказ в рассмотрении‚ так как это не в компетенции председателя.
• Отсутствие конкретных фактов. Фразы вроде «судья ведет себя неправильно»‚ «суд работает плохо» без привязки к датам‚ номерам определений и статьям закона. Результат: Формальный ответ «нарушений не выявлено».
• Неполный пакет документов. Отсутствие копии паспорта‚ доверенности или самого обжалуемого акта делает невозможной идентификацию заявителя и проверку фактов.
• Подача анонимной жалобы. Анонимные обращения не рассматриваются (п. 4 ст. 41.1 АПК РФ).
• Неуважительный тон‚ угрозы‚ мат. Это повод для отказа в рассмотрении или направления материалов в полицию по ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти).

Практические советы на 2026 год

1. Используйте электронную подачу (Госуслуги / Сайт суда). Это гарантирует фиксацию даты и времени поступления‚ исключает потерю почты и экономит время на получении уведомления о регистрации.
2. Фиксируйте нарушения в реальном времени. Если судья нарушает сроки — делайте скриншоты «Мой Арбитр» с датами. Если секретарь не выдает копию — просите письменный отказ (постановление) или фиксируйте отказ на диктофон (с уведомлением о записи) для последующего приложения к жалобе.
3. Ссылайтесь на Регламент АС г. Москвы. Местный регламент часто детализирует сроки выдачи копий‚ порядок работы с видеоконференцсвязью‚ поведение в зале. Нарушение регламента — весомый аргумент для председателя.
4. Сохраняйте копию жалобы с отметкой о принятии. Если подаете лично — поставьте входящий номер и подпись приемщика на своей копии. Если почтой, храните квитанцию и опись вложения.
5. Контролируйте срок ответа. Если за 30 дней (или 45 при продлении) ответа нет — это основание для повторной жалобы выше (Верховный Суд‚ Прокуратура) за бездействие председателя.

Жалоба председателю Арбитражного суда города Москвы — это эффективный‚ бесплатный и относительно быстрый способ реагировать на процессуальную неаккуратность‚ бюрократизацию или недобросовестность конкретных должностных лиц. Однако она не заменяет процедуры обжалования судебных актов по существу.

Главное правило: пишите по фактам‚ ссылайтесь на нормы права‚ прикладывайте доказательства и соблюдайте деловой стиль. Грамотно составленная жалоба заставляет судебную систему самоочищаться и восстанавливает нарушенные процессуальные гарантии.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальное законодательство может меняться. Перед подачей документов рекомендуется сверить актуальность нормативных актов на официальных ресурсах (Сайт АС г. Москвы‚ КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ) или обратиться к профессиональному юристу.