Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону является ключевым звеном в системе судов общей юрисдикции Ростовской области. Руководство судом осуществляет Председатель суда, который несет персональную ответственность за организацию работы суда, соблюдение законности и обеспечение независимости судей. На 29 августа 2026 года должность Председателя Первомайского районного суда Ростова-на-Дону занимает Горobec Александр Витальевич (назначен Указом Президента РФ № 195 от ).
Нормативная правовая основа полномочий
Правовая база деятельности Председателя суда формируется иерархией нормативных актов:
- Конституция РФ (ст. 118–122) — основы судебной системы и статуса судей.
- Федеральный конституционный закон (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ».
- ФКЗ от № 1-ФКЗ «О статусе судей в Российской Федерации» (ст. 10, 11, 21).
- Федеральный закон от № 188-ФЗ «Об организации деятельности судов общей юрисдикции, созданных в соответствии с Конституцией РФ» (гл. 5, ст. 21–23).
- Процессуальные кодексы (ГПК РФ, АПК РФ, УПК РФ, КАС РФ) — процессуальные полномочия как судьи.
- Типовые правила внутреннего распорядка судов, утверждаемые Советом судей РФ.
- Локальные акты суда (распоряжения, приказы Председателя).
Организационно-распорядительные полномочия (Административное управление)
Согласно ст. 22 ФЗ № 188-ФЗ, Председатель суда осуществляет организационное обеспечение деятельности суда. Ключевые функции включают:
Установление внутреннего распорядка
- Утверждение Правил внутреннего распорядка суда на основе типовых, утвержденных Советом судей РФ.
- Контроль за выполнением правил внутреннего распорядка всеми сотрудниками аппарата и судьями.
- Определение режима работы суда, приемных дней, графика дежурств судей (в т.ч. в нерабочее время).
Формирование и управление аппаратом суда
- Назначение на должность и освобождение от должности начальника аппарата суда (с согласия квалификационной коллегии судей).
- Назначение и увольнение сотрудников аппарата суда (помощников судей, консультантов, секретарей судебных заседаний, сотрудников канцелярий и др.) в пределах штатного расписания.
- Распределение обязанностей между заместителями председателя (если они предусмотрены штатом) и начальниками структурных подразделений.
Распределение дел между судьями
- Осуществление распределения дел по составу судей автоматизированным способом (через АС «Правосудие» / ГАС «Правосудие») в порядке, установленном Советом судей РФ;
- Исключение ручного распределения (кроме случаев, прямо предусмотренных законом).
- Контроль за соблюдением принципа случайного распределения.
Материально-техническое и финансовое обеспечение
- Подготовка и представление в соответствующие органы (Департамент судебного департамента при Верховном Суде РФ, Областное управление) сметы расходов суда.
- Контроль за целевым использованием бюджетных средств, содержанием здания, обеспечением ИТ-инфраструктурой (видеоконференцсвязь, ЭДО, АИС «Судебные участки»).
- Организация охраны здания суда, режима доступа, пожарной безопасности.
Кадровые и статусные полномочия в отношении судей
Председатель играет ключевую роль в реализации гарантий независимости судей и их карьерного продвижения:
- Инициатива по назначению/переводу судей: представление в Квалификационную коллегию судей Ростовской области представлений о назначении на должность судьи, о переводе судьи на другую должность, о прекращении полномочий.
- Квалификационная аттестация: организация подготовки материалов для аттестации судей, участие в заседаниях Квалификационной коллегии.
- Дисциплинарная ответственность: направление в Квалификационную коллегию материалов для возбуждения дисциплинарного производства в отношении судьи (при наличии оснований).
- Социальные гарантии: обеспечение судей служебным жильем (по очереди), санаторно-курортным лечением, ежегодными оплачиваемыми отпусками (длительностью не менее 30 календарных дней).
- Повышение квалификации: организация направления судей на курсы повышения квалификации (не реже 1 раза в 3 года).
Процессуальные полномочия (Как судьи)
Председатель суда сохраняет статус судьи и осуществляет правосудие на общих основаниях (рассматривает гражданские, уголовные, административные дела). Дополнительные процессуальные функции:
- Резолютивная часть: постановление дел на производство, определение судьи (или состава суда), рассматривающего дело (в рамках автоматического распределения).
- Контроль за сроками: анализ состояния делопроизводства, принятие мер к предотвращению просрочки рассмотрения дел (ст. 6.1 Закона о статусе судей).
- Изучение и обобщение судебной практики: анализ отмененных/измененных решений вышестоящими судами, организация совещаний судей для единообразия применения закона.
- Работа с жалобами: рассмотрение заявлений участников процесса о действиях (бездействии) судей суда в порядке, установленном ст. 30 ФЗ № 188-ФЗ (предварительная проверка перед направлением в ККС).
Взаимодействие с вышестоящими инстанциями и общественностью
| Субъект взаимодействия | Содержание полномочий |
|---|---|
| Ростовский областной суд | Исполнение обязательных для исполнения судебных актов; представление статистической отчетности; участие в совещаниях председателей судов области. |
| Совет судей Ростовской области | Участие в работе Совета (председатель входит в состав Совета судей области по должности); реализация решений Совета. |
| Судебный департамент при ВС РФ | Отчетность по финансово-хозяйственной деятельности, кадрам, ИТ; запрос нормативно-методических разъяснений. |
| Прокуратура, Следственный комитет, МВД, ФСИН | Оперативное взаимодействие по обеспечению производств, конвоированию подсудимых, исполнению приговоров. |
| Адвокатура, нотариат, гос. органы | Организация доступа адвокатов в суд, взаимодействие по вопросам исполнительного производства, нотариальных действий. |
| Общественность и СМИ | Обеспечение гласности (п. 3 ст. 123 Конституции РФ): публикация судебных актов на сайте суда, работа с прессой, организация открытых дней дверей. |
Прием граждан и работа с обращениями
Председатель суда лично или через приемную осуществляет работу с обращениями физических и юридических лиц:
- Приемная председателя: тел. (863) -54-06-44.
- Рассмотрение жалоб на действия судей и сотрудников аппарата (в порядке ст. 30 ФЗ № 188-ФЗ и ФЗ «Об обращениях граждан»).
- Разъяснение процессуальных прав и обязанностей участникам процесса (без дачи правовых консультаций по конкретным делам).
- Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений (30 дней по общему правилу).
Контактная информация Первомайского районного суда
Для обращения в суд или к Председателю используйте следующие реквизиты:
- Адрес: 344029, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Металлургическая, д. 29.
- Официальный сайт: pervomajsky;rossudrf.ru
- Приемная председателя суда: +7 (863) -54-06-44
- Приемная граждан (общая): +7 (863) -52-30-63
- Канцелярия по уголовным делам: +7 (863) -80-79-98
- Канцелярия по гражданским и административным делам: +7 (863) -80-79-98
Важно: График приема граждан Председателем суда (Горобцом А.В.) лучше уточнять заранее по телефону приемной (254-06-44) или на официальном сайте суда в разделе «Прием граждан», так как график может меняться в связи с судебными заседаниями и служебными командировками.
Ответственность Председателя суда
Председатель суда несет ответственность в соответствии с законодательством:
- Дисциплинарная: за нарушение служебной дисциплины, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей (рассматривается Квалификационной коллегией судей).
- Материальная: за ущерб, причиненный суду в связи с злоупотреблением служебным положением или халатностью.
- Уголовная: за совершение преступлений (в порядке ст. 98 Конституции РФ и УПК РФ — с согласия Совета Федерации).
- Административная: за административные правонарушения в сфере управления судом.
Деятельность Председателя Первомайского районного суда Ростова-на-Дону представляет собой сложный симбиоз судебных полномочий (как независимого судьи) и административно-организаторских функций (как руководителя судебного органа). Главная цель этой деятельности — обеспечение беспрепятственного доступа граждан к правосудию, соблюдение сроков рассмотрения дел, защита независимости судей от внешнего влияния и повышение доверия общества к судебной системе. Текущий Председатель, Александр Витальевич Горobec, реализует эти полномочия, опираясь на федеральное законодательство и решения Совета судей Ростовской области.
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Первомайского районного суда, портала «Судебная система РФ» (rossudrf.ru), Федерального закона № 188-ФЗ и Указа Президента РФ № 195 от . Актуально на .